Основная деятельность нко. Могут ли некоммерческие организации заниматься предпринимательской деятельностью

В соответствии с п. 1 ст. 50 ГК РФ некоммерческая организация (НКО) — это объединение, не преследующее в качестве цели получение прибыли и не распределяющее полученные средства между своими членами. НКО создаются для решения общественно значимых социальных, экономических, культурных, научных задач, охраны здоровья граждан и их физического развития, а также удовлетворения их нематериальных потребностей (п. 2 ст. 2 закона «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996 № 7).

Согласно п. 2 ст. 2 ГК РФ под предпринимательской деятельностью некоммерческих организаций (равно как и коммерческих) понимается деятельность, направленная на регулярное извлечение дохода и осуществляемая предпринимателем (или юридическим лицом) самостоятельно, на свой риск. Прибыль может быть получена от использования имущества, реализации товаров, оказания услуг или выполнения работ. Основным признаком, который позволяет квалифицировать приносящую доход деятельность как предпринимательскую, является систематичность поступления денежных средств. Таким образом, получение прибыли от разовых сделок не может являться основанием для признания деятельности организации или физлица предпринимательской.

НКО не вправе устанавливать в качестве цели своего функционирования получение дохода, соответственно, формально по общему правилу они не являются субъектами предпринимательской деятельности. Между тем у лиц, учреждающих НКО, часто встает вопрос о том, могут ли некоммерческие организации осуществлять предпринимательскую деятельность, помимо основных видов деятельности. Ответим на него далее.

Могут ли некоммерческие организации осуществлять деятельность, которая приносит доход

В п. 2 ст. 24 закона № 7 указывается, что НКО вправе предпринимать действия, приносящие доход, при одновременном соблюдении следующих условий:

  • средства, полученные в ходе осуществления деятельности, приносящей доход, направляются на финансирование ее уставных целей (деньги могут быть направлены на оплату труда лиц, имеющих определенные физические ограничения, например слепоту, глухоту и пр., на улучшение материально-технической базы объединения и оплату коммунальных счетов, а также на решение различных социально значимых задач);
  • возможность выполнения таких действий зафиксирована в учредительных документах компании.

При этом согласно п. 3 ст. 24 закона № 7 НКО обязана вести учет доходов и расходов, возникающих в результате осуществления ею предпринимательской и прочей деятельности, приносящей прибыль.

НКО, обладающие правом на осуществление предпринимательской деятельности

Перечень форм НКО установлен положениями главы II закона № 7, в соответствии с которыми самостоятельно заниматься предпринимательством вправе:

  • общественные и религиозные организации (ст. 6);
  • общины коренных малочисленных народов РФ (ст. 6.1);
  • казачьи общества (ст. 6.2);
  • фонды (ст. 7);
  • госкорпорации (ст. 7.1);
  • госкомпании (ст. 7.2);
  • некоммерческие организации при условии, что они не имеют статуса саморегулируемой организации (ст. 8);
  • частные учреждения (ст. 9);
  • ГУПы и МУПы (ст. 9.1);
  • бюджетные учреждения (ст. 9.2);
  • автономные НКО (ст. 10).

Кроме того, некоторые НКО вправе заниматься деятельностью, приносящей доход, создавая хозяйственные общества или участвуя в них. Например, фонды (ст. 7 закона № 7), автономные НКО (п. 5 ст. 123.24 ГК РФ).

Приведенный перечень НКО является открытым. Действующий ГК РФ устанавливает дополнительные организационно-правовые формы, в которых может функционировать некоммерческое объединение. Однако далеко не каждое из них получает право на занятие предпринимательством — в некоторых случаях это частично или полностью запрещено законом.

Законодательные ограничения на осуществление предпринимательской деятельности НКО

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 24 закона № 7 законодатель может налагать определенные ограничения на приносящие доход действия отдельных НКО. Примерами таких ограничений могут служить:

  • запрет на участие в хозяйственных обществах, в которых состоят третьи лица, для благотворительных организаций (п. 4 ст. 12 закона «О благотворительной...» от 18.08.1995 № 135);
  • установление закрытого перечня видов деятельности, которыми могут заниматься политические партии (информационная, полиграфическая и рекламная деятельность, при условии что она направлена на пропаганду партии; изготовление и продажа объектов с собственной символикой; продажа и сдача в аренду/наем принадлежащих партии объектов движимого и недвижимого имущества, пп. 3 и 4 ст. 31 закона «О политических…» от 11.07.2001 № 95);
  • полный запрет на предпринимательство для адвокатских палат (п. 10 ст. 29 закона «Об адвокатской…» от 31.05.2002 № 63) и пр.

Может ли некоммерческая организация оказывать платные услуги

Исходя из определения предпринимательской деятельности, приведенного в п. 2 ст. 2 ГК РФ, можно сделать вывод, что в рамках ее осуществления компания может не только производить товары или выполнять работы, но и оказывать определенные услуги. Из самого существа предпринимательства следует, что оказание таких услуг осуществляется на возмездной основе. Законодатель не запрещает НКО заниматься предпринимательской деятельностью, а значит, и не исключает возможности оказания ею платных услуг. Ограничение одно: полученные деньги должны быть направлены на достижение целей функционирования НКО, а не распределены между ее учредителями (участниками).

При этом стоит помнить, что оказываемые платные услуги должны быть прямо связаны с целями создания компании (п. 2 ст. 24 закона № 7). Например, ассоциация, объединяющая педагогов и преподавателей, вправе разрабатывать и продавать методические пособия и учебники, оказывать услуги по подготовке к экзаменам или заниматься репетиторством. При этом она не сможет производить продукты питания или оказывать услуги по проведению торжественных мероприятий. Нарушение этого правила может повлечь за собой признание заключенного договора об оказании услуг ничтожным (п. 2 ст. 168 ГК РФ), а также стать основанием для принудительной ликвидации компании на основании решения суда, вынесенного по иску госоргана или органа местного самоуправления (п. 4 ст. 61 ГК РФ).

Виды деятельности НКО

В соответствии с п. 1 ст. 24 закона № 7 НКО может заниматься одним или несколькими видами деятельности, если это:

  • не запрещено действующим российским законодательством (законодатель может устанавливать ограничения на осуществление определенных видов деятельности для отдельных категорий НКО);
  • соответствует целям функционирования организации, зафиксированным в ее уставе.

Согласно п. 2 ст. 24 закона № 7 НКО вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:

  • производство товаров и оказание услуг;
  • покупку и продажу ценных бумаг (акций, облигаций и пр.);
  • покупку и продажу прав (как имущественных, так и неимущественных);
  • участие в хозяйственных обществах;
  • получение статуса вкладчика в товариществах на вере.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, НКО не вправе заключать сделки, противоречащие зафиксированным в уставе видам деятельности и целям функционирования. Именно поэтому, планируя регистрацию НКО, следует продумать, в каком направлении будет работать объединение и какого рода платные услуги оно будет оказывать.

В том случае, если предпринимательская деятельность некоммерческой организации требует получения специального разрешения на ее осуществление (лицензии), такое разрешение придется оформить в порядке, установленном законом, регулирующим работу в данной сфере. Перечень таких видов деятельности также определяется действующим законодательством, причем никаких различий для коммерческих и некоммерческих организаций при этом не предусмотрено.

ОКВЭД для НКО

Основанием для открытия новой НКО является заявление, составленное по форме Р11001, утвержденной приказом ФНС РФ «Об утверждении…» от 25.01.2012 № ММВ-7-6/25@. Лист И указанного заявления должен содержать сведения о кодах деятельности регистрируемого объединения, выбранных в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД), введенным в действие приказом Росстандарта «О принятии…» от 31.01.2014 № 14-ст.

В заявлении необходимо указать:

  • код основного вида деятельности объединения;
  • коды его дополнительных видов деятельности.

Для определенных видов деятельности НКО применяются специальные коды. Например, код 87.90 могут использовать организации, оказывающие услуги по уходу с обеспечением проживания:

  • в приютах для сирот;
  • детских интернатах и общежитиях;
  • временных приютах для бездомных и пр.

Если НКО планирует вести дополнительную деятельность, квалифицируемую в качестве предпринимательской, ей потребуется указать соответствующие ей коды в дополнительном окне. При этом стоит помнить, что предпринимательская деятельность некоммерческих организаций

должна быть взаимосвязана с основным направлением функционирования, ради которого они создаются.

Выбранные коды ОКВЭД также должны быть указаны в уставе НКО, передаваемом на регистрацию.

Как изменить выбранные коды ОКВЭД

Если же учредители (участники) НКО приняли решение о необходимости выполнения определенных действий, квалифицируемых в качестве предпринимательских, уже после того, как учредительные документы были зарегистрированы, в них придется внести изменения.

Для этого в регистрирующий орган подается заявление, составленное по форме Р13001. В нем указываются обновленные коды ОКВЭД, выбранные учредителями НКО. К документу потребуется приложить решение о внесении изменений, а также новую версию устава. За внесение правок придется заплатить. Размер госпошлины, в соответствии с п. 3 ст. 333.33 НК РФ, составляет 800 руб.

Нарушение этого правила влечет за собой наложение на представляющее НКО должностное лицо штрафа, размер которого варьируется в пределах от 5 тыс. до 10 тыс. руб. (п. 4 ст. 14.25 КоАП РФ).

Итак, ответ на вопрос о том, могут ли некоммерческие организации заниматься предпринимательской деятельностью, в ряде случаев является положительным. НКО вправе заниматься деятельностью, приносящей прибыль, но при условии, что полученные средства будут использованы ею для достижения целей ее функционирования, зафиксированных в уставе. Распределять заработанные активы между собственными учредителями (участниками) НКО не вправе. Кроме того, не должно существовать дополнительных ограничений на осуществление таких действий, установленных действующими федеральными законами. Если НКО планирует вести коммерческую деятельность, ей придется внести информацию об этом в заявление о регистрации, указав в нем коды ОКВЭД, соответствующие выбранному направлению. В ходе осуществления предпринимательской деятельности некоммерческими организациями могут быть оказаны платные услуги населению и юридическим лицам при условии, что это не противоречит уставным целям объединения.

1) нет, не могут, так как это некоммерческие организации;

2) да, могут, если право на занятие предпринимательской деятельностью закреплено в учредительных документах некоммерческой организации наряду с основными видами деятельности;

3) некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность, указанную в их учредительных документах, и если она служит достижению целей, ради которых созданы коммерческие организации, и соответствует этим целям.

21. Правоспособность юридического лица прекращается с момента:

1) принятия учредителями решения о ликвидации юридического лица;

2) завершения расчетов со всеми кредиторами и утверждения ликвидационного баланса;

3) внесения записи в государственный реестр об исключении из него юридического лица.

22. Право собственности в объективном смысле – это правовые нормы, определяющие вид и меру поведения лиц:

1) по присвоению и пользованию имуществом;

2) по владению имуществом;

3) по распоряжению имуществом;

4) по владению, пользованию, распоряжению имуществом.

23. Право собственности в субъективном смысле – это юридически обеспеченная возможность лица:

1) владеть имуществом;

2) пользоваться имуществом по своему усмотрению;

3) владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом по своему усмотрению;

4) владеть и распоряжаться имуществом по своему усмотрению.

24. В соответствии с действующим законодательством в Российской Федерации признаются:

1) частная, государственная и муниципальная формы собственности;

2) государственная и муниципальная формы собственности;

3) долевая и совместная формы собственности;

4) частная и коллективная формы собственности.

25. В соответствии с действующим законодательством имущество может находиться:

1) только в частной собственности физических лиц;

2) только в собственности Российской Федерации и ее субъектов;

3) только в государственной и муниципальной собственности;

4) в частной собственности физических и юридических лиц, а также в государственной и муниципальной собственности.



26. Правомочие владения представляет собой:

27. Правомочие пользования представляет собой:

1) совокупность действий, направленных на удержание и обеспечение сохранности вещи;

2) совокупность действий, направленных на извлечение из вещи ее полезных свойств;

3) совокупность действий, направленных на извлечение из вещи доходов;

4) совокупность действий, направленных на изменение принадлежности вещи.

28. Правомочие распоряжения представляет собой:

1) совокупность действий, направленных на удержание и обеспечение сохранности вещи;

2) совокупность действий, направленных на извлечение из вещи ее полезных свойств;

3) совокупность действий, направленных на удержание чужой вещи;

4) совокупность действий, направленных на изменение принадлежности вещи.

29. Лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее этим имуществом как своим, приобретает право собственности на это имущество:

1) по истечении двадцати лет в отношении недвижимости и по истечении десяти лет в отношении движимого имущества;

2) по истечении десяти лет в отношении недвижимости и по истечении пяти лет в отношении движимого имущества;

3) по истечении пятнадцати лет в отношении недвижимости и по истечении пяти лет в отношении движимого имущества;

4) по истечении десяти лет как в отношении недвижимости, так и в отношении движимого имущества.

30. На праве хозяйственного ведения имущество закрепляется:

1) за казенным предприятием;

2) за муниципальным учреждением;

3) за государственным предприятием;

4) за производственным кооперативом;

5) за учреждением, созданным общественной организацией.

31. Право хозяйственного ведения возникает у унитарного предприятия:

1) с момента принятия решения уполномоченным на то органом;

2) с момента государственной регистрации предприятия;

3) с момента передачи ему имущества собственником;

4) с момента начала перечисления части прибыли собственнику имущества.

32. Унитарному предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, согласие собственника имущества необходимо:

1) для совершения любых сделок с предоставленным имуществом;

2) только для совершения сделок с недвижимым имуществом;

3) решение о совершении сделки предприятие принимает самостоятельно.

33. На праве оперативного управления имущество закрепляется:

1) за казенным предприятием;

2) за потребительским кооперативом;

3) за дочерним предприятием государственного или муниципального предприятия;

4) за сельскохозяйственным производственным кооперативом.

34. Собственник имущества не несет субсидиарной ответственности:

1) по долгам казенного предприятия;

2) по долгам муниципального унитарного предприятия;

3) по долгам учреждения.

35. Казенное предприятие создается на основе:

1) только федеральной государственной собственности;

2) государственной и муниципальной собственности;

3) частной собственности;

4) любой формы собственности.

36. Доходы, полученные учреждением от разрешенной ему предпринимательской деятельности, а также приобретенное за счет этих доходов имущество поступают:

1) в бюджет государства;

2) местный бюджет;

3) в самостоятельное распоряжение учреждения;

4) в собственность учредителя учреждения.

37. Распоряжение имуществом, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется:

1) по согласию всех сособственников;

2) с согласия более половины сособственников;

3) с согласия двух третей общего числа сособственников;

4) в соответствии с решение суда.

38. Распоряжение имуществом, находящимся в общей совместной собственности, осуществляется:

1) по согласию всех участников общей собственности;

2) с согласия более половины участников общей собственности;

3) с согласия двух третей общего числа участников общей собственности;

4) в соответствии с решением суда.

39. Двусторонней сделкой является:

1) сделка, в которой каждая из сторон представлена одним субъектом;

2) сделка, для совершения которой необходимо волеизъявление двух сторон;

3) договор, в котором обе стороны обладают взаимными правами и обязанностями.

40. Односторонней сделкой является:

1) завещание;

2) договор, в котором одна сторона обладает только правами, а другая только обязанностями;

3) принятие наследства наследником по завещанию;

4) ни один из перечисленных вариантов.

41. Если не соблюдена нотариальная форма сделки, то последняя является:

1) несостоявшейся;

2) оспоримой;

3) ничтожной;

4) мнимой.

42. По общему правилу, сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, является:

1) оспоримой;

2) ничтожной;

3) притворной;

4) несостоявшейся.

43. Сделка юридического лица, выходящая за пределы его правоспособности, является:

1) оспримой;

2) ничтожной;

3) недействительной;

4) притворной.

44. Оспоримая сделка считается недействительной с момента:

1) вступления в силу судебного решения, которым она признана недействительной;

2) ее совершения;

3) когда началось ее исполнение;

4) предъявления иска о признании ее недействительной.

45. Ничтожная сделка считается недействительной с момента:

1) когда началось ее исполнение;

2) предъявления иска о применении последствий недействительности ничтожной сделки;

3) ее совершения;

4) вступления в силу судебного решения, в котором суд констатировал ее ничтожность.

46. Доверенность на совершение сделок с любым имуществом представляемого называется:

1) генеральной;

2) специальной;

3) разовой;

47. Ипотека представляет собой:

1) залог движимого имущества;

2) залог недвижимого имущества;

3) кредитование под залог недвижимости.

48.Обращение взыскания на заложенное имущество происходит:

1) в административном порядке;

2) в судебном порядке;

3) по соглашению сторон.

49. Соглашение о задатке заключается:

1) в устной форме;

2) в письменной форме;

3) исключительно в нотариальной форме.

50. Обязательство считается взаимным, если:

1) каждая сторона обязательства имеет как права, так и обязанности;

2) одной стороне обязательства принадлежат только права, а другой стороне - только обязанности;

3) одной стороне обязательства принадлежат только права, а другой стороне – как права, так и обязанности;

4) одной стороне обязательства принадлежат только обязанности, а другой стороне – как права, так и обязанности.

51. Уступка права требования допускается:

2) независимо от согласия должника;

52. Перевод долга допускается:

1) только с согласия должника;

2) без согласия должника;

3) по взаимному согласию кредитора и должника;

4) при условии уведомления кредитором должника.

53. Предварительный договор заключается в форме:

1) устной, по взаимному согласованию;

2) письменной, в зависимости от стоимости сделки;

3) нотариальной, по требованию одной из сторон;

4) установленной для основного договора, а если форма для последнего не установлена, то в простой письменной форме.

54. Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение :

1) о предмете договора;

2) об условиях, которые названы законом в качестве существенных;

3) об условиях, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение;

4) обо всем, указанном в пунктах «а»-«в».

55. Соглашение об изменении или расторжении договора совершается в форме :

1) только письменной;

2) только нотариальной;

3) в той же, в какой был заключен договор;

56. В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично договор считается расторгнутым, когда такой отказ допускается:

1) законом;

2) соглашением сторон;

3) законом или соглашением сторон.

57. Существенными условиями договора купли-продажи являются:

1) наименование товара;

3) срок передачи товара;

4) наименование и количество товара.

58. Товаром по договору розничной купли-продажи является:

1) товар, используемый для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли;

2) товар, используемый для любых нужд;

3) товар, используемый для извлечения прибыли.

59. По договору купли-продажи недвижимости право собственности переходит с момента:

1) составления передаточного акта;

2) государственной регистрации;

3) с момента нотариального удостоверения договора.

60. При продаже предприятия в его состав включаются :

1) имущество, предназначенное для его деятельности, сырье, продукция, права требования, исключительные права (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания);

2) имущество, предназначенное для его деятельности, сырье, продукция, долги, права требования, исключительные права (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания);

3) имущество, предназначенное для его деятельности, сырье, долги, права требования, исключительные права (фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания).

61. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором при использовании арендованного имущества:

1) всегда являются собственностью арендатора;

2) всегда являются собственностью арендодателя;

3) поступают в собственность арендодателя, если в аренду передано государственное имущество.

62. Днем открытия наследства является:

1) день написания завещания;

2) день смерти наследодателя;

3) день по окончанию шести месяцев со дня смерти наследодателя.

63. Родители, лишенные родительских прав не могут быть наследниками:

1) по закону;

2) по завещанию.

64. Если место жительства наследодателя неизвестно, то местом открытия наследства признается:

1) место последней регистрации;

2) место нахождения наследственного имущества;

3) место постоянного жительства наследников.

65. Недостойными наследниками признаются лица:

1) не желающие проживать с наследодателем;

2) не исполняющие обязанность по содержанию наследодателя;

3) проживающие в другом городе.

66. В порядке универсального правопреемства по наследству не переходят:

2) имущественные права;

3) права неразрывно связанные с личностью наследодателя.

67. Наследниками по закону не являются:

1) граждане;

2) дети, зачатые при жизни наследодателя и родившиеся живыми после его смерти;

3) юридические лица.

68. Приобретательная давность возникает на чужое недвижимое имущество при открытом и постоянном владении им в те­чение:

69. РФ призывается к наследованию по закону, если имущество:

1) завещано РФ;

2) признано выморочным;

3) нет наследников по закону, но есть наследники по завещанию.

70. Наследниками и по закону и по завещанию признаются недееспособные граждане:

71. Объявить гражданина умершим вправе:

3) нотариус.

72. Наследник имеет право:

1) принять имущество полностью;

2) принять имущество частично;

3) отказаться от ненужного имущества.

73. Нотариус определяет место открытия наследства на основании:

1) справки о смерти из медучреждения;

2) решения суда о признании гражданина умершим;

3) свидетельства о смерти, выданное органом ЗАГСа.

74. Завещание может быть совершено:

2) по доверенности;

3) законным представителем, опекуном или попечителем.

75. Интеллектуальная собственность – это:

1) результат интеллектуальной деятельности;

2) средства индивидуализации юридических лиц, товаров, услуг и предприятий;

3) результат интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации юридических лиц, товаров, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана.

1) в течение срока, установленного законом;

2) бессрочно.

77. Условием патентоспособности промышленного образца не является:

1) новизна;

2) промышленная применимость;

3) оригинальность.

78. Результатом интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации не являются:

1) произведения науки, литературы и искусства;

2) программы для ЭВМ;

3) законы, принимаемые Госдумой РФ;

1) вправе использовать свое произведение независимо от составителя производного произведения;

2) не вправе использовать свое произведение независимо от составителя производного произведения.

80. Интеллектуальные права – это права:

1) на результаты интеллектуальной деятельности;

2) на средства индивидуализации;

3) на результаты интеллектуальной деятельности и на средства индивидуализации.

1) законы РФ;

2) правовые акты РФ;

3) международные договоры РФ;

4) обычай делового оборота;

2) осуществляет свои права при условии соблюдения прав автора.

3) передает свои права на производное произведение автору оригинального произведения.

2) в течение срока правовой охраны, установленного законом;

3) бессрочно.

84. Срок действия исключительного права на изобретение составляет:

85. Срок действия исключительного права на промышленный образец составляет:

1) отчуждаемо и передаваемо;

2) неотчуждаемо и непередаваемо;

3) отчуждаемо и непередаваемо.

87. Правообладатель вправе:

1) использовать результат ИД по своему усмотрению;

2) распоряжаться результатом ИД по своему усмотрению;

3) использовать и распоряжаться результатом ИД по своему усмотрению, если ГК РФ не предусмотрено иное.

1) имущественные;

2) неимущественные;

3) имущественные и неимущественные права на произведения.

90. Исключительное право – это право:

1) использовать результат интеллектуальной деятельности;

2) распоряжаться исключительным правом на результат;

3) разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности;

4) все ответы верны;

5) все ответы не верны.

ТЕСТЫ К ЛЕКЦИИ №4

ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ

1. Трудовое право – это система правовых норм, регулирующих трудовые отношения:

1. Работников и работодателей.

2. Работников и работодателей и надзорных органов Прокуратуры и Государственной инспекции труда.

3. Работников и работодателей и надзорных органов Прокуратуры и Государственной инспекции труда и профсоюзов.

2. Трудовые отношения по непосредственному применению труда – это отношения в связи:

1. С дисциплиной труда;

3. Испытательный срок устанавливается в отношении:

1. Несовершеннолетних:

2. Молодых специалистов по достижению 25-летнего возраста;

3. Беременных женщин;

4. Избранных на выборную должность.

4. Трудовое право – это:

1. Подотрасль гражданского права.

2. Самостоятельная отрасль права.

3. Комплексная отрасль права.

5. Трудовые отношения по непосредственному применению труда – это отношения в связи:

1. С охраной труда;

2. С участием работника в управлении производством;

3. подготовкой и переподготовкой, бучением работника;

4. С возмещением материального ущерба.

6. При расторжении трудового договора по инициативе работника он обязан предупредить об увольнении за:

1. 1 неделю;

2. 2 недели;

3. 3 недели.

7. Предмет правового регулирования в трудовом праве – это общественные отношения в сфере:

2. Труда и отдыха;

3. Труда отдыха и общественной деятельности.

8. Трудовые отношения по непосредственному применению труда – это отношения в связи:

1. С перемещением и увольнением работника;

2. С участием работника в управлении производством;

3. подготовкой и переподготовкой, бучением работника;

4. С возмещением материального ущерба.

9. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Ликвидация организации;

2. Сокращение численности;

3. Отказ работника от перевода на работу в другую местность;

4. Несоответствие работника занимаемой должности в связи с низкой калификацией.

10. Субъектами трудовых отношений являются:

1. Физические лица;

2. Юридические лица;

3. Физические лица и юридические лица.

11. Трудовые отношения по непосредственному применению труда – это отношения в связи:

1. Выхода на пенсию;

2. С участием работника в управлении производством;

3. подготовкой и переподготовкой, бучением работника;

4. С возмещением материального ущерба.

12. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Ликвидация организации;

2. Сокращение численности;

3. Соглашение сторон;

13. Правосубъектность возникает у работника:

1. С 14 лет;

2. С 15 лет;

3. С 16 лет;

4. С 18 лет.

14. Трудовые отношения вне сферы непосредственного применения труда возникают между:

2. Администрацией и трудовым коллективом.

15. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Ликвидация организации;

2. Сокращение численности;

3. Истечение срока трудового договора;

4. Несоответствие работника занимаемой должности в связи с низкой квалификацией.

16. Правосубъектность возникает у работника по согласованию с профсоюзным органом:

1. С 14 лет;

2. С 15 лет;

3. С 16 лет;

4. С 18 лет.

17. Трудовые отношения вне сферы непосредственного применения труда возникают между:

1. Работником и работодателем;

2. Администрацией и профсоюзным органом.

18. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Ликвидация организации;

2. Сокращение численности;

3. Перевод работника по его просьбе к другому работодателю;

4. Несоответствие работника занимаемой должности в связи с низкой квалификацией.

19. Правосубъектность возникает у работника при определенных обстоятельствах с согласия родителей:

1. С 14 лет;

2. С 15 лет;

3. С 16 лет;

4. С 18 лет.

20. Основной формой реализацией права граждан на труд является:

1. Гражданский договор;

2. Трудовой договор.

21. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Ликвидация организации;

2. Сокращение численности;

3. Переход на выборную должность;

4. Несоответствие работника занимаемой должности в связи с низкой квалификацией.

22. Правосубъектность возникает у работника с согласия родителей, если он является::

1. Учащимся школы;

2. Учащимся профтехучилища;

3. Учащимся среднего специального учебного заведения;

4. Все перечисленное.

23. Трудовой договор – это договор между:

1. Работником и работодателем;

2. Работником и трудовым коллективом;

3. Работником, работодателем и трудовым коллективом.

24. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

4. Отказ работника от перевода в другую местность;

25. Правосубъектность возникает у работника, если он является учащимся учебного заведения при условии согласия:

1. Прокурора;

2. Органа опеки и попечительства;

3. Родителей.

26. Сторонами трудового договора являются:

1. Работник и работодатель;

2. Работник и трудовой коллектив;

3. Работник, работодатель и трудовой коллектив.

27. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Систематическое неисполнение работником своих обязанностей;

2. Прогул без уважительной причины;

3. Появление на работе в состоянии алкогольного опьянения;

4. Соглашение сторон;

5. Совершение хищения на рабочем месте.

28. К юридическим лицам в трудовых отношениях не относятся:

1. Работодатели;

2.Трудовой коллектив;

3. Профсоюзы.

4. Государственная инспекция труда.

29. Трудовой договор заключается в:

1. 2-х экземплярах;

2. 3-х экземплярах.

30. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Систематическое неисполнение работником своих обязанностей;

2. Прогул без уважительной причины;

3. Появление на работе в состоянии алкогольного опьянения;

4. Истечение срока трудового договора;

5. Совершение хищения на рабочем месте.

31. Работодателями не являются:

1. Индивидуальные предприниматели;

2. Организации;

3. Физические лица.

32. В трудовом договоре устанавливаются:

1. Права и обязанности работника;

2. Права и обязанности работодателя;

3. Права и обязанности работника и работодателя;

33. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Систематическое неисполнение работником своих обязанностей;

2. Прогул без уважительной причины;

3. Появление на работе в состоянии алкогольного опьянения;

4. Перевод работника по его просьбе к другому работодателю;

5. Совершение хищения на рабочем месте.

34. Условия труда работника не устанавливаются:

1. Трудовым законодательством;

2. коллективным договором;

3. Правилами внутреннего трудового распорядка.

35. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Систематическое неисполнение работником своих обязанностей;

2. Прогул без уважительной причины;

3. Появление на работе в состоянии алкогольного опьянения;

4. Переход на выборную должность;

5. Совершение хищения на рабочем месте.

36. Трудовые отношения по непосредственному применению труда – это отношения в связи:

1. С приемом на работу;

2. С участием работника в управлении производством;

3. подготовкой и переподготовкой, бучением работника;

4. С возмещением материального ущерба.

37. Прием на работу оформляется:

1. Подписанием трудового договора;

2. Изданием приказа работодателя;

3. Подписанием коллективного договора.

38. Расторжением трудового договора по инициативе администрации не является:

1. Совершение хищения по месту работы;

2. Отказ работника от перевода в другую местность;

3. Однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей.

39. Трудовые отношения по непосредственному применению труда – это отношения в связи:

1. Оплаты труда;

2. С участием работника в управлении производством;

3. подготовкой и переподготовкой, бучением работника;

4. С возмещением материального ущерба.

40. Приказ о приеме на работу:

1. Доводится до сведения работника;

2. Доводится до сведения работника под расписку.

41. Согласно Конституции РФ продолжительность рабочей недели не может превышать:

2. 35 часов;

3. 36 часов;

4. 40 часов.

42. Трудовые отношения по непосредственному применению труда – это отношения в связи:

1. Условий труда;

2. С участием работника в управлении производством;

3. подготовкой и переподготовкой, бучением работника;

4. С возмещением материального ущерба.

43. Установление испытательного срока при приеме на работу является:

1. Обязательным;

2. Допустимым по решению работодателя.

44. В соответствии с трудовым законодательством для работников в возрасте до 16 лет установлена продолжительность рабочей недели:

2. 35 часов;

3. 36 часов;

4. 40 часов.

45. В соответствии с трудовым законодательством для работников в возрасте от 16 до 18 лет установлена продолжительность рабочей недели не более:

2. 35 часов;

3. 36 часов;

4. 40 часов.

46. В соответствии с трудовым законодательством для работников, являющихся инвалидами 1 и 2 группы установлена продолжительность рабочей недели не более:

2. 35 часов;

3. 36 часов;

4. 40 часов.

47. В соответствии с трудовым законодательством для работников, занятых на работах с вредными условиями труда, установлена продолжительность рабочей недели не более:

2. 35 часов;

3. 36 часов;

4. 40 часов.

47. В соответствии с трудовым законодательством для работников, занятых на работах с опасными условиями труда, установлена продолжительность рабочей недели не более:

2. 35 часов;

3. 36 часов;

4. 40 часов.

48. Сокращенная продолжительность рабочего времени для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и других работников) устанавливает:

1. Конституция РФ.

2. Федеральный Закон.

3. Указ Президента.

4. Постановление Правительства РФ.

49. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе:

1. Работающей женщины.

2. Беременной женщины.

50. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе:

1. Работающей женщины.

2. Женщины, имеющей ребенка до 14 лет

3. Работающей женщины - пенсионера

51. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе:

1. Работающей женщины.

2. Женщины, имеющей ребенка-инвалида до 18 лет.

3. Работающей женщины - пенсионера

52. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день (смену) или неполную рабочую неделю по просьбе:

1. Работающей женщины.

2. Женщины, осуществляющей уход за больным членом семьи.

3. Работающей женщины - пенсионера.

53. Вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), рабочий день:

1. Может быть разделен на части.

2. Не может быть разделен на части.

54. Разделение рабочего дня на части вследствие особого характера труда на основании:

1. Конституции РФ.

2. Федерального закона.

3. Указа Президента РФ.

3. Приказа руководителя предприятия.

55. Перерывы в течение рабочего дня (смены) должны быть не более:

2. 2 часов.

3. 3 часов.

56. Перерывы в течение рабочего дня (смены) должны быть не менее:

1. 0,5 часа.

57. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность не устанавливаются:

58. При пятидневной рабочей неделе общим выходным днем является воскресенье, а второй выходной день не устанавливается:

1. Правилами внутреннего трудового распорядка.

2. По соглашению между работником и работодателем.

3. Приказом директора предприятия.

59. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится на основании:

1. Закона.

2. Приказа директора.

3. Приказа Директора и письменного согласия работника.

60. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускаются в случаях, установленных:

1. Конституцией РФ.

2. Трудовым Кодексом РФ.

3. Указом Президента РФ.

4. Постановлением Правительства РФ.

Некоммерческие организации на основании статьи 24 Закона № 7-ФЗ вправе осуществлять виды деятельности, не запрещенные действующим законодательством. Предпринимательская деятельность должна соответствовать целям, для которых некоммерческая организация была создана и которые указаны в учредительных документах. Теперь, в связи с изменением законодательства, правильнее говорить не «предпринимательская деятельность НКО», а

Закон № 7-ФЗ и Гражданский кодекс (ст. 50) разрешают некоммерческим организациям вести предпринимательскую деятельность, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана некоммерческая организация. Согласно статье 24 Закона № 7-ФЗ предпринимательской деятельностью признаются:

  • производство товаров, выполнение работ и оказание услуг, приносящие прибыль и отвечающие целям создания НКО;
  • приобретение и реализация ценных бумаг;
  • реализация имущественных и неимущественных прав;
  • участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность только для достижения указанных целей или для обеспечения дополнительных источников финансирования. Прибыль от предпринимательской деятельности не подлежит перераспределению между членами или участниками некоммерческой организации, а направляется на достижение целей, ради которых она создавалась. Для некоммерческих организаций критерии соответствия предпринимательской деятельности уставной законодательно не определены. Не раскрывают понятие «критерии соответствия» и специальные законы об отдельных видах некоммерческих организаций.

В подобной ситуации единственный выход - определить в уставе НКО, какой коммерческой деятельностью вправе заниматься данная организация. При этом учредители могут предусмотреть несколько видов коммерческой деятельности. В этом отношении в Законе № 7-ФЗ ограничений нет.

Чтобы понять, в каких случаях НКО могут заниматься предпринимательской деятельностью, приведем примеры.

Предпринимательская деятельность НКО — примеры

Допустим, одна из целей создания НКО - охрана здоровья граждан. Организация содержит пансионат, и все доходы, получаемые от реализации путевок, направляются на его содержание, создание более комфортных условий для отдыха и на другие подобные цели. При таких условиях деятельность НКО, связанная с реализацией путевок сторонним покупателям, может быть признана предпринимательской, но соответствующей основным целям создания данной некоммерческой организации. В этом случае действующее законодательство об НКО не нарушается.

Предположим, образовательное учреждение осуществляет торговлю алкогольной продукцией или табачными изделиями и всю выручку от предпринимательской деятельности направляет на развитие образовательного процесса. Подобная деятельность явно не соответствует тем целям, для достижения которых создавалась данная организация, - воспитания и образования учащихся.

При создании некоммерческой организации учредителями или участниками должны быть определены основной и дополнительные виды деятельности, отраженные в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности. Они определяются исходя из содержания тех целей, ради которых создана некоммерческая организация .

Некоммерческая организация может осуществлять один вид деятельности или несколько видов деятельности, не запрещенных законодательством Российской Федерации и соответствующих целям деятельности некоммерческой организации, которые предусмотрены ее учредительными документами.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на виды деятельности, которыми вправе заниматься некоммерческие организации отдельных видов.

Отдельные виды деятельности могут осуществляться некоммерческими организациями только на основании специальных разрешений (лицензий). Перечень этих видов деятельности определяется законом. Лицензионные виды деятельности осуществляются только после получения лицензии в порядке, установленном законодательством.

Лицензия представляет собой разрешение (право) на осуществление предпринимателем определенного вида деятельности на указанных в ней условиях. Лицензируемые виды деятельности обычно требуют специальных знаний, являются сверхприбыльными, они требуют более тщательного контроля со стороны государства в целях защиты интересов граждан. Лицензирование может быть установлено как в отношении собственно предпринимательской деятельности, носящей продолжительный характер, так и отдельных операций в рамках одного вида деятельности. Под лицензированием понимается деятельность государства в лице лицензирующих органов по выдаче, приостановлению или аннулированию лицензий, а также по осуществлению надзора за соблюдением их условий.

Условия лицензии включают, прежде всего, количественные показатели, технические параметры, временные, территориальные и иные границы осуществления лицензируемого вида деятельности. Другие условия могут относиться к самому юридическому лицу и содержать перечень полномочий, составляющих его компетенцию по осуществлению лицензируемого вида деятельности. Иногда закон требует, чтобы при осуществлении лицензируемого вида деятельности некоммерческая организация не занималась какой-либо другой деятельностью. Такой вид деятельности становится исключительным для одного субъекта предпринимательства.

Некоторые виды деятельности, подлежащие лицензированию, перечислены в ст. 17 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». В указанный перечень включены те из них, которые относятся к авиационной и медицинской технике, шифровальным средствам, электронным цифровым подписям, средствам защиты и получения конфиденциальной информации, вооружению и военной технике, опасным производственным объектам, взрывчатым материалам, нефтегазовой, фармацевтической промышленности, перевозкам и транспорту, инвестиционным и негосударственным пенсионным фондам, аудиторской и иным видам деятельности. Другие виды деятельности, в частности, такие, как биржевая, банковская, нотариальная, страховая, телекоммуникационная, внешнеэкономическая, профессиональная деятельность на рынке ценных бумаг, регулируются другими федеральными законами. Основными принципами осуществления лицензирования являются:

Обеспечение единства экономического пространства на территории Российской Федерации;

Установление единого перечня лицензируемых видов деятельности;

Установление единого порядка лицензирования на территории Российской Федерации;

Установление лицензионных требований и условий положениями о лицензировании конкретных видов деятельности; гласность и открытость лицензирования;

Соблюдение законности при осуществлении лицензирования.

При реорганизации некоммерческой организации законодательство не предусматривает возможности переоформления лицензии на новое юридическое лицо, возникшее в результате реорганизации.

Некоммерческие организации могут вести предпринимательскую деятельность, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых создана некоммерческая организация . Предпринимательской деятельностью признаются :

1) производство товаров, выполнение работ и оказание услуг, приносящие прибыль и отвечающие целям создания НКО;

2) приобретение и реализация ценных бумаг;

3) реализация имущественных и неимущественных прав;

4) участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Законодательством Российской Федерации могут устанавливаться ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций отдельных видов. Так же могут устанавливаться ограничения на осуществление некоммерческими организациями пожертвований политическим партиям, их региональным отделениям, а также в избирательные фонды, фонды референдума.

Некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Такой деятельностью признаются приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика.

Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций предполагает участие организации в различных договорных отношениях, совершение ей юридических действий, связанных с исполнением договорных и иных обязательств, с предъявлением претензий и исков и т.д. Все юридические действия некоммерческая организация совершает от своего имени на свой риск. Необходимым условием участия некоммерческих организаций в предпринимательской деятельности является государственная регистрация ее. Следует отметить, что некоммерческая организация вправе заниматься как одним видом деятельность, к примеру, участвовать на рынке недвижимости в качестве риэлтора, так и заниматься сразу несколькими видами деятельности, и в том, и в другом случае это должна быть не запрещенная законодательством РФ деятельность и соответствующая целям деятельности организации .

Некоммерческая организация ведет учет доходов и расходов по предпринимательской деятельности.

В ходе осуществления экономической деятельности некоммерческие организации в пределах своей компетенции могут сотрудничать со всеми заинтересованными предприятиями, общественными и научными организациями, органами законодательной и исполнительной власти, зарубежными и международными организациями и иными юридическими и физическими лицами.

Организация вправе самостоятельно определять направления своей деятельности, стратегию культурного, эстетического, экономического, технического и социального развития.

В интересах достижения целей, предусмотренных уставом, некоммерческая организация может создавать другие некоммерческие организации и вступать в ассоциации и союзы.

Юридические лица, которые не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками, признаются некоммерческими организациями (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Выделение некоммерческой организации из ряда прочих юридических лиц возможно только при одновременном наличии у такой организации обоих характеризующих ее признаков. Исключение составляют потребительские кооперативы, которые вправе распределять доходы, полученные от предпринимательской деятельности, осуществляемой ими в рамках уставной правоспособности (п. 5 ст. 116 ГК РФ).

В отличие от коммерческих организаций, которые могут создаваться в строго предусмотренных ГК РФ формах, перечень форм некоммерческих организаций, приводимый в п. 3 ст. 50 ГК РФ, является открытым и может быть дополнен федеральными законами. Закон о некоммерческих организациях в пределах диспозитивного правового регулирования наряду с предусмотренными ГК РФ потребительскими кооперативами, общественными, религиозными организациями (объединениями), учреждениями, фондами, ассоциациями (союзами) включил в перечень некоммерческих организаций также некоммерческие партнерства, некоммерческие автономные организации, государственные корпорации и др.

Действующее законодательство устанавливает ряд требований к осуществлению некоммерческими организациями предпринимательской деятельности, соблюдение которых является для них обязательным. Во-первых, предпринимательская деятельность не должна быть основной целью деятельности некоммерческой организации, иначе она превращается в коммерческую (п. 1 ст. 50 ГК РФ). Во-вторых, некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы и в соответствии с этими целями (п. 3 ст. 50 ГК РФ). Второе из приведенных требований означает, что предпринимательская деятельность некоммерческих организаций должна соответствовать двум условиям:

    служить достижению целей организации, т.е. укреплять ее материально-техническую базу, быть источником формирования имущества, используемого для целей организации, привлекать к труду членов организации, имеющих физические недостатки и лишенных возможности трудиться в обычных условиях (слепых, глухих), а также способствовать реализации прочих общественно полезных целей организации;

    соответствовать уставным целям организации и не выходить за рамки ее уставной правоспособности.

Необходимо отметить, что в Законе о некоммерческих организациях (п. 2 ст. 24), в отличие от ГК РФ, указано только первое условие - некоммерческая организация может осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых она создана. Второе условие о необходимости соответствия предпринимательской деятельности уставным целям некоммерческой организации в этом Законе отсутствует.

С точки зрения общих принципов применения норм законодательства не вызывает сомнения приоритетность норм Гражданского кодекса (п. 2 ст. 3 ГК РФ), который устанавливает специальную, а не общую правоспособность некоммерческих организаций.

Возможность осуществления некоммерческими организациями предпринимательской деятельности вообще имеет неоднозначную оценку. С одной стороны, она позволяет некоммерческим организациям в современных условиях недостаточного финансирования культуры, образования, спорта, здравоохранения, управления решать вопросы укрепления своей материально-технической базы и дальнейшего развития. Заслуживает всяческого поощрения деятельность общественных организаций инвалидов, приобщающих к общественно полезному труду незрячих, глухих, людей с другими дефектами здоровья, способствующая социальной реабилитации. Однако под вывеской некоммерческих организаций с использованием льготного режима правового регулирования стала осуществляться разноплановая предпринимательская деятельность, имеющая в качестве главной цели отнюдь не общественно полезные задачи. Такая ситуация бросила тень на многие положительные инициативы.

Для разрешения этой ситуации законодатель, в частности, пошел по пути унификации налогообложения прибыли, получаемой организациями независимо от их вида. Концепцией гл. 25 НК РФ «Налог на прибыль организаций», вступившей в силу с 1 января 2002 г., в отличие от ранее действовавшего налогового законодательства, является определение круга налогоплательщиков независимо от квалификации организации в качестве коммерческой или некоммерческой. Плательщиками налога на прибыль являются также и некоммерческие организации. Принцип исключения из налогооблагаемой базы доходов некоммерческих организаций, получаемых ими не от предпринимательской деятельности, остался только в части невключения в налоговую базу так называемых целевых поступлений, к которым согласно п. 2 ст. 251 НК РФ относятся целевые поступления из бюджета бюджетополучателям и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц, использованные указанными получателями по назначению. В Кодексе приводится исчерпывающий перечень таких целевых поступлений на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности.

Что же такое предпринимательская деятельность некоммерческих организаций и, в каких формах она может осуществляться?

Предпринимательской деятельностью некоммерческой организации признается приносящее прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах и участие в товариществах на вере в качестве вкладчика (п. 2 ст. 24 Закона о некоммерческих организациях). Разнообразные виды предпринимательской деятельности, которые вправе осуществлять некоммерческие организации, можно разделить на две группы:

    предпринимательская деятельность, осуществляемая непосредственно некоммерческой организацией;

    предпринимательская деятельность, осуществляемая путем создания и участия в коммерческих организациях.

И здесь мы можем ответить на поставленный выше вопрос: противоречит ли требованиям ГК РФ о соответствии предпринимательской деятельности некоммерческой организации ее уставной правоспособности участие некоммерческой организации, например, в акционерном обществе, производящем непрофильные для этой некоммерческой организации товары. Представляется, что нет, но лишь в том случае, если доходы от акций будут направлены на цели организации и в соответствии с ее уставной правоспособностью. Этим и отличается предпринимательская деятельность некоммерческих организаций, осуществляемая ими непосредственно, и их предпринимательская деятельность, связанная с созданием и участием в коммерческих организациях.

Для отдельных видов некоммерческих организаций существуют ограничения в занятии предпринимательской деятельностью. Так, ассоциации (союзы) коммерческих организаций могут осуществлять предпринимательскую деятельность только путем создания или участия в хозяйственных обществах. Если по решению участников на ассоциацию (союз) возлагается ведение предпринимательской деятельности, такая ассоциация (союз) преобразуется в хозяйственное общество или товарищество (п. 1 ст. 121 ГК РФ).

Примерами ограничения предпринимательской деятельности некоммерческих организаций могут служить, например, запрет для благотворительной организации участвовать в хозяйственных обществах совместно с другими лицами (п. 4 ст. 12 Закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях»), возможность для общественных фондов и благотворительных общественных объединений создавать и принимать участие только в хозяйственных обществах (ст. 118 ГК РФ, п. 4 ст. 12 указанного выше Закона).

В законодательстве установлены также ограничения возможности участия некоммерческих организаций в отдельных обязательствах.

Так, только коммерческие организации могут выступать в качестве финансовых агентов по договору финансирования под уступку денежного требования (ст. 825 ГК РФ), сторонами в договоре коммерческой концессии (п. 3 ст. 1027 ГК РФ). По общему правилу, доверительным управляющим может быть только коммерческая организация (п. 1 ст. 1015 ГК РФ).

Законодательством РФ могут устанавливаться и иные ограничения предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Ограничительные нормы направлены, прежде всего, на то, чтобы оградить некоммерческие организации от излишней «коммерциализации», чтобы предпринимательская деятельность не стала препятствием для некоммерческих организаций в осуществлении ими уставной деятельности, направленной на удовлетворение общественно полезных целей.

В целом ограничения на предпринимательскую деятельность некоммерческих организаций весьма незначительны и позволяют им принимать активное участие в хозяйственном обороте. По части возможностей совершения различных сделок правоспособность некоммерческой организации по существу мало, чем отличается от правоспособности коммерческой организации.

Имущество и доходы, приобретаемые некоммерческими организациями в результате их предпринимательской деятельности, как правило, поступают в их собственность и учитываются на балансе организации. Исключение составляют доходы учреждений, полученные ими от предпринимательской деятельности, и приобретенное за счет этих доходов имущество, которые поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и также учитываются на отдельном балансе (п. 2 ст. 298 ГК РФ). Любая коммерческая организация (кроме учреждения) отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся в ее собственности. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у учреждения денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет его собственник (п. 2 ст. 120 ГК РФ, ст. 9 Закона о некоммерческих организациях).

При ликвидации некоммерческой организации имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели, а при невозможности использования в соответствии с учредительными документами - обращается в доход государства. Особенности распределения имущества, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, Закон о некоммерческих организациях устанавливает для некоммерческих партнерств. Такое имущество подлежит распределению между членами некоммерческого партнерства в соответствии с их имущественным взносом и не более этого взноса, если иное не установлено специальными федеральными законами и учредительными документами некоммерческого партнерства. Особенности распределения имущества ликвидируемого некоммерческого партнерства сближают эту форму некоммерческих организаций с хозяйственными обществами и товариществами, однако заметим, что имущество ликвидируемого хозяйственного общества (товарищества) поступает в собственность участника (товарища) без ограничения его размера пределами взноса в уставный (складочный) капитал.

Статьи по теме: