Забвение и суды. Как сложилась судьба бывшего главы Кузбасса Амана Тулеева? Биография Амана Тулеева: Чем запомнился губернатор Кемеровской области Тулеев президент

Родился 13 мая 1944 года в городе Красноводск (ныне - Туркменбаши) Туркменской ССР. В 1964 году окончил с отличием Тихорецкий железнодорожный техникум. После окончания учебы был направлен в поселок Мундыбаш Кемеровской области, где работал дежурным по железнодорожной станции.

Проходил срочную службу, был сапером. После демобилизации вернулся в Мундыбаш на прежнюю должность. В 1969 году стал начальником железнодорожной станции. В 1973 году окончил Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта, после чего стал начальником железнодорожной станции в Междуреченске (по 1978 год).

После этого работал в Новокузнецке: сначала был заместителем, а затем начальником Новокузнецкого отделения Кемеровской железной дороги.

В 1985 году стал заведующим отделом транспорта и связи Кемеровского обкома партии. В 1988 году закончил Академию общественных наук, тогда же стал начальником Кемеровской железной дороги (была одной из крупнейших в СССР).

В 1990 году Тулеев избрался в Верховный Совет РСФСР, в марте того же года стал депутатом Кемеровского облсовета, а затем его председателем. Одновременно возглавил Кемеровский облисполкома.

В апреле 1991 года будучи кандидатом, баллотировался на пост президента России и занял четвертое место среди шести участников. В 1993 году стал членом Совета Федерации. В 1994 - 1996 годах был председателем Заксобрания Кемеровской области.

Участвовал в выборах президента России еще раз, в 1996 году. Перед первым туром снял свою кандидатуру в пользу кандидата от КПРФ Геннадия Зюганова. В 1996 - 1997 годах Аман Тулеев входил в кабмин страны, занимая пост министра по сотрудничеству со странами СНГ.

В июле 1997 года назначен главой администрации Кемеровской области, а позже избран губернатором региона (95% голосов). В 2001 году вновь избран губернатором (93,5% голосов).

В 2000 году снова участвовал в президентских выборах и стал четвертым из 11 кандидатов. В 2005 году по представлению главы государства был наделен полномочиями губернатора Кемеровской области на пять лет. В 2010 году региональные депутаты продлили полномочия Тулеева на новый срок. В 2015 году в связи с окончанием истечением срока полномочий губернатора Кемеровской области указом президента назначен временно исполняющим обязанности губернатора Кемеровской области.

Аман Тулеев занимается научной работой, является автором более двух десятков книг и брошюр, известен большим количеством публикаций и выступлений В СМИ, в том числе, зарубежных. Является доктором политических наук, имеет звание профессора.

Награжден орденами Почета, "За заслуги перед Отечеством" IV и III степеней, орденом Александра Невского, более 20 медалями, имеет ведомственные награды. Тулеев обладателем званий "Почетный шахтер" и "Почетный железнодорожник".

Женат. Супруга Эльвира Федоровна работала вместе с мужем на железной дороге, сейчас на заслуженном отдыхе. Вырастили и воспитали двух сыновей - Дмитрия и Андрея. Младший сын Андрей трагически погиб в мае 1998 года. Имеет внуков Станислава, Андрея, Тимура и Татьяну.

Тулеев начинал как простой железнодорожник на забытой станции в сибирской глубинке, однако, смог за довольно короткий срок сделаться первым человеком в регионе благодаря своей высокой работоспособности и упорству. На Кузбассе его провозгласили "народным губернатором" за долгие годы ответственной работы на своем посту.

Семья

Отец - Тулеев Молдагазы Колдыбаевич (1914-1943), казах по национальности, погиб на фронте. Мать - Власова (урожденная Насырова) Мунира Файзовна (1921-2001), наполовину татарка, наполовину башкирка. Тулеева вырастил и воспитал отчим - Власов Иннокентий Иванович (1923-1984). После 1964 года из соображений благозвучия Тулеев стал использовать имя и отчество "Аман Гумирович".

Супруга - Тулеева (урожденная Соловьева) Эльвира Федоровна (1943 г.р.). Двое сыновей - Дмитрий (1968 г.р.) и Андрей (1972-1998, погиб в автокатастрофе в Ташкенте). Внуки - Андрей Дмитриевич Тулеев (1999 г.р.), Татьяна Дмитриевна Тулеева (2005 г.р.) и Станислав Андреевич Тулеев (1992 г.р.).

Биография

В 1964 году окончил Тихорецкий техникум железнодорожного транспортас красным дипломом.

В 1973 году заочно окончил Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорта по специальности - "инженер путей сообщения по эксплуатации железных дорог". Также заочно в 1989 году окончил Академию общественных наук.

Трудовую деятельность Тулеев начал в 1964 году дежурным по станции на железнодорожной станции Мундыбаш Новокузнецкого отделения Западно-Сибирской железной дороги, куда был распределен после окончания техникума.

Свое первое место работы впоследствии в одном из интервью Тулеев опишет как "дыра – дырее не бывает". Здесь во время своего первого дежурства Тулеев стал участником чрезвычайного происшествия, во время которого едва не столкнулись грузовой поезд и паровоз-тягач. Стремясь предотвратить столкновение, Тулеев, вместо того чтобы включить аварийный сигнал, выбежал на рельсы. После этого прокуратура намеревалась завести на него уголовное дело. Однако, как рассказывал впоследствии Тулеев, за него заступилась дежурившая смена и бригада стрелочников, которые заявили, что это они допустили возможность аварии и судить надо их. В итоге уголовное дело заводить не стали, а ограничились общественным порицанием.

В 1966 году Тулеев был призван в армию, служил лейтенантом в инженерно-саперных войсках Забайкальского военного округа.

В 1967 году вернулся на прежнее место работы, где работал дежурным по станции, старшим помощником начальника станции (1968-1969 годы) и начальником станции (1969-1973 годы).

В 1973-1978 годы Тулеев был начальником станции Междуреченск Новокузнецкого отделения Западно-Сибирской железной дороги, в 1978-1983 годы - заместителем начальника Новокузнецкого отделения Кемеровской железной дороги, в 1983-1985 годах - начальником Новокузнецкого отделения Кемеровской железной дороги;

В 1985 году Тулеев перешел на партийную работу. Стал заведующим отделом транспорта и связи Кемеровского обкома КПСС, поступил в Академию общественных наук при ЦК КПСС. Окончил ее в 1988 году, был назначен начальником Кемеровской железной дороги. Наблюдатели отмечали, что он стал самым молодым руководителем такого ранга в железнодорожном министерстве.

В 1988-1990 годы Тулеев - начальник Кемеровской железной дороги.

Аман Тулеев - учредитель регионального общественного благотворительного фонда "Помощь" и общественного благотворительного фонда "Семипалатинский след".

В марте 1999 года Тулеев защитил диссертацию на соискание ученой степени кандидата политических наук по теме: "Политическое лидерство в региональных конфликтах современной России". В 2000 году он защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора политических наук по теме: "Политическое лидерство: региональная специфика и механизмы реализации". Ему присвоено ученое звание профессора.

Аман Тулеев - действительный член Международной Академии информатизации и Международной инженерной академии, почетный профессор Улан-Баторского университета Монгольской Академии наук.

Тулеев имеет ряд наград:

Орден "За заслуги перед Отечеством" II степени (2012 год); Орден "За заслуги перед Отечеством" III степени (17 января 2008 года) - за большой вклад в укрепление российской государственности и социально-экономическое развитие области; Орден "За заслуги перед Отечеством" IV степени (28 марта 2003 года) - за большой вклад в укрепление российской государственности и многолетний добросовестный труд; Орден Почёта (5 июля 1999) - за большой личный вклад в социально-экономическое развитие области; Почётная грамота Президента Российской Федерации (12 декабря 2008 года) - за активное участие в подготовке проекта Конституции Российской Федерации и большой вклад в развитие демократических основ Российской Федерации; Благодарность Президента Российской Федерации (12 мая 2004 года) - за большой вклад в социально-экономическое развитие области и многолетний добросовестный трудю

Политика

Политическая карьера Тулеева началась "со второй попытки". В 1989 году он баллотировался в народные депутаты СССР по центральному округу города Кемерово, но проиграл выборы известному ученому-юристу Юрию Голику.

Весной 1990 года Тулеев участвовал в выборах в Верховный совет РСФСР. Был избран от Горно-Шорского национально-территориального округа, набрав 75% голосов. Одновременно был избран депутатом Кемеровского областного совета, в марте стал его председателем. СМИ отмечали, что Тулеева поддержал и ЦК КПСС, и рабочие комитеты Прокопьевска и Кемерово – независимые политические организации шахтеров и горняков, критиковавшие советское руководство.

С мая 1990 года Тулеев стал совмещать должности председателя облсовета и председателя облисполкома. В 1990-1993 годы - народный депутат РСФСР, председатель Кемеровского областного Совета народных депутатов.

В апреле 1991 года Тулеев был зарегистрирован в качестве кандидата в Президенты РСФСР. Выступал за постепенную демократизацию экономики и конверсию предприятий военно-промышленного комплекса, но одновременно и за сохранение колхозов. Предлагал для укрепления трудовой дисциплины ввести временные ограничения на проведение митингов.

На прошедших 12 июня 1991 года выборах Тулеев получил 6,81% голосов избирателей. Занял четвертое место, уступив председателю Верховного совета РСФСР Борису Ельцину, который набрал 57,30% голосов и стал президентом, бывшему председателю правительства СССР Николаю Рыжкову и лидеру Либерально-демократической партии Советского Союза (ЛДПСС, с августа 1991 года – Либерально-демократическая партия России, ЛДПР) Владимиру Жириновскому. В Кемеровской области Тулеев занял первое место, набрав 44,71% голосов. По мнению СМИ, Тулеев участвовал в выборах не для того, чтобы стать президентом, а для того, чтоб заявить о себе как о политике общероссийского масштаба.

В августе 1991 года тогдашний председатель кемеровского облисполкома Тулеев пообещал главе ГКЧП Геннадию Янаеву "подписаться под каждым словом" обращения Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП).

В сентябре 1991 года Ельцин снял Тулеева с поста председателя облисполкома за поддержку ГКЧП предпринявшего в августе попытку государственного переворота. За это же впоследствии Ельцин назначил главой области Михаила Кислюка - одного из лидеров рабочего движения Кузбасса.

Аман Тулеев принимал участие в переговорах с террористами. В 1991 году, будучи народным депутатом РСФСР, Тулеев помог освободить из автобуса захваченную в заложницы вблизи Красной площади Машу Пономаренко, предложив себя в обмен на девочку.

В 1991-93 годах Тулеев выступал с критикой деятельности правительства Егора Гайдара, осуждал резкую либерализацию цен.

В октябре 1993 года Тулеев поддержал Верховный совет во время конфликта последнего с Ельциным. Противостояние закончилось расстрелом Белого дома в Москве, роспуском всей системы советов и принятием 12 декабря новой Конституции РФ.

После ликвидации Верховного совета Тулеев участвовал в выборах в новый парламент – Федеральное Собрание. Первоначально заявлял, что "выборы незаконные, это грязная игра... я потеряю свое достоинство, если пойду участвовать в этих выборах", однако после пересмотрел свое решение.

В ноябре 1993 года Тулеев был избран членом Совета Федерации от Кемеровской области, получив 75,5% голосов.

В марте 1994 года на выборах в законодательное собрание Кемеровской области созданный им блок "Народовластие" получил 63,3% голосов. В апреле Тулеев возглавил областное законодательное собрание. Будучи спикером, систематически обвинял назначенного Ельциным кемеровского губернатора Михаила Кислюка в коррупции и махинациях, инициировал разного рода парламентские проверки деятельности областной администрации, в связи с чем приобрел широкую популярность в регионе

Во время парламентских выборов 1995 года Тулеев, несмотря на то, что со времени запрета КПСС в 1991 году оставался беспартийным, вошел в первую тройку списка кандидатов в депутаты Госдумы от КПРФ вместе с лидером партии Геннадием Зюгановым и бывшим сотрудником прокуратуры Светланой Горячевой. В итоге по стране компартия набрала 22,3% голосов, в Кемеровской области – 63%. После выборов Тулеев отказался от депутатского мандата, заявив, что "его работа в Кузбассе принесет более весомые плоды".

В 1995 году Тулеев вел переговоры с террористом Евгением Жеренковым, захватившим людей на кемеровском автовокзале, угрожая взорвать самодельную бомбу.

В 1996 году Тулеев снова баллотировался на пост Президента России. Его выдвижение рассматривалось руководством КПРФ в качестве запасного варианта на случай отстранения от участия в выборах Зюганова. 12 июня, за 4 дня до первого тура выборов, Тулеев снял свою кандидатуру в пользу главы компартии. Зюганов и Ельцин вышли во второй тур, и 3 июля президентом страны по итогам второго тура снова стал Ельцин.

В августе 1996 года Тулеев принял предложение председателя правительства Виктора Черномырдина возглавить министерство по сотрудничеству с государствами-участниками СНГ. По мнению наблюдателей, это предложение было сделано с целью отвлечь Тулеева от выборов губернатора Кемеровской области, назначенных на 1997 год. Однако к весне-лету 1997 года ситуация изменилась: в области прошел ряд массовых пикетов и митингов, губернатор Кислюк имел крайне низкий уровень популярности.

В июле 1997 года Тулеев был назначен главой Администрации Кемеровской области. Это назначение было принято Ельциным в ситуации возросшей социальной напряжённости в Кузбассе. В этих условиях Кремль сам предложил Тулееву стать новым губернатором.

В октябре 1997 года за Тулеева на выборах губернатора Кемеровской области проголосовали 94,5% избирателей.

Летом 1998 года Тулеев стал участником так называемой "рельсовой войны", во время которой шахтеры Кузбасса и Воркуты, недовольные многомесячными задержками зарплаты, на несколько недель перекрыли ряд железнодорожных маршрутов. В Кемеровской области, где находился центр забастовочного движения, Тулеев распорядился ввести чрезвычайный режим, однако применять против шахтеров силовые действия не стал. Более того, заявил вице-премьеру РФ Борису Немцову, ответственному за разблокирование путей, что требования бастующих законны и справедливы. В итоге часть задолженностей была погашена, а пути – освобождены. Наблюдатели отмечали, что в результате "рельсовой войны" Тулеев укрепил свой авторитет как среди населения, так и в Кремле.

25 января 2001 года Тулеев подал в отставку с поста губернатора Кемеровской области. Вновь выставил свою кандидатуру на досрочных выборах 22 апреля 2001 года и победил, получив 93,5% голосов. 4 мая 2001 года вновь вступил в должность губернатора Кемеровской области.

На выборах в Госдуму 1999 года Тулеев еще входил в список КПРФ, но одновременно на кемеровских региональных выборах поддержал прокремлевский блок "Единство", который набрал 33% голосов. С этого времени кемеровский губернатор, по оценкам СМИ, окончательно перестал находиться в оппозиции центральной власти.

В июле 1999 года отказался принять от Бориса Ельцина орден Почета, мотивировав это так: "Я просто не могу принципиально принять награды от власти, которая ввергла страну в нищету". Однако в сентябре 2000 года принял эту награду от Владимира Путина.

В 2000 году Тулеев был исключен из НПСР. А в декабре 2003 года губернатор возглавил региональный список "Единой России", которая благодаря этому набрала в Кемеровской области 52% голосов. Все 35 депутатов Совета народных депутатов Кемеровской области были избраны от блока "Служу Кузбассу", сформированного при поддержке Тулеева.

В марте 2000 года Тулеев в третий раз участвовал в выборах президента. Занял четвертое место, набрав 2,95%голосов. Уступил преемнику Ельцина, исполняющему обязанности президента и премьеру Владимиру Путину, набравшему 52,9% (и ставшему президентом уже в первом туре), Зюганову и лидеру партии "Яблоко" Григорию Явлинскому.

В апреле 2001 года Тулеев вновь был избран губернатором Кемеровской области, набрав 93,5% голосов.

В 2001 году Тулеев принял участие в обезвреживании Андрея Пангина, взявшего в заложники водителя такси в кемеровском аэропорту. Захватчик требовал деньги, наркотики и самолет.

На думских выборах в декабре 2003 года возглавил региональный список "Единой России", благодаря чему в Кемеровской области партия получила 52% голосов.

Осенью 2004 года Тулеев поддержал предложение Путина об отмене прямых губернаторских выборов.

В апреле 2005 года досрочно поставил перед президентом вопрос о доверии к себе. В том же месяце Путин одобрил его кандидатуру. В мае кемеровский парламент утвердил Тулеева главой региона, продлив срок его полномочий до 2010 года.

В ноябре 2005 года накануне 6-го съезда "Единой России" Тулеев вступил в "партию власти". Вошел в высший совет партии. Одновременно с главой Кемеровской области в партию вступили министр сельского хозяйства РФ Алексей Гордеев, глава Орловской области Егор Строев и глава Подмосковья Борис Громов.

В декабре 2006 года в Кемерово была проведена учредительная конференция регионального отделения конкурента "Единой Росси" – "Справедливой России", нового претендента на роль партии власти. На конференции председателем отделения была избрана советник губернатора по социальным вопросам Нина Неворотова. Таким образом, по мнению СМИ, реальный контроль над отделением был сосредоточен в руках Тулеева. При этом СМИ отмечали, что кемеровский глава контролирует также областное отделение "Единой России".

Эксперты отмечали, что к 2006 году возглавляемая Тулеевым Кемеровская область по объему промышленного производства занимала двенадцатое место в России и второе – в Сибири. Угольная отрасль Кузбасса первой и единственной в России прошла полный цикл реструктуризации: уголь добывают только частные и акционерные компании. Объем металлургической промышленности за время губернаторства Тулеева увеличился на 41%. Вместе с тем наблюдатели отмечали и объективные трудности социально-экономического развития региона, в частности то, что каждый третий житель области – пенсионер.

Весной 2007 года в Кемеровской области на двух шахтах, принадлежавших компании "Южкузбассуголь", произошли аварии. 19 марта произошел взрыв метана на шахте "Ульяновская", в результате чего погибли 110 горняков. 18 апреля Тулеев и глава Ростехнадзора Константин Пуликовский огласили итоги ведомственного расследования причин случившегося. Было установлено, что в произошедшем виновны 42 сотрудника шахты, включая восемь погибших, которые сознательно вмешивались в работу датчиков, фиксировавших уровень метана в подземных тоннелях. Тулеев особо подчеркнул, что вмешательство было продиктовано желанием руководства повысить добычу угля, так как при превышении уровня метана в забоях более чем на 2% работы автоматически должны были прекращаться.

24 мая 2007 года взорвался метан на шахте "Юбилейная". На этот раз погибли 39 горняков. 6 июня Пуликовский снова назвал причиной аварии вмешательство в систему предупреждения выброса газа с целью увеличения добычи угля. 7 июня Тулеев охарактеризовал заявление Пуликовского как провокацию. По мнению губернатора, глава Ростехнадзора утверждал, что руководство Кемеровской области знало о намеренном блокировании системы газовой защиты на "Ульяновской", но не приняло мер. В ответ на это Тулеев сообщил СМИ, что, по его мнению, в последних авариях, произошедших на шахтах Кузбасса, виновны именно специалисты Ростехнадзора и лично руководитель этого ведомства, которые, по мнению губернатора, неоднократно игнорировали требования властей области навести порядок на угольных предприятиях. На следующий день Тулеев рассказал журналистам, что подал в суд на главу Ростехнадзора за клевету. Пуликовский не стал подавать встречный иск против губернатора и выразил надежду на справедливое судебное решение. В дальнейшем информации о судебных разбирательствах не публиковалось.

В 2007 году после телефонных переговоров Тулеева с прапорщиком милиции Шаталовым, угрожавшим взорвать жилой дом и забаррикадировавшимся у себя в квартире, новокузнецким силовикам удалось обезвредить террориста и взять его живым.

В октябре 2007 года Тулеев возглавил региональный список кандидатов "Единой России" в Кемеровской области на выборах в Государственную Думу РФ пятого созыва. После победы партии он, как и ожидалось, отказался от депутатского мандата.

Аварии на шахте имени Ленина в Междуреченске, произошедшие в 2008 году, стали поводом для нового обострения отношений между областными и федеральными властями. В июле 2008 года Тулеев направил письмо в Генеральную прокуратуру России и прокуратуру области с просьбой рассмотреть качество осуществляемой Ростехнадзором деятельности на угледобывающих предприятиях Кузбасса. По словам губернатора, "проверки Ростехнадзором на угольных предприятиях региона проводились поверхностно". Кроме того, он заявил о том, что "в случае с "Шахтой имени Ленина" попахивает взятками, чтобы быстрее запустить лаву в работу". В сентябре 2008 года глава Ростехнадзора Пуликовский был отправлен в отставку (сообщалось, что это было сделано по просьбе самого Пуликовского).

С июля 2008 года Тулеев вел борьбу за закрытие Кузнецкого цементного завода, который, по заявлениям губернатора, наносил вред экологии. Этот конфликт обернулся против самого Тулеева, когда в октябре того же года Федеральная антимонопольная служба завела дело на губернатора и другие органы власти области, обвинив их в согласованных действиях по устранению с рынка Кузнецкого цементного завода.

13 марта 2009 года Аман Тулеев вел переговоры с грабителем, захватившим в заложники трех женщин-кассиров и двух охранников в банкев городе Ленинск-Кузнецкий. Однако губернатору и главе областного ГУВД Александру Елину так и не удалось уговорить выпустить заложников - в результате бандит был убит снайпером. Бандит оказался жителем Белово Игорем Ерофеевским, предпринимателем, запутавшимся в долгах.

В марте 2010 года президент России Дмитрий Медведев внес кандидатуру Тулеева, предложенную победившей на местных выборах партией "Единая Россия", в парламент Кемеровской области для утверждения его в должности губернатора. Между тем в декабре 2009 года глава государства выступал за освобождение "губернаторами-долгожителями" мест "для работы молодежи". Представители "Единой России" объясняли выбор Медведева тем, что Тулеев "показал себя хорошим управленцем во время кризиса". Однако представители КПРФ сочли, что своим переназначением кемеровский губернатор обязан уверенности властей в том, что с Кузбассом, где при Тулееве были задавлены все оппозиционные организации, мол, "кроме него, никто не справится".

В том же месяце областной Совет народных депутатов единогласно утвердил Тулеева в должности губернатора на четвертый срок. В апреле 2010 года - президент РФ Дмитрий Медведев продлил Тулееву срок полномочий до 2015 года.

В ночь на 9 мая 2010 года на кузбасской шахте "Распадская" произошло два взрыва, в результате которых погиб 91 человек. 14 мая в Междуреченске недовольные условиями труда шахтеры собрались на митинг и даже перекрыли железную дорогу, вследствие чего произошло столкновение с ОМОНом, многие из митинговавших были задержаны. После инцидента Тулеев заявил, что в беспорядках участвовали провокаторы, которые были членами местных преступных группировок, однако ответственность и за происшествие на шахте, и за митинг возложил на руководство "Распадской". С критикой директора шахты Игоря Волкова 17 мая выступил Путин, после чего тот подал в отставку. Вскоре против него было возбуждено уголовное дело.

В ноябре 2010 года Ростехнадзор обнародовал заключение экспертной комиссии, которая выяснила, что катастрофа произошла из-за нарушения требований техники безопасности и несоблюдения мер профилактики и контроля со стороны работников шахты. 24 человека, включая Волкова, руководителя института, разработавшего проект шахты без соблюдения технических норм, и заместителя Волкова, принявшего этот проект, были названы виновными в случившемся.

В марте 2011 года Тулеев подал иски к Геннадию Зюганову, кемеровскому обкому партии КПРФ, и его первому секретарю - депутату Госдумы пятого созыва от КПРФ Нине Останиной - о защите чести и достоинства. Поводом для обращения стала статья, опубликованная на сайте местного отделения КПРФ. В ней утверждалось, что губернатор якобы запретил родителям 12-летней школьницы, которая была изнасилована в Калтане на юге Кузбасса (дело получило резонанс), ехать в Москву, чтобы дать интервью федеральному каналу. Тулеев оценил свой моральный ущерб в 1 миллион рублей, однако суд в мае того же года постановил взыскать с областного отделения КПРФ 500 тысяч рублей.

В сентябре 2011 года губернатор выиграл еще два иска против КПРФ за публикации на сайте местного отделения партии на общую сумму 720 тысяч рублей. В СМИ отмечали, что с 2007 года это был уже восьмой удовлетворенный судом иск Тулеева против коммунистической партии.

На выборах в Госдуму шестого созыва, прошедших 4 декабря 2011 года, Тулеев возглавлял список "Единой России" от своего региона. В среднем по стране партия получила 49,32% голосов, а в Кемеровской области она набрала значительно больше - 64,24% голосов. После подведения итогов голосования Тулеев отказался от своего мандата. В декабре того же гоода Совет народных депутатов Кемеровской области присвоил Тулееву почетное звание "народный губернатор".

Доходы

Весной 2011 года Аман Тулеев обнародовал официальную декларацию о доходах. В 2010 году он заработал 2,85 миллиона рублей, из них зарплата составляла около 1,8 миллиона рублей, пенсия - чуть меньше 185 тысяч рублей. Кроме того, Тулеев получил более 550 тысяч рублей за звания почетного гражданина Кемеровской области, Промышленновского района, а также городов Междуреченска, Таштагола, Новокузнецка и Кемерова. Особо отмечалось, что эти средства губернатор передавал малоимущим и студентам-сиротам.

Слухи (скандалы)

В 1999 году в Чечне Аман Тулеев был приговорен к смертной казни за якобы принятое им христианство.

В 1999-2001 годах СМИ сообщали о конфликте Тулеева и финансово-промышленной группы "Металлургическая инвестиционная компания" (МИК), возглавляемой Михаилом Живило. В 1996 году МИК выиграла конкурс на внешнее управление Кузнецким металлургическим комбинатом (КМК), в мае 1999 года заявила о необходимости банкротства КМК. После этого, по данным СМИ, группа намеревалась приобрести комбинат в собственность. Тулеев выступил резко против этого. Используя все свои связи, в том числе и в Москве, он к декабрю 1999 года добился ухода МИК с КМК, а позже – вытеснения группы со всех предприятий области. СМИ отмечали, что руководство всех крупных добывающих компаний Кемеровского региона относится к Тулееву лояльно.

10 августа 2000 года в Москве сотрудники ФСБ арестовали Александра Тихонова, четырехкратного олимпийского чемпиона по биатлону, президента Союза биатлонистов РФ, и его младшего брата Виктора. Братья обвинялись в подготовке покушения на Тулеева. По версии следствия, заказчиком несостоявшегося убийства был Живило, который таким образом хотел отомстить губернатору за вытеснение своей компании из КМК и с Кузбасса. В августе 2002 года Новосибирский областной суд приговорил Виктора Тихонова к четырем годам лишения свободы по статьям 33 и 277 УК РФ ("подготовка к убийству"). В августе 2004 года, после отбытия срока (в него вошли два года пребывания подозреваемого в следственном изоляторе), он вышел на свободу.

Дела старшего Тихонова и Живило были выделены в отдельное производство. Тихонов через месяц после ареста был частично парализован и несколько лет проходил лечение, в том числе за границей. Его дело было передано в суд лишь в декабре 2006 года. 23 июля 2007 года Тихонов был признан виновным в подстрекательстве к убийству по найму, приговорен к трем годам лишения свободы и освобожден по амнистии. При этом своей вины он не признал.

Живило в 2000 году эмигрировал во Францию. В феврале 2001 года был арестован полицией по запросу российского бюро Интерпола, но уже в мае отпущен. Французский суд посчитал доводы российских правоохранительных органов о виновности Живило недостаточными. Тулеев, комментируя судебные процессы по делам о покушении на него, заявил СМИ, что Живило, по его мнению, использовал братьев Тихоновых. Кроме того, кемеровский губернатор выразил сожаление в связи с тем, что многие заслуженные спортсмены стали "мафиозниками".

После трагедии в Кемерове губернатор Аман Тулеев обратился к президенту с прошением об отставке . Глава региона заявил, что считает это единство верным решением. «Комсомольская правда» собрала наиболее яркие моменты из биографии Амана Тулеева, который 20 лет руководил Кузбассом .

В начале пути

Аман Тулеев родился 13 мая 1944 года в городе Красноводск Туркменской ССР в семье служащего. Трудовой путь начинал стрелочником на железнодорожной станции Краснодар -1. В 1964 году окончил Тихорецкий железнодорожный техникум. После окончания учебы по направлению приехал в Сибирь , в железнодорожный поселок Мундыбаш Кемеровской области, где работал дежурным по станции. Затем три года служил сапером в инженерно-саперных войсках Забайкальского военного округа.

После армии Тулеев вернулся в Мундыбаш на прежнее место работы. В 1969 году стал начальником железнодорожной станции Мундыбаш Западно-Сибирской железной дороги. Затем окончил Новосибирский институт инженеров железнодорожного транспорт, после чего стал начальником железнодорожной станции города Междуреченск . С 1978 по 1985 годы работал сначала заместителем, а затем начальником Новокузнецкого отделения Кемеровской железной дороги.

В 1985 году Амана Тулеева назначили заведующим отделом транспорта и связи Кемеровского обкома партии, а через три года – начальником Кемеровской железной дороги, одной из крупнейших в Советском Союзе.

От депутата до губернатора

В марте 1990 года Аман Тулеев избран депутатом Кемеровского областного Совета народных депутатов, затем его председателем. Одновременно был назначен председателем Кемеровского облисполкома. В 1993 он стал депутатом Совета Федерации Федерального Собрания РФ от Кузбасса. С марта 1994 года по июль 1996 года возглавлял Законодательное Собрание Кемеровской области.

С 22 августа 1996 года по 30 июня 1997 года Аман Тулеев был членом Правительства Российской Федерации, министром по сотрудничеству с государствами СНГ .

В июле 1997 президент Борис Ельцин назначил Амана Тулеева Главой Администрации Кемеровской области. В октябре этого же года, получив 95% голосов избирателей, он стал губернатором Кемеровской области.

Конец забастовке

В 1997 году Кузбасс напоминал бурлящий котел. Закрылись 44 угольных предприятия, более чем 150 тысяч работников лишились работы. Тем же, у кого она была, по нескольку месяцев не выплачивали зарплату. Шахтеры перекрыли Транссиб, сидели на рельсах. Целая делегация отправилась в столицу, стучали касками на Горбатом мосту. Аман Тулеев тогда сумел договориться с бастующими. Уже через три месяца на первых прямых губернаторских выборах почти все голосовавшие «поставили» на него.

Борьба с террористами

Аман Тулеев награжден тремя именными пистолетами Минобороны , МВД и Правительства РФ за проявления мужества при освобождении заложников и проведении антитеррористической операции, за предотвращение двух терактов.

В 1991 году Аман Тулеев помог освободить из автобуса захваченную в заложницы вблизи Красной площади девочку, предложив себя в обмен на нее . В 1995 году он вел переговоры с Евгением Жеренковым , захватившим людей на кемеровском автовокзале и угрожавшим взорвать бомбу. В 2001 году губернатор Кузбасса принял участие в обезвреживании Андрея Пангина , взявшего в заложники водителя такси в кемеровском аэропорту. В 2007 году он вел переговоры с прапорщиком милиции, угрожавшим взорвать жилой дом. Тогда силовикам удалось обезвредить и задержать террориста. В марте 2009 года Аман Тулеев также вел переговоры с грабителем, который захватил в заложники трех женщин-кассиров и двух охранников в банке.

«Комендантский час»

В апреле 2008 года Аман Тулеев выступил с предложением ввести в регионе комендантский час для несовершеннолетних. Вскоре после этого областное законодательное собрание приняло поправки к кемеровскому закону об административных правонарушениях, запретив подросткам до 16 лет находиться в общественных местах без сопровождения взрослых с 22.00 до 6.00.

В 2015 году Госдума приняла поправки к закону «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ», по которой регионы могут ограничивать пребывание детей на улице в ночное время. Примеру Кузбасса последовали Челябинск , Санкт-Петербург , Владимир.

Свой хлеб

В конце 90-х прошлого века в регионе не производили свое зерно, а завозили его из Канады , Казахстана , Омска , Алтая . Хлеб и мучные изделия стоили дорого. Одной из главных целей губрнатора в 1997 году стало собрать в области миллион тонн зерна. В 2003 году кузбассовцам впервые удалось собрать этот рекордный урожай. По итогам урожая 2016 года в закрома засыпали 1 миллион 73 тысячи тонн зерна.

Топовый губернатор

В 2012 году Аман Тулеев вошел в топ-20 самых влиятельных губернаторов России . Исследование проводило Агентство политических и экономических коммуникаций. Глав регионов разделили на три группы: "очень сильное влияние" (20 человек), "сильное влияние" (30 человек) и "среднее влияние" (33 человека). Губернатор Кузбасса занял 11 место. Стоит отметить, что в топ-20 самых влиятельных губернаторов страны Аман Тулеев по-пржнему остается единственным представителем Сибирского федерального округа.

Пять сроков

В 2015 году Аман Тулеев в пятый раз вступил в должность губернатора Кемеровской области, набрал на выборах 96,69% голосов. Сам политик такую поддержку земляков расценил как победу всех кузбассовцев. Отметим, что в 2005 году Владимир Путин наделил Амана Тулеева полномочиями губернатора, для которого начался третий срок у власти. В 2010 году его полномочия продлил Дмитрий Медведев .

В поисках йети

В 2010 году Аман Тулеев пообещал вручить миллион рублей тому, кто сможет поймать кузбасского йети. Это подхлестнуло интерес к поискам снежного человека недалеко от Шерегеша у местных жителей и туристов. В поисках йети участвовал даже Николай Валуев . Но кроме следов снежного человека известный боксер и депутат Государственной Думы ничего не нашел. Таким образом, обещанный миллион губернатор направил на развитие секции горнолыжного спорта для детей с ограниченными возможностями здоровья. Кроме того, Аман Тулеев учредил новый праздник – День йети, который празднуется 20 ноября.

«Мисс Россия» и чемпионат по бенди

В период работы Амана Тулеева в Кузбассе проходили культурные и спортивные мероприятия российского и мирового масштаба. Так, в 2004 году в Кемерово впервые съехалось более 2000 студентов из 54 регионов страны на фестиваль «Российская студенческая весна». В 2007 году в столице области прошел чемпионат мира по хоккею с мячом. Также Кузбасс принимал самых прекрасных представительниц слабого пола на финале конкурса «Краса России-2009». А в 2013 году модель из Кузбасса Эльмира Абдразакова стала победительницей конкурса красоты «Мисс Россия»

Дружба с Агафьей Лыковой

Амана Тулеева и Агафью Лыкову связывала давняя дружба. Впервые они встретились осенью 1997 года, когда губернатор побывал на ее заимке на территории Хакасии , соседнего с Кузбассом региона. С тех пор помощь губернатор постоянно помогал отшельнице. Например, глава региона снабжал Агафью необходимыми припасами и помогал с экстренной медицинской помощью, при необходимости высылая вертолет. Так, в январе 2016 года Лыкову эвакуировали из ее таежной заимки в больницу Таштагола

За здоровый образ жизни

Несколько лет подряд по инициативе Амана Тулеева пенсионерам Кузбасса вручают комплекты палок скандинавской ходьбы. Кроме того, по инициативе бывшего губернатора этим летом школьникам бесплатно раздали четыре тысячи велосипедов.

В борьбе за здоровье жителей региона осень 2015 года Аман Тулеев предложил давать страдающим ожирением людям за каждый сброшенный килограмм жира тонну угля. Инициатива губернатора вылилась в телевизионное шоу на местном канале. Во время съемок с лишним весом расстались несколько десятков кузбассовцев.

Против коллекторов

В апреле 2016 года после череды громких преступлений, совершенных против кредитных должников, губернатор Кузбасса поручил областному Совету народных депутатов принять закон, который запрещает деятельность коллекторов. Как отметил Аман Тулеев, ни один коллектор не имеет права «вышибать» долги с кузбассовцев с 6 апреля 2016 года. Областная прокуратура вскоре отменила местный закон, однако уже в июне Госдума ограничила деятельность коллекторов.

x HTML-код

Аман Тулеев ушел в отставку. В воскресенье, 1 апреля, губернатор Кемеровской области Аман Тулеев официально подал прошение об отставке. На своем посту он находился с 1997 года. Тулеев уходит в отставку после того, как в Кемерово произошел пожар в ТРЦ "Зимняя вишня", в котором погибли 64 человека. В своем специальном видеообращении глава Кемеровской области пояснил причины ухода

Детство Амана Тулеева

Будущий политик был родом из интернациональной семьи: казах по отцу, он имел также татарские и башкирские корни по материнский линии. По некоторым данным, отец политика – Тулеев Молдагазы Колдыбаевич (1914 г.р.) погиб в 1943 году до появления сына на свет. По другим источникам, отец погиб на войне сразу после рождения ребенка.

Мать – Власова Мунира Файзовна, в девичестве Насырова (1921 г.р.) воспитывала сына со вторым мужем – Власовым Иннокентием Ивановичем. По словам самого Тулеева, отчима он считал родным отцом и был многим ему обязан.

В 1951 году семья переехала в Кузбасс. Имя Тулеева звучало необычным для русского населения и мать посоветовала ему сократить отчество. Так Аман-Гельды Молдагазыевич стал Аманом Гумировичем.

Учеба и трудовая деятельность Амана Тулеева

В 1966 году Тулеева призвали в армию. Он проходил службу лейтенантом в инженерно-саперных войсках Забайкальского военного округа. В 1969 году, по возвращении в Мундыбаш, был назначен начальником станции. Одновременно учился в Новосибирском институте инженеров железнодорожного транспорта (специальность «Инженер путей сообщения по эксплуатации железных дорог»).

В 1974 году Тулеев уже трудился начальником железнодорожной станции Междуреченск, в 1978 стал помощником начальника отделения железной дороги Новокузнецка, а в 1981 – руководителем отделения.

Политическая деятельность Амана Тулеева

Аман Тулеев встретился с донбасскими шахтерами

В 1989 году Тулеев безуспешно боролся за мандат народного депутата СССР города Кемерово, однако весной 1990 года стал народным депутатом РСФСР. Одновременно – депутатом Кемеровского областного совета, и уже через несколько месяцев был повышен до председателя. Поддержку Тулееву оказали независимые союзы шахтеров и горняков, недовольные советским руководством. С мая 1990 года Тулеев стал совмещать должности председателя облсовета и председателя облисполкома.

В апреле 1991 года Тулеев выдвинул свою кандидатуру на должность президента РСФСР. Выступая за демократизацию экономики и конверсию предприятий военно-промышленного комплекса, одновременно ратовал за сохранение колхозов. Для укрепления трудовой дисциплины предлагал временно ограничить проведение митингов.

На выборах занял четвертое место, уступив председателю Верховного совета РСФСР Борису Ельцину , а также бывшему председателю правительства СССР Николаю Рыжкову и лидеру Либерально-демократической партии Советского Союза (ЛДПСС, с августа 1991 года – Либерально-демократическая партия России, ЛДПР) Владимиру Жириновскому . В Кемеровской области Тулеев занял первое место. По мнению СМИ, Тулеев участвовал в выборах только для того, чтобы заявить о себе как о политике всероссийского масштаба.

В сентябре 1991 года Ельцин снял Тулеева с поста председателя облисполкома за поддержку Государственного комитета по чрезвычайному положению (ГКЧП), предпринявшего в августе попытку государственного переворота. Сам Тулеев обвинения не признавал. В 1991-93 годах критиковал деятельность Егора Гайдара , осуждая за либерализацию цен. В октябре 1993 года выступал за Верховный совет во время его конфликта с Ельциным. Борьба закончилась расстрелом Белого дома в Москве, роспуском системы советов и принятием 12 декабря новой конституции РФ.

После упразднения Верховного совета Тулеев участвовал в выборах в новый парламент – Федеральное Собрание. 9 ноября 1993 года был избран членом Совета Федерации от Кемеровской области. В апреле 1994 Тулеев возглавил областное законодательное собрание. Будучи на посту, обвинял ставленника Ельцина – кемеровского губернатора Михаила Кислюка в коррупции.

Результаты губернаторства Амана Тулеева

С 1991 года Тулеев оставался вне партии, но во время выборов в Парламент 1995 года вошел в список кандидатов в депутаты Госдумы КПРФ. В итоге, по стране компартия набрала 22,3 % голосов, в Кемеровской области – 63 %. После выборов Тулеев отказался от депутатского мандата, ссылаясь на то, что его работа в Кузбассе принесет более весомые плоды.

В 1996 году Тулеев снова баллотировался на пост президента России. Однако за 4 дня до первого тура выборов Тулеев отказался от участия в пользу главы компартии, Геннадия Зюганова . По итогам второго тура президентом страны снова стал Ельцин.

В августе 1996 года по предложению председателя правительства Виктора Черномырдина Тулеев стал министром по сотрудничеству с государствами СНГ. В 1997 году в связи с массовыми пикетами в Кузбассе и низким рейтингом губернатора Кислюка, Кремль назначил Тулеева новым главой области. 19 октября в результате выборов Тулеев вступил в должность губернатора Кемеровской области.

На выборах в Госдуму в декабре 1999 года Тулеев числился в списке КПРФ, но на региональных выборах поддержал прокремлевское «Единство». В марте 2000 года Тулеев в третий раз участвовал в выборах президента, где занял четвертое место, уступив ВРиО президента Владимиру Путину .

В 2000 году Тулеев также стал доктором политических наук, защитив диссертацию по теме «Политическое лидерство. Региональная специфика и механизмы реализации». Также получил ученую степень профессора. Был награжден орденом Почета, памятной медалью "Астана", орденом Дружбы Азербайджанской республики и многими другими наградами.

В апреле 2001 года Тулеева вновь избрали губернатором Кемеровской области. На думских выборах в декабре 2003 года он возглавил региональный список «Единой России». Осенью 2004 года Тулеев поддержал Путина в решении отменить прямые губернаторские выборы. В апреле 2005 года Путин одобрил продление его полномочий до 2010 года и в том же году Тулеев вступил в «Единую Россию». 20 апреля 2010 года срок полномочий Тулеева продлил президент РФ – Дмитрий Медведев .

По версии «Фонда развития гражданского общества», с 2013 по 2014 год Тулеев входил в десятку самых успешных губернаторов РФ. В 2014 году политик стал членом консультативной комиссии Госсовета РФ.

16 апреля 2015 года, по истечению срока полномочий, был назначен президентом Владимиром Путиным временно исполняющим обязанности Губернатора Кемеровской области. 13 сентября 2015 года вновь был избран главой Кузбасса, а 22 сентября 2015 года вступил в должность губернатора Кемеровской области.

Личная жизнь Амана Тулеева

Любимый отдых Амана Тулеева – поездки на природу, лыжи, чтение.

Аман Тулеев сегодня

25 марта в Кемерово произошел пожар в торговом центре «Зимняя вишня», во время которого заживо сгорели 64 человека. Среди них было много детей. В город вылетел Владимир Путин. Аман Тулеев извинился перед ним лично, а не перед родственниками погибших:

Владимир Владимирович, Вы лично звонили мне. Еще раз спасибо великое. Прошу прощения лично у Вас за то, что случилось на нашей территории.

Аман Тулеев ушел с поста по собственной воле

1 апреля 2018 года губернатор сообщил об отставке по собственному желанию, вскоре одобренную Путиным. Примечательно, что Тулеев продолжил работу на областную администрацию в качестве спикера, а также сохранил за собой резиденцию, месячное довольствие, служебное помещение и личного помощника.

Аман Тулеев завершил 20-летнее правление Кузбассом: спустя неделю после пожара в торговом центре «Зимняя вишня», унесшего жизни 64 человек, он подал в отставку. Президент Путин поблагодарил Тулеева за работу

Казах по отцу Амангельды Тулеев – не коренной кемеровчанин (он переехал в Кемеровскую область с родителями в 1951 г., семилетним) и никогда не работал в ключевой для Кузбасса отрасли – угольной промышленности: с 1964 г. он трудился на железной дороге, дослужившись к 1988 г. до начальника Кемеровской железной дороги. Но общероссийскую известность он приобрел именно как яростный защитник Кузбасса и выразитель интересов шахтеров.

Народный трибун

В середине 1980-х гг. Тулеев три года проработал завотделом транспорта и связи Кемеровского обкома КПСС и тогда же окончил Академию общественных наук при ЦК КПСС. А в большую политику пришел весной 1990 г., избравшись одновременно народным депутатом РСФСР и депутатом Кемеровского облсовета, а затем стал председателем облсовета. СМИ тогда обращали внимание, что Тулеева на выборах поддержало и руководство КПСС, и рабочие комитеты Кемерова и Прокопьевска – независимые шахтерские организации, резко критиковавшие советское руководство. Неудивительно, что, когда в партийном руководстве страны возобладало мнение о целесообразности совмещения постов председателей облсоветов и облисполкомов, в Кемеровской области эти должности занял Тулеев.

СССР в 1989–1991 гг. сотрясали шахтерские протесты, и Тулеев стал одним из самых заметных выразителей горняцких интересов. А всероссийскую известность он приобрел после президентских выборов 1991 г., на которых занял четвертое место с 6,8% голосов (в Кемеровской области он обошел всех: 44,7%). Это не помешало президенту Борису Ельцину после августовского путча снять Тулеева с поста за поддержку ГКЧП.

На личной популярности Тулеева в регионе это никак не сказалось. В декабре 1993 г. он стал членом Совета Федерации (тогда их избирали), получив 75,5% голосов, а в марте 1994 г. созданный им блок «Народовластие» выиграл выборы в областное законодательное собрание (63,3%) и Тулеев стал его председателем – и непримиримым критиком как назначенного президентом губернатора Михаила Кислюка, так и федеральной власти во главе с Ельциным.

В 1995 г. был официально оформлен союз КПРФ с беспартийным Тулеевым: он вошел в первую тройку федерального списка КПРФ на выборах в Госдуму и помог ей получить по России 22,3% голосов, а в Кемеровской области – 63%.

Запасной кандидат

В 1996 г. Тулеев снова баллотировался в президенты – как запасной кандидат на случай снятия с выборов лидера КПРФ Геннадия Зюганова – и снялся с выборов в его пользу за четыре дня до первого тура. Если бы Тулеев стал единственным кандидатом от КПРФ, он был бы для Ельцина «страшно опасен – значительно опаснее Зюганова», считает политтехнолог Глеб Павловский: «В 1996 г. Тулеев не потерял ауры демократического лидера горняков, участника забастовок. Он не казался партийным динозавром, у него был имидж рабочего вожака». Со снятием в пользу Зюганова была интрига, Тулеев уже отчетливо вел двойную игру, считает эксперт: «Он тоже ожидал победы Зюганова, но в этом случае возникал бы слабый федеральный центр, который заново вынужден был бы договариваться с регионами. Воскрес бы федеративный договор, а может, была бы опротестована Конституция. Поэтому Тулеев не стал играть полностью на стороне Зюганова и, видимо, давал какие-то посылы в Кремль».

Именно с тех выборов начался новый поворот в карьере Тулеева. Через месяц с небольшим после победы во втором туре Ельцин назначил Тулеева министром по сотрудничеству с СНГ. Эксперты тогда говорили, что Кремль расчищает площадку для губернатора Кислюка, которому в 1997 г. предстояли первые выборы. Но к весне 1997 г. ситуация в Кузбассе резко обострилась, начались массовые митинги, и Кремлю стало ясно, что Кислюк с ситуацией не справляется. Ельцин сам предложил Тулееву возглавить область. В июне он был назначен главой обладминистрации, а в октябре триумфально избрался: 94,5% голосов.

Во второй половине 1990-х гг. проблема шахт считалась примерно такой же трагической и неразрешимой, как проблема Ближнего Востока, продолжает Павловский: «Была уверенность, что это никогда не будет решено. Пытались закрывать какие-то шахты, но Кузбасс считался горячей точкой, по сути, близкой к Чечне». После забастовок конца 1980-х гг., которые «в значительной степени свалили Горбачева», Кремль осторожничал. А Кемерово в 1990-е гг. удачно использовало денежную помощь, напоминает эксперт: «Была помощь Всемирного банка, шли деньги из бюджета. Все это варилось, борщ был очень ароматный, поэтому и повара никто не хотел менять. Ельцин вернул Тулеева не из уважения к нему – он терпеть не мог коммунистов, – а потому что тот считался признанным лидером региона и спорить с этим шансов не было».

Развод с КПРФ

Весной и летом 1998 г. разразилась рельсовая война: шахтеры Кузбасса и Воркуты, недовольные многомесячными задержками зарплаты, перекрыли несколько железных дорог, включая Транссиб. Тулеев ввел в Кемеровской области режим чрезвычайной ситуации, но силы против шахтеров не применил. На переговорах с представителями федерального центра губернатор фактически солидаризировался с бастующими, и, как считают сами шахтеры, именно его твердая позиция во многом способствовала срочному выделению из бюджета денег на частичное погашение задолженности. Взаимоотношения Тулеева с Кремлем в этот период Павловский описывает как «безопасную фронду»: «Тулеев бодался с Ельциным, но не участвовал ни в одном серьезном антиельцинском проекте».

Зато последний ельцинский проект – выдвижение в Госдуму в 1999 г. блока «Единство» во главе с Сергеем Шойгу – Тулеев поддержал, хотя на тех же выборах снова вошел в партсписок КПРФ. А в 2000 г. кемеровский губернатор в третий раз выдвинулся в президенты – формально против Путина, но на самом деле «в качестве спойлера Зюганова, потому что Зюганова [в Кремле] еще чуть-чуть побаивались», поясняет Павловский. Затем Тулеев окончательно «десантировался в «Единую Россию» и проблем с Кузбассом и его губернатором у Кремля уже никогда не было, резюмирует эксперт. Тогда же изменилась и природа его популярности, считает Павловский: «До какого-то момента Тулеев был дико популярным, а с какого-то момента он уже не допускал ничьей популярности».

Конфликт кемеровского губернатора с КПРФ был очевиден уже в 1998 г., считает секретарь ЦК партии Сергей Обухов: «Тулеев говорил, что надо делать дела, сотрудничать с исполнительной властью, он ушел к Ельцину – коммунисты ему казались слишком оппозиционными». Тулеев был очень сильным популистом: организовывал съезды депутатов, выходил к террористам, но потом, видимо, прагматизм взял верх и он захотел быть при троне, создал в регионе квазисоветскую систему, где все подчинялось его законам, говорит Обухов.

«То, что мы в него вкладывали в 1990-е, надеясь, что он будет работать в команде, на наши интересы, не оправдалось – он всегда был сам себе конституция, сам себе закон, сам себе правитель, – сетует лидер московских коммунистов Валерий Рашкин. – Мы сделали его министром, надеясь, что он будет продвигать наши интересы. Но он шел по головам, уничтожая соперников, не важно, из какой они были партии. Брал все, что можно брать, и шел к цели – у него было свое видение процессов». Тулеев был прекрасным оратором и умел жестко руководить регионом, признает коммунист: «Но у него не было, как у нас, идей о социальном неравенстве, неблагополучии – им руководило желание поставить себя на первое место в любой организации, куда он приходил».

Регион для бизнеса

Кузнецкий угольный бассейн дает стране 57% энергетического угля (используется на электростанциях) и 74% коксующегося (для металлургии и коксохимии), говорит завкафедрой «Геотехнологии освоения недр» МИСиСа Владимир Мельник: запасы Кузбасса – девятая часть от мировых.

Кузбасс – уникальное место, здесь живет и работает частный бизнес в отличие от других энергетических отраслей, где правят госкомпании, рассказывает «Ведомостям» топ-менеджер крупного угледобытчика. В регионе есть крупные игроки – СУЭК , Evraz , «Кузбассразрезуголь», «Сибирский деловой союз», «Мечел », они добывают около 60% кузнецкого угля, 200 более мелких компаний обеспечивают оставшуюся часть. Но всем людям, работающим в Кузбассе, пришлось договариваться с Тулеевым и его администрацией.

Крупных переделов собственности в регионе почти не было. В 2000 г. из-за борьбы за контроль над Новокузнецким алюминиевым заводом (сейчас входит в UC Rusal) пришлось бежать владельцу группы «Миком» Михаилу Живило: он пытался продать 66% акций, вел сепаратные переговоры с Романом Абрамовичем и Олегом Дерипаской. Договориться не удалось, и против Живило было возбуждено уголовное дело о попытке покушения на Тулеева. Живило бежал во Францию.

Все остальные изменения в структуре собственности были связаны или с экономическими причинами, или с инцидентами на шахтах. «Весной 2007 г. произошло две аварии на предприятиях «Южкузбассугля», погибло 148 человек. Владельцами 50% компании тогда были ее менеджеры – Георгий Лаврик, сын погибшего за год до того гендиректора предприятия Владимира Лаврика, Александр Говор и Юрий Кушнеров. Они продали свои доли Evraz Романа Абрамовича и Александра Абрамова», – рассказывает менеджер крупной компании, работающей в регионе. Еще один собеседник напоминает, что «Распадская », на одной из шахт которой в 2010 г. произошла авария и погибло 96 человек, перешла под контроль Evraz в 2013 г. После аварии ее гендиректор Геннадий Козовой два года сохранял место и стал акционером Evraz.

«Конечно, любая сделка – это переговорный процесс. Но после аварии у руководителя предприятия, где она произошла, нет права голоса», – объясняет менеджер угольной компании. Тулеев играл не последнюю роль во всех таких сделках, говорят собеседники «Ведомостей». В остальном регион отличается тем, что все сделки здесь проходили по рыночным условиям, администрация никак не вмешивалась, констатирует один из них.

Уголь – главное

Кемеровская область – сырьевой регион, зависимый от цен прежде всего на уголь. В структуре ВРП добыча полезных ископаемых составляет 29,7%, обрабатывающие производства – 16,5%, торговля – 9,6%, операции с недвижимым имуществом – 7,6%, сообщает ведущий аналитик Промсвязьбанка Михаил Поддубский. По ВРП на душу населения область уступает не только России в целом, но и Сибирскому федеральному округу (СФО), говорит аналитик Moody’s Владлен Кузнецов. Рост ВРП Кемеровской области, как правило, уступает росту суммарного ВРП российских регионов: с 2000 по 2016 г. только в 2009 и в 2014 гг. экономика Кемеровской области развивалась лучше общероссийских показателей. За 2009–2016 гг. ВРП Кемеровской области снизился в реальном выражении на 12%, а ВРП российских регионов за то же время – вырос на 8,5%. ВРП Кемеровской области начал ощутимо сжиматься с 2012 г., говорит ведущий аналитик по Кемеровской области АКРА Александр Шураков.
Падение реальных доходов населения в Кемеровской области продолжается уже несколько лет, инвестиции в основном идут в добычу, но их отношение к основным фондам ниже среднероссийского, констатирует Кузнецов. (Хотя в 2005–2014 гг. отношение инвестиций к ВРП было в среднем 28,2%, а в России – 23,8%.) Экономика региона сильно зависит от угольной отрасли и мировых цен на сырье, поэтому и более волатильна, чем в среднем по России, продолжает он. Более половины инвестиций в основной капитал идет в угольный сектор, в основном в поддержание добычи, знает Шураков, так что даже активные инвестиции не приводят к ускорению роста ВРП.
Долговая нагрузка Кемеровской области долго росла, но в 2017 г. область вышла в лидеры среди российских регионов по бюджетному профициту – как в абсолютном выражении (22,6 млрд руб.), так и в относительном (20,1% налоговых и неналоговых доходов). Профицит обусловлен значительным ростом поступлений по налогу на прибыль – 50,2 млрд руб., с 2014 по 2016 г. было в среднем 22,6 млрд в год, подсчитал Шураков. В 2016 г. дефицит бюджета области составил 5,8 млрд руб. Младший директор Fitch Виктория Семерханова объясняет, что профицит в 2017 г. вызван ростом цен на уголь. Последние три года динамика промышленного производства в Кемеровской области опережает показатели по СФО и всей России в целом, констатирует Шураков.
Основой драйвер роста – добыча полезных ископаемых, продолжает Шураков: в 2008–2016 гг. ежегодная отгрузка товаров собственного производства выросла на 501 млрд руб., из них 314 млрд (63%) пришлось на полезные ископаемые. Быстрее всего росло производство нефтепродуктов – отгрузка выросла в 3,67 раза (введен в строй Яйский НПЗ) – и в химическом производстве (в 3,2 раза).
Смена власти в регионе, считает Кузнецов из Moody’s, вряд ли повлияет на экономику, на ее диверсификацию нужно минимум несколько лет, быстрых изменений ждать не стоит.
При правлении Тулеева у Кемеровской области не было попыток развивать новые производства, как, к примеру, в Липецкой области, создавшей особые экономические зоны для снижения зависимости от Новолипецкого металлургического комбината, – губернатор консервировал все как есть, продолжает Семерханова: сохранялась сильная зависимость от угля и каждый раз при снижении цен на него в экономике региона случался провал. Если врио губернатора Цивилев сохранит команду, вряд ли стоит ожидать изменений, считает она.
Средняя зарплата в Кемеровской области в 2017 г. была 32 765 руб. в месяц, в России – 39 148 руб., в СФО – 33 822 руб.; рост зарплат с 2014 г. в области составил 29,2%, в СФО – 27,6%, в России – 29,9%. Безработица в Кемеровской области в 2017 г. достигла 7,1%, в СФО – 7,3%, в России – 5,2%. В 2008 г. доходы ниже прожиточного уровня имело 9,7% населения Кемеровской области (в среднем по России – 13,4%), а в 2016 г. – 16,4% (в среднем по России – 13,5%): 58-е место среди российских регионов.

Бизнес для региона

«Регион в 1990-е гг. был очень депрессивным, сейчас полегче», – делится топ-менеджер еще одной угольной компании. Тулеев умело лавировал между интересами политических элит, но всегда выступал за трудовой коллектив, всегда за шахтеров, уверены все топ-менеджеры угольных компаний, с кем поговорили «Ведомости».

Три собеседника «Ведомостей» рассказывают, что особым праздником в регионе был и остается День шахтера в последнее воскресенье августа. Каждый год выбирали новый город Кузбасса, все угольные компании скидывались соразмерно своей добыче, делится один из угольщиков: иногда собирали до 1 млрд руб. На эти деньги ремонтировали дороги, парки, дома культуры, говорит другой угольщик: «Восстанавливают лепнину, чинят или строят фонтаны, красят скамейки, приглашают артистов». «Все ли деньги шли на ремонт, ручаться не могу, но городки восстанавливали, праздники от души закатывали», – признается третий собеседник в отрасли.

Тулеев выстроил административную вертикаль региона так, что ни один мэр городка не обращался к бизнесу напрямую (с просьбой дать денег на ремонт дорог, парков и проч.), все запросы шли через Кемерово и только на запросы из Кемерова бизнес отвечал, рассказывает топ-менеджер горной компании. Единственная демонополизированная и децентрализованная отрасль в России стала жить по понятным законам и слаженно работала с обладминистрацией, делится впечатлением другой. Идти против администрации никто не рисковал, Тулеев всех устраивал, требовал больших социальных расходов, но на сторону кого-то одного ни разу не стал, сходятся во мнении собеседники «Ведомостей».

«В кризисных ситуациях он всегда был очень умелым лоббистом. Его слушали», – говорит еще один угольщик. Тулеев мог решать вопросы с РЖД , с министерствами, с затовариванием углем, с открытием портов, с приоритетностью поставок угля перед рудой или минеральными удобрениями. У Тулеева, как у любого хозяина, есть «шкаф с инструментами»: все знали, что арсенал воздействия у него большой, и старались решить проблему до того, как он откроет этот «шкаф», образно описывает ситуацию собеседник в угольной компании.

В былые годы Тулеев мог выскочить из кабинета ночью с наганом и побежать уговаривать маньяка отпустить заложников. Заложников освобождали, это активно освещали СМИ. Губернатор всегда любил правильную пиар-политику, рассказывают два человека, знакомых с Тулеевым. «Если он едет на предприятие, скажем на открытие нового цеха молочного производства, то у гендиректора, с которым он встречается, всегда должно быть минимум 200 000 руб. наличными. Идет Тулеев по предприятию, подходит к нему, скажем, доярка, просит на лечение сына – Тулеев дает ей 15 000–30 000 руб. С одной стороны – пиар, с другой – доярке хорошо, сыну хорошо, директору предприятия хорошо: доярка работать лучше начинает», – говорит менеджер крупной кемеровской компании.

Почти все, что Тулеев делал, он использовал для личного пиара, признает менеджер из угольной компании: часто выезжал на место, говорил с людьми, держал руку на пульсе, чувствовал остро и четко все веяния в регионе. После аварии на шахте «Северная» в Воркуте (погибло 36 человек) премьер Дмитрий Медведев провел совещание в Новокузнецке Кемеровской области, и Тулеев предложил приостановить работу на опасных шахтах: «Это опасные, старые, изношенные шахты, где используют ручной труд, где рабочие, как обезьяны, лазят и добывают этот уголь». Некоторые угольщики, добывающие в основном открытым способом, просили закрыть вообще все шахты. Тулеев нашел середину и придерживался ее. Шахты так и не закрыли, но меры безопасности усилили, обязали собственников больше инвестировать в безопасность.

Объявляя об уходе после гибельного пожара, Тулеев сказал: «Считаю для себя [отставку] правильным, осознанным и единственно верным решением. Потому что вот с таким тяжелейшим грузом работать на посту губернатора нельзя, морально нельзя. Дорогие земляки, мы вместе с вами прошли большой, очень большой жизненный путь. От Кузбасса бастующего, сидящего на рельсах, стучащего касками, голодовки – до Кузбасса созидающего и опоры нашего государства. И все это сделали вы. И я вам безмерно благодарен. Как перед иконой, могу сказать, что всегда руководствовался интересами России и нашей области».

Размышления о будущем

Вопрос, оставаться ли Тулееву губернатором, возник ближе к 2015 г., когда истекал его очередной срок, вспоминает Павловский: «Ему пытались намекнуть об уходе, были вежливые уговаривания – не пора ли отдохнуть, но он воспротивился. И в отличие от других случаев по такому пустяку с ним спорить не стали». Тулеев снова пошел на выборы и снова победил с почти 100%-ным результатом. Для этого был целый комплекс причин: недостаточная сила власти, личная роль Тулеева как реликвии, бизнес-интересы, перечисляет эксперт: «Тулеев все-таки позволил себе зайти дальше других – когда сильно намекают, что надо уйти, губернатор может не согласиться, но когда начинают сильно уговаривать на высоком уровне, то губернатор понимает, что рискует».

Тулеева оставляли из уважения, убрать его надо было давно, такие обсуждения были, говорит бывший федеральный чиновник: «Он сильно болел. И вопрос скорее стоял так: может он трудиться или нет. Он всегда говорил, что может». Тулеевского клана в Кузбассе нет, была борьба за место преемника между его замами, мэром Кемерова, «новокузнецкими», знает собеседник: «Шли внутриэлитные конфликты. Та же активность силовиков около года назад – проявление этих конфликтов и борьба за наследие».

Болезнь и операции Тулеева не сказались на качестве работы администрации, уверяют несколько топ-менеджеров крупных угольных компаний. «Все вопросы как решались, так и решаются. Правда, в последнее время он несколько отошел от принятия решений по мелким оперативным задачам, но по всем ключевым вопросам всегда следил и решал», – подчеркивает один из собеседников «Ведомостей».