Численность городов восточной сибири и дальнего востока. Мертвый восток. Коренные народы Дальнего Востока

Сорок процентов жителей Сибири и Дальнего Востока хотят уехать жить в другое место. Стремительно пустеющий восток России, с таким трудом освоенный, «кладовая страны», хранящая три четверти всех ее ресурсов, которую никто не хочет разрабатывать, - это проблема уже федерального уровня. Свежесозданное Министерство по развитию Дальнего Востока пока не представило никакой внятной стратегии того, как вдохнуть жизнь в этот регион, все заявления сводятся к отдельным масштабным затеям вроде строительства БАМ-2 или моста на Сахалин. Но строители БАМ-1, которые остались жить вдоль магистрали, могли бы многое рассказать о том, почему такие проекты в конечном итоге ведут в никуда и почему регион должен быть освоен системно и осмысленно. Крупными, но отдельными сырьевыми производствами (территориально-промышленными комплексами, как их называли в СССР) тут не обойдешься - придется развивать нормальную, полноценную экономику.

Точка отъезда и точка невозврата

Сегодня все проблемы Сибири и Дальнего Востока, на которые приходится 60% территории страны, можно выразить одним словом: уезжают. Сейчас здесь проживает всего 25 млн человек. И хотя практически во всех регионах Сибирского и Дальневосточного федеральных округов показатели рождаемости и смертности соответствуют общероссийским тенденциям (в Туве рождаемость и вовсе идентична «кавказской»), численность населения региона от переписи к переписи сокращается (см. график 1). При этом если Россия в целом с 1989-го по 2010 год потеряла 3,5% населения, то СФО - 8,6%, а ДФО и вовсе 20%. И дело не в повышенной смертности, а именно в миграции с востока в другие регионы (см. графики 2 и 3). То есть если в целом по России мы видим миграционный прирост в размере 13 человек на 10 тыс. жителей, то в Сибирском и Дальневосточном округах зафиксирован миграционный отток.

В результате, согласно данным Росстата, население регионов, составляющих нынешний ДФО, в новой России сократилось на 1,7 млн человек, а в некоторых сальдо миграции и вовсе превысило все мыслимые значения. Так, в Чукотском АО этот показатель равен 168 уехавших на тысячу живущих, в соседней Магаданской области - 120. В результате население области сократилось более чем в два раза (с 392 до 157 тыс. человек), а Чукотки и вовсе в три с лишним раза (со 164 до 51 тыс. человек) - цифры, как модно говорить, немыслимые для мирного времени.

«Серьезный отток населения с Дальнего Востока произошел сразу после распада СССР - тогда из некоторых городов уехало до 60 процентов населения, - говорит первый заместитель председателя правления Азиатско-Тихоокеанского банка Сергей Тырцев . - Уезжали целые поселки, расформировывались воинские части. Сейчас на Дальнем Востоке есть своя миграция - для людей, которые живут на Чукотке, Камчатке, в Магадане, “материками”, куда они хотели бы уехать, являются Амурская область, Приморский и Хабаровский края. Вместе с тем многие из них уезжают на юг России, да и Москва для многих активных людей остается целью их жизни».

Депопуляция не могла не ск

Сохранение Сибири и Дальнего Востока становится реальной проблемой

Россия столкнулась с серьезной социальной проблемой – мощным оттоком населения из регионов Дальнего Востока и Восточной Сибири. В целом, по Дальнему Востоку темпы сокращения населения в 3,9 раза выше, чем по стране. Согласно прогнозам Госкомстата, к 2016 году численность населения Сибири и Дальнего Востока сократится на 7,6 %, северных и приравненных к ним территорий – на 12 %.

Помимо оттока населения из восточной части России, Сибирь и Дальний Восток в период перестройки и правления Ельцина испытали утрату экономического интереса со стороны руководства страны. В дореволюционное, а затем в советское время, на Восток России люди стремились, чтобы зарабатотать денег, а государство ставило задачи освоения залежей меди, никеля, золота, алмазов, леса, рыбы, пушнины. С развалом советской экономики и сокращением роли России в мировой экономической и политической системе, интерес центрального руководства к Сибири и Дальнему Востоку угас. Этим воспользовались региональные элиты, организованные преступные сообщества и сопредельные с Россией государства. В среде региональных элит стали распространяться центробежные тенденции. Сейчас уже не суть важно, чем они являлись на самом деле: региональным сепаратизмом или стремлением сохранить часть страны ввиду ослабления и продажности тогдашней центральной власти.

#comm#Главное, что в 1990-е годы существовала реальная угроза полной потери связей между Востоком и Центром России. В то же время усилился интерес к Восточной Сибири и особенно Дальнему Востоку со стороны Китая, Японии и Кореи.#/comm#

Пограничные с Китаем российские территории: Приморский край, приграничные районы Амурской области - стали заселяться китайскими иммигрантами. В Россию пришли китайские компании и мелкие фирмы, а с ними и "собирающие дань" банды знаменитых "триад".

В 2002 году коллектив приморских ученых-юристов издал аналитический обзор "Транснациональная организованная преступность: дефиниции и реальность". Авторы работы отметили, что китайские ОПГ намерены усиливать свое влияние на Дальнем Востоке. Как наглядный пример нового этапа в такой деятельности приведена планировавшаяся сходка членов "триад" во Владивостоке. Китайские бандиты, среди которых оказались члены "триад", были задержаны 5 августа 2000 года во время презентации в китайском клубе "Аристократ" под предлогом выявления лиц, причастных к убийствам нескольких китайских граждан. По мнению приморских юристов, вряд ли такая сходка могла состояться в Китае. Проведение ее во Владивостоке означает, что китайские ОПГ перешли к активным и открытым действиям на территории России.

В 1990-е годы усилилась деятельность местных и японских браконьеров в принадлежащих России водах Тихого океана. По сведениям из печати Японии, "российские пограничники на море ловят только мелкую "сошку". Многие организации "якудза" имеют собственный флот... Именно они на скоростных судах и без опознавательных знаков ведут незаконный лов у российских берегов. Часто они настроены антироссийски".

Официальные власти сопредельных стран также проявляют интерес к территориям Дальнего Востока. Япония до сих пор требует присоединения к ней четырех южных островов Курильской гряды. Китай присматривается к российскому Приамурью. В апреле 2005 года Россия передала Китаю 337 квадратных километров территории, в том числе часть острова Большой Уссурийский, на котором расположен укрепленный район и погранзастава, и остров Тарабаров, над которым проходят траектории взлетов военных самолетов и гражданских авиалайнеров.

#comm#Впрочем, для установления контроля над богатыми землями Восточной Сибири и Дальнего Востока Китаю не обязательно присоединять российские территории политическим или военным путем. Это можно сделать и путем прихода на региональные рынки китайской экономики.#/comm#

По словам заведующего кафедрой Владивостокского института международных отношений ДГУ Саначёва, так называемые "инвестиции" китайских компаний в экономику дальневосточных и сибирских территорий предусматривают исключительно потребительский интерес. Он приводит в качестве примеров расцвет приграничных городов Китая – Дунин, Суйфэньхе, Хэйхе, при обнищании их торговых партнеров – соседних российских городов и поселков, хотя при равноправном партнерстве китайский бизнес должен вкладывать деньги и в развитие российских земель. Благовещенск, по словам Саначёва, превратился в "торговый филиал" соседнего Хэйхе.

Особый интерес китайские проявляют к Уссурийску. Уже одну треть населения города составляют китайцы и корейцы китайского происхождения. По словам Саначёва, такое внимание к Уссурийску связано с тем, что этот город является более выгодным стратегическим пунктом, чем Владивосток. Закрепление в Уссурийске позволяет контролировать всю территорию западного Приморья и ключевую часть Транссиба, связывающую Россию с морскими портами Тихого океана. Китайский бизнес проявляет усиленное внимание и к Хабаровску. Но пока, благодаря позиции губернатора края Ишаева, этот город остается менее освоенным китайскими иммигрантами.

В итоге, делает вывод Саначёв, руководству КНР в недалеком будущем достаточно будет поставить руководство России перед фактом освоенности и заселенности приамурских и приморских земель гражданами Китая. Может встать вопрос о предоставлении китайским иммигрантам (пока по большей части нелегальным) российского гражданства. Российские же граждане будут к тому времени зависеть от китайских производителей и торговцев. Таким образом, экономическая экспансия Китая успешно сделает то, что намного тяжелее сделать путем переговоров и военных действий – факт чески отторгнет юг Дальнего Востока от России.

В последние год-два на федеральном уровне вопросы социальной и экономической безопасности России на Дальнем Востоке всё-таки стали обсуждаться. Правительство России пытается действовать в этом направлении. Поставлен вопрос о привлечении русских специалистов из стран ближнего зарубежья в регионы Восточной Сибири и Дальнего Востока. С прокладкой нефтепровода "Восточная Сибирь – Тихий океан" связывается улучшение экономической инфраструктуры прилегающих к "трубе" районов. Развивается туризм на Байкале.

Тем не менее, намерения пока остаются намерениями, а дел сделано мало. Еще не обдуманы и не конкретизированы действия по освоению восточных регионов, в том числе неясно как будет реализовываться политика привлечения русских специалистов из стран ближнего зарубежья.

#comm#Острой проблемой является недостаточная освещенность образов Сибири и Дальнего Востока в массовом сознании, равнодушие друг к другу между населением Центра и Востока России, отсутствие ассоциаций Сибири и Дальнего Востока с Россией.#/comm#

С одной стороны, жители Восточной Сибири и Дальнего Востока нередко чувствует себя забытыми Центром, Москвой, и это чувство распространяется на жителей европейской части России. С другой стороны, в европейской части России роль Сибири и Дальнего Востока, история освоения русскими этих регионов освещена очень скудно, особенно в среде молодого и подрастающего поколений. Это может привести к тому, что русский народ в разных уголках страны перестанет чувствовать себя единым народом, а свои регионы – частями единого государства.

Предложить для решения этой проблемы можно многое. Например, директор Института региональных проектов Тихоокеанского центра стратегических разработок Авдеев считает, что прилагательное "дальний" несет в себе ассоциацию с чем-то далеким, недостижимым, и даже ненужным. И предлагает более точное определение региона: "Тихоокеанская Россия". Подобное можно увидеть на примере определения "Юг России", которое вернулось в обиход совсем недавно и обозначает территории Дона, Кубани, Ставрополья, Северного Кавказа. Раньше Все эти регионы определялись как Северный Кавказ, что было, во-первых, недостоверно (Дон – далеко не Кавказ), во-вторых, в какой-то мере отделяло кавказские регионы от России в массовом сознании, и давало лишний повод кавказским шовинистам разыгрывать карту отторжения от России территорий от Дагестана до Дона включительно.

Необходимо признать на федеральном уровне как памятные даты общероссийского значения, важные события освоения русскими людьми Сибири и Дальнего Востока и даты военных событий в этих регионах.

Таковые даты следующие:

25 октября 1582 года взятие отрядом казаков под предводительством Ермака Тимофеевича Аленина столицы Сибирского ханства – Искера. Имеет смысл назвать Днем Сибири (исключая "завоевание", так как применительно к сегодняшней – русской - Сибири – это слово будет некорректным).

6 августа 1585 года День памяти Ермака Тимофеевича Аленина. Здесь будет важным сотрудничество государства с РПЦ, так как освоение русскими людьми Сибири неотделимо от распространения Православия в России.

1 октября 1639 года выход экспедиции томского казака Ивана Москвитина на побережье Охотского моря, в районе устья реки Улья. Начало русского тихоокеанского мореплавания.

20 сентября 1648 года открытие Семеном Дежнёвым пролива, отделяющего Азию от Америки (впоследствии Берингова пролива).

21 мая 1731 года объявление Охотска военным портом. Создание Охотской военной флотилии. День рождения Тихоокеанского Флота.

18-24 августа 1854 года Петропавловская оборона. Оборона Петропавловска-Камчатского в ходе Крымской войны.

9 февраля 1904 года сражение крейсера "Варяг" и канонерской лодки "Кореец" с превосходящей японской эскадрой.

Эти события необходимо активно освещать в федеральных СМИ, в кинематографии, литературе, включить их подробное изучение в школьный курс истории России. Кроме создания образа Сибири и Дальнего Востока в массовом сознании, это покажет, что Россия однозначно считает эти территории своими.

Специально для Столетия

МОСКВА, 3 мар - РИА Новости. Население сибирской и дальневосточной части России сократилось на 2 миллиона человек за последние 20 лет из-за внутренней миграции в западную и центральную части РФ, в ближайшие годы тенденция вряд ли изменится, говорится в докладе Института демографии ГУ-ВШЭ "Миграция в развитии России", подготовленном в рамках доработки "Стратегии-2020".

Необходимость доработать положения экономической стратегии России на период до 2020 года появилась после кризиса 2008-2009 годах, который серьезно повлиял на экономические показатели и прогнозы. Работа по корректировке стратегии была поручена группе экспертов, которые представляют Высшую школу экономики (ВШЭ) и Академию народного хозяйства (АНХ). В состав группы входят, в том числе, и ректор АНХ Владимир Мау и научный руководитель ВШЭ, экс-министр экономики РФ Евгений Ясин. В субботу, 5 марта, в ВШЭ состоится заседание экспертной группы на тему "Рынок труда, профессиональное образование, миграционная политика". С основным докладом выступит заведующий кафедрой демографии Михаил Денисенко.

"Устойчиво теряют население округа восточной части страны, а привлекают мигрантов - западные. Только за 1990-2009 годы в результате так называемого "западного дрейфа" миграционные потери регионов Сибири и Дальнего Востока составили 2 миллиона человек", - говорится в докладе.

После кризиса в начале 1990-х годов притягивающая роль Москвы не только восстановилась, но и возросла. Столичный регион, благодаря миграции, стабильно прирастает на 100-130 тысяч человек в год, причем ведущую роль играют не международные, а межрегиональные мигранты, отмечается в документе.

"Пока не видно причин, по которым западный дрейф населения России мог бы быть остановлен или, тем более, повернут вспять. В стране, в отличие от предыдущих десятилетий, просто нет ресурсов, которые можно было бы направить "на восток", - пришли к выводу авторы доклада.

Демографические соображения не позволяют ожидать существенных изменений в территориальной мобильности российских трудовых ресурсов, считают докладчики. При общем сокращении трудоспособного населения в ближайшие десятилетия, особенно сильно уменьшатся контингенты молодежи (17-29 лет), а именно в этом возрасте отмечен пик территориальной мобильности. Только за счет изменения структуры населения в пределах трудоспособного возраста (сокращение доли молодежи) миграционная активность населения снизится к 2025 году на 9%.

Территориальная мобильность рабочей силы на российском рынке труда низка, этот известный факт лишний раз подтвердили исследования мобильности безработных во время экономического кризиса. При содействии территориальных органов Роструда в октябре 2008 года было опрошено 2,525 тысячи, а в декабре 2009 года - 2,747 тысячи безработных и лиц, ищущих работу, обращающихся в центры занятости. В опросе участвовали все регионы России.

Среди безработных и лиц, ищущих работу при содействии органов занятости, только 11-13% опрошенных готовы были искать работу за пределами своего региона, а четко выраженные намерения к переезду в другой регион имели 4% опрошенных.

Даже при предоставлении высокооплачиваемой работы и жилья доля желающих переехать "за работой" не поднималась выше 24%. При этом размер заработной платы, который бы являлся привлекательным при переселении, должен быть в среднем в 3-4 раза выше, чем по последнему месту работы, а для переселения в регионы Сибири и Дальнего Востока ожидаемая заработная плата должна быть в 5-6 раз больше, чем по последнему месту работы. Кроме того, большинство опрошенных готовы переехать при сохранении тех же жилищных условий или возможности их улучшить, отмечается в докладе.

Дальневосточный Федеральный округ - наиболее удалённый регион Российской Федерации. В него входят десять территориальных единиц, в числе которых Сахалин, Якутия, Камчатский край и Амурская область. Регион граничит с Кореей, Японией, США и КНР.

Активное заселение земель началось в XIX веке, хотя известно о множестве народностей, проживавших на территории современного региона ещё с Каменного Века. Сегодня на территории Дальневосточного округа создан внушительный промышленный комплекс. Не меньшим размахом отличается и демографическое разнообразие.

Население Дальнего Востока

Дальний Восток отличается малой заселенностью. На площади в 6169.3 тыс. кв. км (39% площади страны) проживает порядка 7,6 млн человек (немногим более 5% населения России). То есть, средняя плотность населения составляет 1,2 человека на квадратный километр. Для сравнения плотность населения в Центральной России - 46 человек на кв. км. Однако население распределено по регионы крайне неравномерно. К примеру, Приморский край и южный Сахалин отличаются плотностью в 12 чел. на кв. км, этот же показатель в Камчатской или Магаданской области колеблется между 0,2 и 0,3.

Демографическая ситуация в регионе отличается отрицательной динамикой, однако стремительное развитие агропромышленного комплекса провоцирует механический прирост населения, а вместе с ним и естественный. Основную часть населения дальнего востока составляю русские, украинцы, татары и евреи.

Но особого внимания достойна плеяда коренных народностей: нанайцев, алеутов, эвенков, чукчей, эскимосов и множества других. Упомянутое ранее стремительное развитие промышленности отрицательно сказывается на численности представителей коренных народов. Среда обитания и традиции постепенно рушатся под воздействием промышленности и культуры россиян.

Промышленность Дальнего Востока

Земли Дальнего Востока - богатый кладезь природных и ископаемых ресурсов. Ведущие позиции в агропромышленном комплексе региона занимают три отрасли: добывающая, лесная и рыбная. Добывающая промышленность ориентирована на добычу, обогащение и, частично, переработку руд цветных металлов. С дальнего Востока в Европейскую Россию и на экспорт поставляется олово, ртуть, свинец, цинк, вольфрам. Особо примечательны объемы добычи золота, серебра и алмазов. На данный момент в активной разработке находится 827 месторождений полезных ископаемых по всему региону. В Магаданской области и Якутии добыча полезных ископаемых составляет 60% от всей промышленности.

Огромные просторы региона - место, где хранится порядка четверти всех запасов российской древесины или 20 млрд. кубометров. На этих материалах работает множество отраслевых предприятий, производящих бумагу, мебель, фанеру. Основной вывоз лесоматериалов приходится на Хабаровский и Приморский край, Амурскую область, Сахалин и Якутию.

Дальний Восток лидирует среди остальных регионов страны по ловле рыбы и добыче морепродуктов. Консервированная дальневосточная продукция хорошо известна на территории России и далеко за её пределами. Среди основных видов промысловых рыб особо активно добываются сельдь, минтай, тунец, лососёвые. Кроме того, активно ведётся вылов крабов, гребешков, мидий, кальмаров, переработка икры, морской капусты.

Сельское хозяйство Дальнего Востока

Климат дальневосточного региона разнообразен, но ни арктический, ни субарктический, ни морской климат не подходит для полноценного развития сельского хозяйства. Однако, на юге региона, в Приморском крае и Амурской области размещается порядка 2% российской пашни. Здесь активно выращивается зерновые культуры (рис, пшеница, овёс) плодовые и овощные культуры. Особо следует отметить выращивание сои.

Животноводческий сектор сельского хозяйства представлен мясомолочным скотоводством и свиноводством. В северных областях региона активно развивается оленеводство и звероводство.

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Социологии и социальной работы

Исследование социально-экономических и политических процессов

Научная работа на тему:

«сибирь и дальний восток: «забытый край» - или «локомотив развития»?»

Выполнил:

Студент 2107 группы 2 курса

Авдеев Алексей Денисович

Проверила:

Антончева Ольга Алексеевна

Кандидат политических наук, доцент

Санкт-Петербург

СИБИРЬ И ДАЛЬНИЙ ВОСТОК: «ЗАБЫТЫЙ КРАЙ» - ИЛИ «ЛОКОМОТИВ РАЗВИТИЯ

сибирь дальний восток опрос

Положение дел в Сибири и на Дальнем Востоке - неудовлетворительное и меняется слабо. До 40% жителей рассматривают вариант отъезда из региона. Практически каждый четвертый из студентов не собирается после окончания вуза возвращаться на малую родину.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) проводил опрос у жителей Сибири и Дальнего Востока о том, как оценивают они ситуацию в макрорегионе, готовы ли участвовать в его развитии и какие страны видят в качестве партнеров, а также рассматривают ли возможность переезда жители Европейской части России.

По данным ВЦИОМ каждый десятый житель Сибири и Дальнего Востока оценивает положение дел в регионе как критическое (10%). Удовлетворительной ситуацию в регионе считают 79%, и лишь 6% полагают, что она благополучная. Среди студентов оценки не сильно отличаются: критической ситуацию также считает каждый десятый учащийся, удовлетворительно ее оценивают 73%, благополучно - 13%.

Положение дел в регионе меняется слабо: 64% опрошенных жителей не замечают изменений и 10% отмечают ухудшение ситуации. Каждый четвертый указал на положительные изменения положения дел по сравнению с прошлым годом. Улучшение в ближайший год прогнозируют 43% жителей Сибири и Дальнего Востока, усугубление проблем ожидает каждый десятый (11%). В то, что ситуация вряд ли изменится, верят 40%.

Около 40% жителей макрорегиона рассматривают возможность покинуть его. Не планируют менять место жительства 59% опрошенных. Среди тех, кто планирует, 57% намерены уехать в другой город России, 20% - в другую страну, 23% точно хотят уехать из региона, но пока не определились с местом. Причинами подобных планов чаще всего называют низкий уровень зарплат (44%), отсутствие карьерных перспектив (36%) и отсутствие возможности купить жилье (28%).

Каждый четвертый студент после окончания вуза готов уехать из своего города (23%). Из них 17% рассматривают возможность уехать в другой город России и еще 6% - за границу. Тем не менее более половины опрошенных собираются остаться там, где они живут (61%). Те, кто намерен переехать, объясняют свои планы тем, что на новом месте у них будет больше возможностей для карьерного роста (37%), и для поиска работы по специальности (33%) и более подходящий климат (33%). Отказаться от переезда выпускники учебных заведений Сибири и Дальнего Востока могли бы в случае решения квартирного вопроса (39%), гарантированного трудоустройства по специальности (31%) или из-за семейных обстоятельств (31).

Более половины жителей Сибири и Дальнего Востока, а также 46% студентов готовы связать свое будущее с макрорегионом, если в нем начнется новый крупномасштабный «нацпроект». В качестве ключевых партнеров жители региона видят страны Азии - Китай (59%) и Японию (56%). Причем 15% опрошенных жителей макрорегиона готовы остаться жить в регионе, если им предложат специальные условия (высокую зарплату - 47% среди тех, кто согласен на специальные условия, решение квартирного вопроса - 37%, освобождение от налогов (15%).

Участниками и инициаторами данного процесса в основном являются жители Сибири и Дальнего Востока.

В абсолютных цифрах население Дальневосточного федерального округа к началу 2011 г. по сравнению с 1990 г. по ряду данных сократилось на 1.8 млн человек, по сравнению с 2000 г. - на 0.6 млн человек, при этом сальдированный миграционный отток населения из федерального округа в 2000-2009 гг. составил более 260 тыс. человек. Население Сибирского федерального округа на начало 2011 г., по сравнению с 1990 г., сократилось на 1.9 млн человек, с 2000 г. - на 1.2 млн человек, сальдированный миграционный отток населения в 2000-2009 гг. составил около 265 тыс. человек.

Темпы сокращения населения Дальнего Востока - самые высокие по России. На начало 2011 г., по сравнению с 1990 г., численность населения Дальневосточного федерального округа сократилась на 22% (численность населения России за этот период сократилась на 3.2%), по сравнению с 2000 г. - на 9.1% (аналогичный показатель по России в целом - 2.7%).

Результатом таких демографических тенденций является сокращение рабочей силы на рынке труда. Вместе с тем, в некоторых субъектах региона отмечается высокий уровень безработицы: в Республике Тыва - 22%, в Забайкальском крае - 11.4%, в Сахалинской области - 9.3% в 2010 г.

Уровень доходов работающего населения также оставляет желать лучшего. Разрыв в среднем уровне заработной платы между Сибирью и центральной европейской частью России, по ряду оценок, увеличился с 15% в 2000 г. до 30% в 2010 г.

Большинство опрошенных (78%) уверены в том, что регион располагает уникальными качествами, и только при условии централизованного управления он сможет развиваться.

Каждый второй житель макрорегиона - за объединение Сибири и Дальнего Востока в один регион. Среди студентов сторонников подобного сценария 61%. Для повышения эффективности развития региона, по мнению жителей, необходимо особое внимание федеральных властей (73%), а еще лучше - специальный орган управления (69%).

На роль единого центра управления Сибирью и Дальним Востоком, по мнению, опрошенных, больше всего подходят Красноярск (26%жителей макрорегиона), Хабаровск (24%), Владивосток (18%) и Иркутск (16%).

Жители Европейской части России не замечают потенциал Сибири и Дальнего Востока, ставя их в конец списка по сравнению с другими регионами нашей страны. Положение дел в макрорегионе «русские европейцы» оценивают как удовлетворительное (70%), 12% считают его как критическим.

Более трети жителей Европейской части России готовы переехать в макрорегион, если там начнется крупномасштабный национальный проект, наподобие БАМа. Причем из них 20% готовы поменять место жительства при специальных условиях, таких как высокий уровень зарплаты (68%среди тех, кто готов на специальные условия), возможность покупки жилья (45%) или предоставления проживания во время работы (30%).

Из всего выше сказанного можно сделать вывод,что местным жителям не нравится среда обитания: типичные места работы местного населения - либо заводы и карьеры, либо торговля и сектор услуг. Крупные проекты первого передела сырья, разработанные еще во времена СССР, не конвертируются в повышение качества жизни местного населения. Однако,в крупных городах, продолжающих усиленно стягивать на себя население с депрессивной периферии, есть где строить карьеру. Ведь на уровне бизнеса особой депрессии в регионах вроде бы не ощущается. Более того, из Сибири вышла масса компаний, уверенно шагнувших на федеральный и даже на мировой уровень. Достаточно вспомнить книготорговую сеть «Топ-книга» (ныне, правда, пребывающую в состоянии кризиса), ритейлера «Обувь России», фабрику мороженого «Инмарко» (куплена Unilever), красноярских мебельщиков из фирмы «Мекран» или сеть быстрого питания «Подорожник» из Кемерова. А томские инноваторы давно признаны коллегами из стран Европы (к примеру, «Микран» учредил СП с Nokia Siemens по производству станций связи 4G).

Можно сделать вывод, что все проблемы Сибири и Дальнего Востока, на которые приходится 60% территории страны, можно выразить одним словом: уезжают. Сейчас здесь проживает всего 25 млн человек. Так что процесс эмиграции в данном районе остается высоким, а эмиграционный поток является интенсивным, но на данном этапе управляемым.

В результате, согласно данным Росстата, население регионов, составляющих нынешний ДФО, в новой России сократилось на 1,7 млн человек, а в некоторых сальдо миграции и вовсе превысило все мыслимые значения. Так, в Чукотском АО этот показатель равен 168 уехавших на тысячу живущих, в соседней Магаданской области - 120. В результате население области сократилось более чем в два раза (с 392 до 157 тыс. человек), а Чукотки и вовсе в три с лишним раза (со 164 до 51 тыс. человек) - цифры, как модно говорить, немыслимые для мирного времени.

«Серьезный отток населения с Дальнего Востока произошел сразу после распада СССР - тогда из некоторых городов уехало до 60 процентов населения, - говорит первый заместитель председателя правления Азиатско-Тихоокеанского банка Сергей Тырцев. - Уезжали целые поселки, расформировывались воинские части. Сейчас на Дальнем Востоке есть своя миграция - для людей, которые живут на Чукотке, Камчатке, в Магадане, материками, куда они хотели бы уехать, являются Амурская область, Приморский и Хабаровский края. Вместе с тем многие из них уезжают на юг России, да и Москва для многих активных людей остается целью их жизни». Депопуляция не могла не сказаться на экономике восточных территорий. Для экономического развития важны такие демографические показатели, как количество экономически активного населения (зависит от возраста и учитывает, какое количество людей на территории потенциально может работать) и реально занятых в экономике (тех, которые действительно работают). По первому показателю в Сибири с некоторыми оговорками действуют общероссийские тенденции, поскольку в трудоспособный возраст и здесь вошли родившиеся в период беби-бума в конце 1980-х и доля экономически активного населения немного увеличилась. А вот на Дальнем Востоке этот показатель безнадежно отрицательный (см. график 3), что является следствием отъезда целыми семьями. В результате здесь уменьшается и численность населения в трудоспособном возрасте, и количество реально занятых в экономике. Что касается занятых в экономике, то и Сибирь, и Дальний Восток существенно опережают Россию по темпам падения этого показателя: так, в Сибирском округе его снижение составило 14% (по отношению к 1989 году, против общероссийских 10%), а на Дальнем Востоке так и вообще почти 20%. В Магаданской области работающих в 2010 году было на 70% меньше, чем в 1989-м.

Особняком стоит Республика Алтай - это единственный регион, показавший рост числа занятых в экономике на феноменальные 12% за последние десять лет. Объясняется это достижение просто. Во-первых, небольшим населением: полученные 12% - это на самом деле лишь 10 тыс. человек. Во-вторых, бурным развитием туризма. Регион, в который еще десять лет назад заезжали лишь немногочисленные «дикари» из соседних регионов, сегодня принимает более 1 млн человек в год - в среднем по пять туристов на каждого жителя региона. Туристический бум начался в республике около пяти лет назад, и именно с тех пор статистика неумолимо фиксирует рост занятых в экономике: молодежь устраивается работать на турбазы, пенсионеры пекут для туристов пирожки, а жители отдаленных деревень возят приезжих на лошадях к труднодоступным достопримечательностям.

Сибирские демографы утверждают, что тенденции депопуляции вот уже несколько лет как привели к «точке невозврата». Падающие кривые численности населения естественным путем не переломить. Нужна масштабная государственная политика как по закреплению существующего населения, так и по привлечению новых людей. Будем реалистами: пока задача в том, чтобы хотя бы не допустить дальнейшего сжатия населения на востоке и попытаться повысить его экономическую активность - не только за счет запуска новых «больших проектов», но и за счет расширения возможностей для частной инициативы. Но, конечно, люди тоже должны взять себя в руки и перестать уезжать. Ведь, по большому счету, кроме них самих, менять их жизнь особо некому


1.Официальный сайт ГМЦ Росстата

2.Официальный сайт Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ)

3.Население России 2007: - Москва, Высшая Школа Экономики (Государственный Университет), 2009 г.- 296 с.

4.Миграция. Конфликт, безопасность, сотрудничество: А. В. Дмитриев, В. И. Жуков, Г. А. Пядухов - Санкт-Петербург, РГСУ, 2009 г.- 354 с.

Статьи по теме: