Povinné profesionálne štandardy – v prípade potreby. O registri profesijných štandardov (zoznam druhov odborných činností)

Implementácia profesionálnych štandardov v organizácii je viacúrovňový proces, ktorý sa začína štúdiom textu normy s cieľom určiť rozsah činnosti a podľa toho aj pozície, na ktoré sa vzťahuje. O tom, ako implementovať profesijné štandardy a aké dôsledky môže mať odmietnutie použitia ich ustanovení, si povieme v článku nižšie.

Ako zaviesť systém profesijných štandardov?

Od 1. júla 2016 začal v Ruskej federácii fungovať systém profesijných štandardov. Po preštudovaní legislatívneho rámca na túto tému (vrátane článkov 195.1-195.3 a 57 Zákonníka práce Ruskej federácie) mnohí zamestnávatelia, pre ktorých sú ustanovenia noriem povinné, majú logickú otázku: ako sa implementujú profesijné normy? podnik?

Na túto otázku neexistuje odpoveď na úrovni regulačných aktov, pretože ešte nebol prijatý zákon ani uznesenie vlády Ruskej federácie vysvetľujúce postup zavádzania odborných noriem do činnosti spoločnosti. V čase písania tohto článku existuje iba návrh nariadenia Ministerstva práce Ruskej federácie „O schválení metodických odporúčaní na uplatňovanie odborných noriem“. To znamená, že každý vedúci organizácie musí v tomto prípade vyvinúť svoj vlastný systém zavádzania normy, berúc do úvahy požiadavky zákona.

Zároveň sa pri činnostiach môžu používať iba ustanovenia odborného štandardu schváleného nariadením Ministerstva práce Ruskej federácie a registrovaného na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie. Koncepty objednávok, ktoré sú zverejnené na internete, nemožno použiť, pretože nemajú právnu silu(v takejto situácii sa odporúča aplikovať ustanovenia jednotných kvalifikačných príručiek).

Kedy musia mimorozpočtové fondy a štátne podniky prejsť na profesionálne štandardy?

Zákonodarca prideľuje mimorozpočtové fondy a iné organizácie, ktorých kontrolný balík je v rukách štátu, v r. samostatná skupina o implementácii ustanovení profesijných noriem pri ich činnosti. Oprávnenie stanoviť skutočnosť, že normy sú pre takéto spoločnosti povinné, bolo prenesené na vládu Ruskej federácie a je potrebné vziať do úvahy stanovisko tripartitnej regulačnej komisie. Pracovné vzťahy.

Dňa 27.6.2016 bolo prijaté uznesenie vlády Ruskej federácie č.584, ktorým sa ustanovujú špecifiká uplatňovania profesijných štandardov z hľadiska požiadaviek povinných na použitie mimorozpočtovými fondmi a štátne podniky. Predovšetkým stanovil prechodné obdobie do roku 2020, počas ktorého musia podniky implementovať profesionálne štandardy na základe vopred schváleného plánu.

Opatrenia na implementáciu profesionálnych štandardov

Súbor opatrení na implementáciu profesijných štandardov zahŕňa:

Vydanie príkazu na vytvorenie poverenia na zavedenie profesijných štandardov do činnosti spoločnosti.
Vedenie zasadnutia komisie a zostavenie harmonogramu realizácie.
Stanovenie pracovných funkcií zamestnancov a uplatňovanie potrebných profesijných štandardov v súlade s nimi.
Premenovanie pozícií v súlade s textami profesijných štandardov.
Vykonávanie zmien v popisoch práce.
Zmena mzdového systému.
Vykonávanie aktivít na rekvalifikáciu a školenie zamestnancov.
Vykonávanie certifikácie zamestnancov.
Vykonávanie ďalších organizačných a personálnych činností súvisiacich s implementáciou profesijných štandardov.

Algoritmus krok za krokom na zavedenie profesionálnych štandardov od roku 2016

Teraz si povedzme podrobnejšie o každej z fáz implementácie profesionálnych štandardov.

Na základe príkazu vedúci podniku vymenúva spomedzi zamestnancov komisiu, ktorá bude zodpovedná za implementáciu profesijných štandardov v organizácii. V objednávke musia byť okrem označenia členov komisie uvedené aj právomoci každého z nich a termíny dokončenia prác. Do pracovnej skupiny je vhodné zaradiť zamestnancov z personálneho oddelenia, ekonómov, právnikov a osoby zodpovedné za bezpečnosť a ochranu zdravia pri práci, teda tých zamestnancov, ktorí tak či onak budú pri svojej činnosti v budúcnosti.
Koná sa prvé zasadnutie komisie, na ktorom sa určí náplň práce a krok za krokom plán o zavedení profesijných noriem v podniku. Zákonodarca neschvaľuje podobu plánu, takže môže obsahovať akékoľvek ustanovenia, ktoré komisia považuje za potrebné. Tento dokument odzrkadľuje priebežné úlohy na zavedenie odborných štandardov, špecifikuje konkrétne termíny dokončenia prác a určuje osoby zodpovedné za realizáciu položiek plánu (všetci musia byť s dokumentom oboznámení pred podpisom). Po vypracovaní plánu ho schvaľuje vedúci organizácie.
Na koreláciu textov profesijných noriem a pracovných funkcií v nich uvedených s pozíciami, ktoré existujú v podniku, sa porovnáva personálna tabuľka schválená v organizácii a sekcie zodpovedajúcich 3 profesijných noriem. Pripomíname, že názov profesie v štandarde sa nemusí vždy zhodovať s názvom pozície v rozvrhu. Napríklad v personálnej tabuľke mnohých podnikov je pozícia zamestnanca personálneho oddelenia a profesionálna norma uvádza, že špecialista na personálny manažment sa zaoberá týmto typom činnosti.
Na zosúladenie pracovných názvov s textami profesijných štandardov, ak práca v nich zahŕňa poskytovanie výhod alebo ukladanie obmedzení, musí vedúci vylúčiť z personálny stôl starú pozíciu a zaviesť novú. V tomto prípade sa so zamestnancom uzatvorí dodatková dohoda k pracovnej zmluve o zmene pracovného miesta. Ak zamestnanec z nejakého dôvodu odmietne dokument podpísať a trvá na zachovaní doterajšieho pracovného zaradenia, zamestnávateľ má právo prijať organizačné a personálne opatrenia na zníženie tohto zamestnanca z dôvodu, že pozícia, ktorú zastával, bola vyradená z personálneho stola.
V prípade potreby sa zmeny v pracovnej náplni zamestnanca v súvislosti so zmenou jeho pracovnej funkcie vykonávajú len so súhlasom zamestnanca. Zákonodarca zakazuje jednostranne meniť povinnosti zamestnanca.
Zmena systému odmeňovania je nevyhnutná, pretože zákonodarca stanovuje pravidlo, podľa ktorého zamestnanci vykonávajúci rovnaké pracovné funkcie musia za to dostať rovnakú mzdu. Ak sa teda zamestnávateľ rozhodne zmeniť pracovné povinnosti zamestnanca alebo zvýšiť úroveň kvalifikačných požiadaviek (napr. poslať ho na ďalšie školenia), tak so zmenou zložitosti práce by sa mala primerane zmeniť aj mzda.
Ak odborný štandard pre určitý druh činnosti, pričom jeho uplatňovanie je povinné, zakladá kvalifikáciu zamestnanca vyššiu, než akú má, zamestnávateľ má právo poslať ho na zdokonaľovacie kurzy alebo nastoliť otázku získania dodatočné vzdelanie. Otázka, na koho náklady sa školenie uskutoční, sa rieši v rámci rokovaní medzi účastníkmi pracovnoprávnych vzťahov alebo na základe ustanovení miestnych aktov podniku. Spravidla, ak hovoríme o o úhrade za školenie zamestnávateľom sa so zamestnancom uzatvorí študentská dohoda, podľa ktorej je povinný po absolvovaní vzdelania pracovať určitý čas v podniku; v opačnom prípade bude účtované školné.
Certifikácia zamestnancov nie je potrebná pri zavádzaní profesijných štandardov do činnosti organizácie, ale je potrebná na to, aby zamestnávateľ mohol určiť kvalifikáciu zamestnancov a pochopiť, či ich vedomosti a zručnosti zodpovedajú pozíciám, ktoré zastávajú. Na základe výsledkov certifikácie môže byť zamestnanec, ktorý ju neabsolvuje, preradený na inú pozíciu alebo prepustený.
Otázka konania iných organizačných podujatí sa otvára, keď nastanú. Napríklad, ak zamestnanec pracuje na určitej pozícii a jeho povinnosti podľa ustanovení profesijnej normy pokrývajú dve skupiny pozícií, zamestnávateľ musí zvýšiť rozsah práce alebo rozšíriť obslužnú oblasť. Ak je zamestnanec v pracovný čas spolu s hlavným Pracovné povinnosti vykonáva ďalšie zovšeobecnené pracovné funkcie iného profesionálneho štandardu, potom sú tieto funkcie formalizované ako kombinácia pozícií.

Plán implementácie profesionálnych štandardov

Keďže požiadavky na formu a obsah plánu nie sú stanovené zákonom, môžeme vám ponúknuť približný zoznam úloh, ktoré sa v dokumente prejavia:

Objasnenie zoznamu profesijných noriem, ktoré je potrebné v podniku uplatňovať (to sa vykonáva koreláciou pracovných funkcií špecifikovaných v normách s typmi činností, ktorými sa spoločnosť zaoberá). Zoznam je potrebné dohodnúť s vedúcim organizácie.
Zosúladenie zamestnaneckých pozícií uvedených v personálnej tabuľke s názvami akceptovaných štandardov. Výsledok týchto úkonov komisie sa musí prejaviť v protokole obsahujúcom rozhodnutie o premenovaní pozícií (v prípade potreby).
Vyšetrenie pracovné zmluvy zamestnancov a miestnych aktov podniku.
Vykonávanie zmien pracovných zmlúv a miestnych dokumentov a ich následné predloženie vedúcemu spoločnosti na schválenie.
Vypracovanie zoznamov otázok na certifikáciu v súlade s ustanoveniami profesijnej normy pre každý konkrétny druh činnosti.
Kontrola dodržiavania noriem zamestnancami.
Vypracovanie správy o plnení plánu a jej predloženie vedúcemu organizácie na posúdenie.

Toto je len približná verzia plánu zavedenia profesijného štandardu. Môže byť doplnený o ďalšie položky podľa uváženia vedúceho organizácie a členov komisie.

Niekoľko otázok z praxe zavádzania profesijných štandardov v podniku

Ako ukázala prax, pri zavádzaní profesijných noriem v podnikoch často vznikajú kontroverzné otázky. Pozrime sa na niektoré z nich.

Čo robiť, ak sa názov pozície v profesijnom štandarde líši od jej názvu v kvalifikačných adresároch?

Objasnenie tejto otázky môže poskytnúť iba vláda Ruskej federácie, zatiaľ však takýto dokument neexistuje. Problém je možné vyriešiť 2 spôsobmi:

Vyžiadajte si informácie od územného odboru Ministerstva práce Ruskej federácie.
Použite ustanovenia odbornej normy, ak to neodporuje zákonu. Napríklad, ak hovoríme o otázke predčasného priznania dôchodku, príslušný orgán bude brať do úvahy referenčné knihy stanovujúce kvalifikáciu. Zamestnávatelia na takýchto pozíciách by si preto mali preštudovať regulačný rámec prideľovania predčasných dôchodkov. Hlavnou vecou je nezabudnúť, že ak obsadenie určitej pozície zahŕňa dostupnosť výhod alebo zavedenie obmedzení, potom by jej názov mal znieť presne tak, ako je uvedené v profesionálnom štandarde.

Môže zamestnávateľ prepustiť zamestnanca, ak jeho kvalifikácia nespĺňa úroveň uvedenú v profesijnom štandarde?

V tomto prípade môže byť zamestnanec prepustený len na základe výsledkov certifikácie. Iba bez tohto nasledujúce možnosti:

Prestup na inú pozíciu (napríklad ak nie je dostatok skúseností na obsadenie pozície v súlade s ustanoveniami normy).
Vyslanie zamestnanca na školenie alebo zdokonaľovanie. V niektorých prípadoch stanovených predpismi je zamestnávateľ povinný vykonať preškolenie alebo zdokonaľovanie pre určité kategórie zamestnancov na vlastné náklady. Napríklad, ako je to v prípade zdravotníckych pracovníkov, ktorí musia každých 5 rokov potvrdiť svoju kvalifikáciu.

Poznámka: Zamestnancovi, ktorý nemá potrebné odborné vzdelanie alebo neprešiel prípravou na povolanie (funkciu, špecializáciu), ak to vyžadujú podmienky profesijného štandardu, môže byť pridelený vyšší stupeň kvalifikácie, ak výsledky certifikácie potvrdia, že má požadovanú úroveň vedomostí a praktických skúseností .

Ak zamestnávateľ neimplementuje ustanovenia profesijnej normy do činnosti organizácie s povinným uvedením tohto zo strany zákonodarcu, akú zodpovednosť ponesie?

Ustanovenia čl. 5.27 Kódex správnych deliktov Ruskej federácie za toto porušenie noriem pracovnou legislatívou stanoviť pokutu:

Pre úradníkov- od 1 do 5 tisíc rubľov;
pre individuálnych podnikateľov - od 1 do 5 tisíc rubľov;
pre organizácie - od 30 do 50 tisíc rubľov.

V prípade primárneho porušenia však možno jednoducho vydať varovanie.

Od 1. júla 2016 sú otázky regulácie profesijných noriem upravené ustanoveniami článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie. Doteraz s nimi mnohé organizácie a jednotliví podnikatelia nevedia pracovať. Kedy vyvolávajú potrebu prepisovať internú personálnu dokumentáciu? Je potrebné upraviť rozvrhy zamestnancov a popisy práce? Čo robiť, ak sa ukáže, že vzdelávanie zamestnancov nezodpovedá prijatým štandardom? Je potrebné zamestnancov preškoľovať a posielať do nadstavbových kurzov? A čo je najdôležitejšie, kto to všetko riadi? odborov? Inšpektoráty práce? Poďme na to.

Prečo sú potrebné profesionálne štandardy?

Odborná norma je názov dôležitého základného dokumentu, ktorý obsahuje popis nasledujúcich noriem:

Pracovné funkcie zamestnanca v súlade s jeho kvalifikáciou a postavením.
Požiadavky na jeho skúsenosti a znalosti.

Môžeme teda povedať, že profesijné štandardy zahŕňajú popis kvalitatívnej úrovne kvalifikácie zamestnanca, ktorú musí spĺňať, aby mohol oprávnene zaujať svoje miesto v zamestnaní akejkoľvek spoločnosti bez ohľadu na druh jej činnosti (čl. 195 ods. Zákonník práce Ruskej federácie).

Všetky profesijné štandardy sú približne rovnaké a majú jednotnú štruktúru (podľa príkazu Ministerstva práce Ruskej federácie z 12. apríla 2013 č. 147n „O schválení usporiadania profesijného štandardu“).

Na rozdiel od špecializovaných referenčných kníh o kvalifikáciách poskytujú profesijné normy jasnejší obraz o pracovných funkciách pracovníkov, ktoré majú absolútne presné a podrobné popisy. Možno, že časom odborné štandardy úplne nahradia kvalifikačné referenčné knihy ako dokumentáciu, ktorá viac zodpovedá požiadavkám súčasnej doby.

Štátny register odborných noriem

Všetky informácie o profesijných štandardoch schválených ministerstvom práce sú zahrnuté v osobitnom Štátny register. Tento zoznam je zverejnený na oficiálna stránka Ministerstvo práce Ruska v príslušnej časti. Pozrite si http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Odborné štandardy a rozsah ich použitia

Tieto normy možno použiť a zohľadniť na tieto účely:

organizovať školenia a certifikáciu zamestnancov;
tvorba politiky pri obsadzovaní podniku vysokokvalifikovaným personálom;
organizácia procesov riadenia;
stanovenie interných taríf za vykonanú prácu;
uľahčenie klasifikácie tarifných kategórií;
vývoj vlastných systémov na platenie pracovného času, berúc do úvahy špecifiká práce v konkrétnom podniku.

Sú profesionálne normy povinné na implementáciu alebo sú určené len na uľahčenie organizácie podniku a výroby? Ak ich zamestnávateľ (majiteľ spoločnosti) bez akýchkoľvek pochybností dodržiava, akceptuje pokyny krok za krokom? Alebo má právo vybrať si oblasť a poradie ich aplikácie? Skúsme na tieto otázky prísť.

Povinné uplatňovanie noriem

Tretí odsek časti 2 článku 57 Zákonníka práce Ruskej federácie hovorí o záväznom charaktere profesijných noriem. Konkrétne sa v tomto ustanovení spomína taký dôležitý dokument, akým je pracovná zmluva. Ak teda prijímanie osobitných výhod, kompenzácií alebo obmedzení zamestnancom podniku priamo súvisí s plnením povinností vyplývajúcich z konkrétnej pozície, potom je zamestnávateľ povinný riadiť sa referenčnými knihami o kvalifikácii alebo štátnymi odbornými štandardmi.

PRÍKLAD

Občan „P“ podľa povahy služby je zapojený do obzvlášť škodlivých a ťažká práca. Prínosom a kompenzáciou pre občanov zaoberajúcich sa takouto činnosťou je predčasný dôchodok. To znamená, že po odchode na zaslúžený odpočinok môže zamestnanec počítať s tým, že bude dostávať výhody, ktoré mu patria, jeho pozícia musí byť v pracovnej zmluve presne uvedená tak, ako je uvedená v adresári alebo v profesijnom štandarde. Pri najmenšom nezrovnalosti zamestnanec riskuje stratu svojich zákonných výsad.

Preto je veľmi dôležité vziať do úvahy takéto nuansy a správne zostaviť a vyplniť všetku potrebnú dokumentáciu. Ak dôjde k chybe a vyjde to najavo (napríklad na žiadosť samotného zamestnanca alebo v dôsledku prebiehajúceho auditu podniku), vedenie spoločnosti môže byť brané na zodpovednosť.

Správny poriadok v 4. časti článku 5.27 stanovuje trest za takéto trestné činy z nedbanlivosti - vysokú pokutu. Jeho veľkosť sa môže líšiť:

od 50 do 100 000 rubľov - pre organizáciu;
od 10 do 20 000 – pre úradníkov;
od 5 do 10 000 – pre súkromných podnikateľov.

Čo však bývalého ani súčasného zamestnanca nezbavuje následných problémov s poberaním všetkých benefitov a náhrad, ktoré mu za uplynulé obdobie patria.

Požiadavky na zamestnancov, aby dodržiavali odborné normy

Článok 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie upravuje používanie profesijných noriem zamestnávateľmi. Poskytuje stručnú, ale výstižnú definíciu kvalifikácie zamestnanca. A vysvetľuje sa, že ak sú požiadavky na kvalifikáciu pracovníka právne definované, potom sa uplatňovanie noriem stáva nespornou zodpovednosťou zamestnávateľa, a nie jeho právom.

Aby to bolo jasnejšie, pozrime sa na tento bod na príklade profesijného štandardu pre účtovníkov v roku 2018. Takže v súlade s časťou 4 článku 7 federálneho zákona zo 6. decembra 2011 č. 402-FZ „O účtovníctve“, hlavný účtovník, ktorý prišiel získať prácu (napríklad v OJSC alebo v poisťovni) musí spĺňať nasledujúce požiadavky:

Vyššie vzdelanie.
Pracovná prax v odbore "Účtovníctvo" alebo "Audit" - najmenej 3 roky z posledných piatich.

Je však potrebné predložiť tieto požiadavky, ak sa účtovník zamestná v bežnej LLC? Čo ak potenciálny hlavný účtovník nemá vyššie vzdelanie, ale má cenné skúsenosti a dobré výsledky? Pozrime sa na profesionálny štandard "Účtovník". Z toho vyplýva, že za účtovníka možno prijať človeka s vyšším aj stredným vzdelaním.

Preto sa domnievame, že vysokoškolské vzdelanie je pre účtovníka povinné iba vtedy, ak plánuje pracovať v organizáciách zaradených do zoznamu uvedeného v časti 4 článku 7 zákona č. 402-FZ (napríklad v OJSC). Ak nie, potom bude stačiť stredoškolské vzdelanie a prax, ktoré sú predpísané v profesijnom štandarde.

Zvyšovanie kvalifikácie zamestnancov

Zamestnávateľ má právo vysielať zamestnancov svojho podniku na rekvalifikačné a zdokonaľovacie kurzy. V súlade s 196 Zákonníka práce je to jeho právo, nie však povinnosť. To znamená, že toto rozhodnutie môže urobiť podľa vlastného uváženia na základe úvah o uskutočniteľnosti takéhoto školenia. Najčastejšie - zvýšiť postavenie spoločnosti na trhu, jej prestíž a kvalifikáciu pracovníkov zapojených do pracovných procesov.

Vo vážnych a veľké spoločnosti zaujíma zamestnávateľa a majiteľa firmy vysoký stupeňškolenia zamestnancov. Na jej overenie a potvrdenie možno použiť medzinárodné profesionálne štandardy interného auditu.

Kontroverzný bod: je potrebné študovať?

Stále existujú spory týkajúce sa vyššie uvedených ustanovení a rozdielne názory. Niektorí odborníci sa odvolávajú na § 195 ods. 3 Zákonníka práce (jeho prvá časť), iní na ten istý článok v jeho druhej časti, pričom v nich nachádzajú niektoré rozpory a nepresnosti, ktoré umožňujú dvojaký výklad ich významu.

V dôsledku toho sa niektorí domnievajú, že je povinné uplatňovať profesionálne normy, zatiaľ čo iní sa domnievajú, že majú len poradenský charakter. Obaja sa však zhodujú, že ak nie sú zákonne zriadení povinné požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov určitej špecializácie, potom môžu mať pre zamestnávateľa len poradenský charakter a nič viac. Ten má navyše právo ich použiť podľa vlastného uváženia, pričom na zamestnancov stanovuje prísnejšie alebo naopak jemnejšie požiadavky, ako požaduje norma.

Na profesionálne štandardy reagujú nejednoznačne aj samotní pracovníci. Mnohí z nich vyjadrujú obavy, že vzdelanie, ktoré získali na rôznych kurzoch, bude mať len formálny charakter. A to zákonodarcovia vymysleli len s jediným cieľom – opäť si vyprázdniť peňaženky. Predsa na tento moment Zákon jasne nedefinuje, kto to všetko zaplatí.

Predpokladajme, že súčasná legislatíva nekladie prísne požiadavky na kvalifikáciu odborníkov v niektorých profesiách. V našom prípade pre prehľadnosť nech je to „HR špecialista“. Na túto pozíciu teda možno aplikovať profesijné štandardy personalistov schválené na rok 2018. Používajte ich však len tak, že ich beriete ako základ na uľahčenie prípravy dokumentácie.

Ak napríklad vezmete profesionálny štandard ako určitú šablónu, môžete:

správne identifikovať pracovné pozície;
funkcie súvisiace s vykonávaním pracovného postupu;
stanoviť primerané požiadavky na ich kvalifikáciu, prax a vzdelanie.

To znamená, že tento dokument v skutočnosti funguje ako základ, ktorý umožňuje zamestnávateľovi nájsť podporné body pri budovaní prirodzených pracovných procesov v tíme.

Otázky aplikácie čl. 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie

Všetky nezrovnalosti a výklady článku 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie súvisia s jeho relatívnou novinkou. Vynára sa veľa otázok o rozsahu jeho aplikácie. Navyše stále nie je nainštalovaný:

jednotný spôsob zavádzania profesijných štandardov do podnikov (plán a pod.);
miera zodpovednosti voči zamestnávateľovi a zamestnancom, ktorí dlhodobo pracujú v ich spoločnostiach, ak títo v súčasnosti nedokážu spĺňať odborné štandardy.

A vôbec nie je jasné, čo robiť s novými potenciálnymi zamestnancami, ktorí len plánujú prísť do podniku pracovať. Trh práce je teraz preplnený, ale nie všetko je také jednoduché. To vôbec neznamená, že o hodnotný personál nie je núdza. Nie vždy nový zamestnanec s vysokoškolským vzdelaním môže nahradiť staré len so stredoškolským vzdelaním za sebou odborné vzdelanie, ale s obrovskými skúsenosťami.

Úradníci ruského ministerstva práce neustále dostávajú rôzne otázky týkajúce sa uplatňovania profesijných noriem. Tu je niekoľko otázok a odpovedí na ne.

Prísne dodržiavanie profesionálnych štandardov

otázka: Je potrebné prísne dodržiavať požiadavky schválených odborných noriem?

odpoveď:Áno. Zamestnávateľ musí mať na pamäti, že je povinný prísne dodržiavať požiadavky pri prijímaní osoby, ak hovoríme o otázkach upravených článkami 57 časť 2 a 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie. V ostatných prípadoch majú všetky požiadavky čisto poradný charakter.

Povinné profesijné štandardy v súkromných organizáciách

otázka: Je dodržiavanie odborných noriem pre súkromné organizácie povinné? Alebo sú určené na zefektívnenie práce štátnych a mestských podnikov a podnikov?

odpoveď: Rozhodne áno. Zákon je rovnaký pre všetkých, bez ohľadu na formu vlastníctva a postavenie podniku a jeho vlastníka.

Rozdiely v referenčnej knihe profesijného štandardu a kvalifikácie

otázka:Čo by ste mali robiť, ak sú pre tú istú profesiu v zozname kvalifikácií a v profesijnom štandarde uvedené rôzne požiadavky? Ktorý z týchto dvoch dokumentov by sa mal použiť v takýchto prípadoch?

odpoveď: Právo výberu v tomto prípade patrí zamestnávateľovi.

Prepúšťanie zamestnancov

otázka: Je možné prepustiť zamestnanca, ak sa zrazu ukáže, že nespĺňa požiadavky profesijnej normy? Nemá napríklad vyššie vzdelanie a potrebné pracovné skúsenosti, ktoré sa podľa nových pravidiel stali povinnými?

odpoveď: Nie, zavedenie nových profesijných štandardov nemôže byť dôvodom na prepustenie predtým prijatých zamestnancov. Zamestnanci môžu byť prepustení len na základe výsledkov certifikačného procesu.

Zmeny v pracovných povinnostiach

otázka: Mali by sa povinnosti pracovníkov automaticky zmeniť zavedením novej pracovnej normy?

odpoveď: Nie, v tomto prípade nedochádza k automatickej zmene zodpovednosti.

Zmeny v pracovných zmluvách

otázka: Ukladá zákon zamestnávateľom povinnosť začať prepisovať pracovné zmluvy a popisy práce pre svojich zamestnancov po nadobudnutí účinnosti nových noriem?

odpoveď:Áno, ale iba v prípade, ak sú požiadavky profesijných noriem záväzne uplatniteľné na konkrétnu pozíciu.

Platba školného

otázka: Kto by mal zamestnancom platiť zdokonaľovacie a rekvalifikačné kurzy, ak to vyžaduje zamestnávateľ?

odpoveď: Zákon na túto otázku nemôže jednoznačne odpovedať. Je potrebné rozhodnúť na základe obsahu iných interných právnych dokumentov. Zvýšte pracovnú zmluvu, rôzne dohody, kolektívne zmluvy. Zamestnávateľovi nevzniká priama povinnosť hradiť odborné vzdelávanie zamestnancov.

Presuňte sa na vyššiu pozíciu

otázka: Má zamestnávateľ právo vymenovať na miesto človeka, ktorý ho podľa podmienok odborného štandardu nespĺňa?

odpoveď: Zamestnávateľ má na to právo. Zamestnávateľ môže najmä vytvoriť certifikačnú komisiu. Môže rozhodnúť, že odporúčaná osoba má dostatočné skúsenosti, je zodpovedná za výkon svojich povinností a je plne schopná ich vykonávať. A potom môže byť zamestnanec preradený na vyššiu pozíciu.

Zodpovednosť za ignorovanie požiadaviek odborných noriem

Schválené profesionálne štandardy sú veľmi dôležité v sociálnej sfére. Zodpovednosť za ich nedodržanie je stanovená v prípadoch, keď sú povinné. Alebo ak nie sú povinné, ale zamestnávateľ dobrovoľne prijal povinnosť dodržiavať ich požiadavky. Napríklad premietnutím tohto riešenia do lokálu normatívny akt spoločnosti.

Ak je zamestnávateľ povinný dodržiavať odborné normy, ale nerobí tak, môže byť braný na zodpovednosť na základe článku 5.27 Kódexu správnych deliktov Ruskej federácie. Inšpektoráty práce budú brať na zodpovednosť zamestnávateľov.

Pozrite si aj video na tému profesionálnych štandardov

Článok vám pomôže zistiť, čo sú profesijné štandardy a ako ich od 1. júla 2016 uplatňovať. Kde nájdem kompletný zoznam PS. Kto je profesionálny učiteľ podľa nových štandardov pre učiteľov a účtovníkov?

Od 1. júla 2016 začali pre mnohé profesie platiť profesijné štandardy. Obsahujú zoznam požiadaviek a podmienok. Čo je potrebné dodržiavať vo vzťahu k zamestnancom. O tom, ako správne implementovať profesijné štandardy pre pedagógov, učiteľov, účtovníkov. Aké dokumenty by ste si mali preštudovať a čo vám hrozí za nedodržanie zákona, sa dozviete z tohto článku.

Profesionálny štandard - čo to je?

Profesijný štandard 2019 je charakteristikou kvalifikácií. Čo je potrebné na to, aby zamestnanec mohol vykonávať určitú profesiu.

Tento pojem zahŕňa požiadavky na zručnosti a schopnosti. aj pracovné skúsenosti. Bola zaradená koncom roka 2012. Pravidlá aplikácie schválené nariadením vlády Ruská federáciač.23 z 22. januára 2013. Článok týkajúci sa profesijných štandardov je platný od 1. júla 2016.

Aktuálne v registri profesijných štandardov na stránke ministerstva práce a sociálnej ochrany RF približne 800 dokumentov. Do konca roka 2016 by sa toto číslo malo zvýšiť minimálne o ďalších 200. Ďalej ministerstvo zoznam povinných noriem zvýši na 2000.

Od 1. júla 2016 vstúpi do platnosti nový Zákonník práce Ruskej federácie. Čo sa nazýva „Postup uplatňovania profesionálnych noriem“. Zamestnávatelia budú musieť uplatňovať profesionálne štandardy. Ak kvalifikačné predpoklady, ktoré zamestnanec potrebuje na výkon určitej pracovnej funkcie, ustanovuje Zákonník práce. Federálne zákony alebo iné regulačné predpisy právne úkony. (článok 11 školského zákona, ako aj článok 73). Pre ostatných zamestnancov majú profesijné štandardy poradný charakter.

Zamestnávatelia, ktorí sa riadia profesionálnymi štandardmi, môžu vykonávať zmeny v popise práce. Pracovný stôl, prečítajte si miestne predpisy ( pravidlá vývoj a schvaľovanie odborných noriem. Schválené nariadením vlády Ruskej federácie z 22. januára 2013 č. 23).

do menu

Komu a ako od 1.7.2016 uplatňovať profesijné štandardy

Profesionálne štandardy musí byť aplikovaný, ak požiadavky na kvalifikáciu zamestnanca ustanovuje Zákonník práce. Federálne zákony alebo iné regulačné právne akty (článok 195.3 Zákonníka práce Ruskej federácie). Zoznam profesií, pre ktoré sú zákonom stanovené požiadavky, nájdete v tabuľke.

Existujú dva prípady, kedy musí byť názov pracovného miesta uvedený ako v profesijnom štandarde, aj keď ho nie je potrebné použiť.

1. ak vás práca oprávňuje na kompenzáciu alebo výhody.

2 . Ak práca zahŕňa obmedzenia. Toto je pravidlo odseku 3 časti 2 Zákonníka práce Ruskej federácie.

Ak pre takéto povolania nie je schválený odborný štandard, uveďte pozíciu podľa kvalifikačných referenčných kníh. Týka sa to napríklad lekárov a učiteľov, ktorí majú nárok na výhody: dodatočné dovolenky, skrátený pracovný čas, zvýhodnené dôchodky.

Kde je zverejnený zoznam povinných profesijných noriem?

Profesionálny štandard vyvíja a prijíma Ministerstvo práce Ruskej federácie. Ďalej, aby uvedený dokument nadobudol právnu platnosť, musí byť zaregistrovaný na Ministerstve spravodlivosti Ruskej federácie.

Oficiálnym registrom schválených profesijných noriem v Rusku sú v podstate všetky profesijné normy registrované na ministerstve spravodlivosti.

DÔLEŽITÉ! Predtým, ako sa začnete riadiť profesionálnymi štandardmi zverejnenými na preskúmanie na internete. Malo by byť spoľahlivo overené, či sú registrované na ministerstve spravodlivosti. Takéto dokumenty často zverejňuje ministerstvo práce na pripomienkovanie.

do menu

Oficiálny zoznam profesijných štandardov webová stránka ministerstva práce

Prinášame zoznam schválených profesijných štandardov pre učiteľov, personalistov a účtovníkov od roku 2016.

Aké vzdelanie by mali mať učitelia podľa profesijných štandardov?

Všeobecné požiadavky profesijných štandardov na vzdelávanie učiteľov nezohľadňujú špecifiká inštitúcií ďalšieho vzdelávania. Učiteľ musí mať vzdelanie v odbore „Výchovné a pedagogické vedy“.

Nový profesijný štandard zmenil vzdelávacie požiadavky na metodikov a zrovnoprávnil ich s učiteľmi. Preto, ak ste už previedli metodikov, ktorých vzdelanie nezodpovedá oblastiam prípravy vysokoškolského vzdelávania a odborom „Vzdelávanie a pedagogické vedy“ do starého profesijného štandardu, potom je lepšie ich vrátiť do podmienok kvalifikačného adresára.

Pracovníci so vzdelaním v nasledujúcich oblastiach nebudú môcť pracovať ako metodici. Humanitné vedy“(historici). „Spoločenské vedy“ (psychológovia, právnici, ekonómovia)

Na rozdiel od starého nový profesijný štandard nevyžaduje školenie pracovníkov v ďalších odborných programoch. Podľa profilu pedagogickú činnosť aspoň raz za tri roky. Táto požiadavka je však uvedená v odseku 2 časti 5 článku 47 federálneho zákona č. 273-FZ z 29. decembra 2012. Preto je potrebné raz za tri roky poslať učiteľa na ďalšie vzdelávanie.

O tom, či zamestnanec potrebuje ďalšie vzdelávanie, rozhoduje komisia pri certifikácii zamestnanca. Alebo vedúci inštitúcie (článok 196 Zákonníka práce). Ak však vzdelanie zamestnanca nezodpovedá programom implementovaným v inštitúcii, je lepšie, aby takýto špecialista získal ďalšie vzdelanie.

Aplikácia odborných noriem

Organizácia certifikácie zamestnancov.
Personálny manažment.
rozvoj popisy práce.
Formovanie personálnej politiky.
Tarifikácia prác.
Organizácia školení zamestnancov.
Priradenie tarifných kategórií.
Zavedenie systému odmeňovania.

Ako už bolo uvedené, PS sa stane povinným pre určité kategórie pracovníkov. Uplatňovanie odborných noriem je povinné v prípadoch, keď sú požiadavky na kvalifikáciu pracovníkov ustanovené v Zákonníku práce Ruskej federácie a iných regulačných právnych aktoch.

V súlade s časťou 4 článku 7 federálneho zákona č. 402 zo 6. decembra 2011 v poisťovniach, neštátnych penzijné fondy, verejná as, hlavný účtovník musí mať:

Pracovná prax aspoň 3 roky za posledných 5, ak máte príslušné vzdelanie. Nevyhnutne súvisí s manažmentom účtovníctvo, audítorská činnosť a pod.
Pracovná prax najmenej 5 rokov z posledných 7 rokov, ak nemá vzdelanie zodpovedajúce danej činnosti.
Vyššie vzdelanie podľa povolania alebo nie.
Žiadny register trestov (nevymazaný alebo neuhradený) za nezákonné činy spáchané v hospodárskej sfére.

Stojí za zmienku, že iné organizácie (neuvedené v predchádzajúcom odseku) môžu zamestnať pracovníkov bez toho, aby prešli týmito podmienkami.

Na základe profesijného štandardu Ruskej federácie má zamestnávateľ právo schvaľovať nové popisy práce. Niekedy sa v dôsledku takýchto zmien môže rozsah povinností zamestnancov rozšíriť. Za žiadnych okolností by sa tento úkon nemal vykonávať bez upovedomenia zamestnanca. Podľa časti 2 článku 72 a časti 2 článku 74 Zákonníka práce Ruska musí byť zamestnanec upozornený na vyššie uvedené okolnosti najmenej 2 mesiace vopred a dať súhlas, ak mu všetko vyhovuje.

DÔLEŽITÉ! Ak zamestnanec nespĺňa profesijné štandardy z roku 2016, nie je možné ho na základe toho prepustiť. O prácu môže byť zbavený iba vtedy, ak sú výsledky jeho certifikácie slabé alebo ak pre neho organizácia nemá voľné miesto zodpovedajúce jeho vedomostiam a zručnostiam. Zamestnancovi môže byť ponúknuté aj ďalšie vzdelávanie, aby ďalej spĺňal odborný štandard.

Otázka: Aký postih hrozí zamestnávateľovi, ak odmietne implementovať PS, ale toto pravidlo je povinné zo zákona?
Odpoveď: Podľa ustanovení Kódexu správnych deliktov sú za takéto porušenie stanovené tieto možnosti postihu:

Ak dôjde k porušeniu prvýkrát - varovanie.
Pre organizácie - pokuta 30-50 tisíc rubľov.
Pre úradníkov - pokuta 1-5 tisíc rubľov.
Pre individuálnych podnikateľov- pokuta 1-5 tisíc rubľov.

do menu

Prechod na profesijné štandardy profesionálny účtovník, učiteľ

Na prvý pohľad sa môže zdať, že implementácia profesijných štandardov nie je pracovne náročný proces a jeden zodpovedný pracovník tento postup bez problémov zvládne. V skutočnosti to nie je pravda. Preto sa odporúča zostaviť skupinu zamestnancov tak, aby vypracovali plán prechodu na profesijné štandardy.

Zloženie špecifikovanej skupiny (môže byť zostavené vo voľnej forme). Legislatíva v tejto veci nedáva špeciálne pokyny.

Špecialisti, ktorí sa potrebujú zoznámiť so zoznamom odborných štandardov a využiť získané informácie pri svojej práci:

Z HR oddelenia.
Z účtovníctva.
Z oddelenia ekonomického plánovania.
Z právneho oddelenia.

Približný plán prechodu na ruské profesionálne štandardy:

Rozdeľte celý proces do samostatných sektorov. To uľahčí sledovanie.
Stanovte rámec na predkladanie návrhov dokumentov od výkonných umelcov.
Definujte zodpovedných osôb zodpovedný za realizáciu plánu.

Oboznámenie zamestnancov zodpovedných za realizáciu plánu musí byť potvrdené ich podpisom v príslušnom dokumente.

Pracovná skupina bude musieť určiť súlad pozícií dostupných v organizácii s profesionálnymi štandardmi z roku 2016. Na tento účel sa oplatí odkázať na tabuľku zamestnancov.

Ďalej si vyberte vhodné PS pre danú pozíciu a porovnajte skutočný cieľ určitého typu odborná činnosť s odrazom v dokumente. Po dôkladnom preštudovaní tejto problematiky pre každú z pozícií si môžete vybrať vhodný profesionálny štandard.

DÔLEŽITÉ! Názov PS sa nerovná názvu pozície, pretože pokrýva celý typ činnosti s všeobecné charakteristiky pozície, nie konkrétnu profesiu. V dôsledku práce s PS môže tiež vzniknúť potreba premenovať pozície.

Zavedenie profesionálnych štandardov bod po bode (zhrnutie toho, čo bolo povedané v časti):

Vydanie príkazu na vytvorenie komisie na vykonávanie PS v organizácii.
Vedenie zasadnutia komisie
Vypracovanie plánu implementácie.
Stanovenie súladu pozícií v organizácii a existujúcich PS.
V prípade potreby premenujte pozície.
Začlenenie zmien a inovácií do popisu práce.
Vykonávanie zmien v mzdovom systéme.
Rozvoj a realizácia aktivít zameraných na rekvalifikáciu pracovníkov.
Certifikácia pracovníkov.
Vykonávanie ďalších organizačných činností na realizáciu PS.

Ak práca oprávňuje zamestnanca na akékoľvek výhody alebo kompenzáciu a je spojená aj s obmedzeniami, potom by mala pracovná zmluva odrážať názov pozície rovnako ako v PS alebo v kvalifikačných knihách.

Stojí za zmienku, že medzi kvalifikačnou referenčnou knihou a profesionálnymi štandardmi môžu existovať rozdiely. Nezhodujú sa napríklad pozície, ktoré majú nárok na prednostný dôchodok. Ekvivalenciu týchto pojmov plánuje v budúcnosti stanoviť vláda Ruskej federácie. Rozhodnutie o tejto otázke musí byť zdokumentované protokolom. Pretože v prípade auditu je to protokol, ktorý odpovie na otázku - "Prečo nie je názov pracovnej pozície rovnaký ako názov uvedený v PS." Táto skutočnosť pomôže aj v prípade konfliktov so zamestnancami alebo podnetov kontrolných orgánov.

PS dostatočne odráža detailné informácie, týkajúci sa požiadaviek na vzdelanie špecialistov, ako aj ich pracovných skúseností a iných vedomostí a zručností.

do menu

Kvalifikačné požiadavky pre špecialistov v rôznych odvetviach

Pre účtovníka rozpočtovej inštitúcie:

Minimálnou požiadavkou je stredné odborné vzdelanie.
Pracovná prax - minimálne 3 roky pre jednoduchého účtovníka, minimálne 7 rokov pre hlavného účtovníka, z toho 5 rokov v príslušnom odbore.

Za riaditeľa vzdelávacej inštitúcie:

Pred vymenovaním pracujte na učiteľskej alebo riadiacej pozícii minimálne 3 roky.
Nemať zákaz zapájať sa do vyučovacej činnosti.

Pre vrchnú sestru:

Stredné špecializované alebo vysokoškolské vzdelanie ošetrovateľstva.
Ak máte stredoškolské špecializované vzdelanie, musíte mať prax aspoň 10 rokov, ak máte vysokoškolské vzdelanie, musíte mať prax najmenej 5 rokov.

Pre programátora:

Pre programovacieho technika, ale aj juniorského programátora je absencia vyššieho vzdelania a pracovných skúseností akceptovateľná.
Pre programátora je to to isté, ale prax musí byť aspoň 6 mesiacov a musí byť v oblasti vývoja softvéru.
Softvérový inžinier a senior programátor musí mať vysokoškolské vzdelanie a minimálne ročnú prax v uvedenom odbore.
Pre popredného programátora je potrebné vyššie vzdelanie a minimálne 3 roky praxe.

Porovnaním voľných pozícií v organizácii s požiadavkami PS je teda možné zistiť, či zamestnanci spĺňajú základné požiadavky. Ak je odpoveď na túto otázku záporná, zamestnancovi možno ponúknuť dve možnosti - poslať ho na školenie alebo ho previesť na inú pozíciu, ktorá zodpovedá úrovni jeho vedomostí, skúseností a vzdelania. Mimochodom, školenie môže platiť ako organizácia, tak aj samotný zamestnanec. Postup vzdelávania je stanovený v pracovnej zmluve alebo v dodatočnej dohode k nej.

Po určení potrieb vzdelávania a rekvalifikácie zamestnancov by sa mal zostaviť plán vzdelávania tento rok a predložiť ho manažérovi na schválenie.

Tento dokument obsahuje nasledujúce informácie:

Priezvisko, meno, priezvisko zamestnancov.
pozície.
Popis požadovaného školenia alebo preškolenia.
Vysvetlenie dôvodov vyslania zamestnancov na školenie.
Obdobie školiacich akcií.
Dôvody výberu konkrétneho poskytovateľa vzdelávacích služieb.

Tento dokument môže byť užitočný v prípade auditu, pretože odráža skutočnosť, že zamestnávateľ svedomito implementoval profesijné štandardy.

do menu

Kto zostavuje profesijný štandard učiteľa a iné

Kto to odborný učiteľ? Poskytujú sa ďalšie informácie a dokumenty na uplatňovanie profesijných štandardov pre učiteľov, účtovníkov a audítorov.

PS je možné zostaviť:

zamestnávatelia.
Profesionálne komunity.
Samoregulačné spoločnosti.
Ostatné neziskové firmy s účasťou vzdelávacie inštitúcie odborné školstvo a ďalšie organizácie, ktoré sa o to zaujímajú.

Profesionálne štandardy

Register profesijných štandardov
Slovník a referenčná príručka "Vývoj a uplatňovanie odborných noriem"
Expertná databáza na vývoj a diskusiu o profesionálnych štandardoch
Register rád pre odborné kvalifikácie

do menu

Ministerstvo práce v liste č. 14-2/ОOG-6465 zo 6. júla 2016 opätovne pripomína, že profesijné štandardy majú pre mnohých zamestnávateľov len poradenský charakter.

Ak je však v súlade so Zákonníkom práce Ruskej federácie alebo inými federálnymi zákonmi výkon práce na pozíciách, profesiách, špecializáciách spojený s poskytovaním kompenzácií a výhod alebo s prítomnosťou obmedzení, potom podľa názvov pozície, povolania, odbornosti a kvalifikačné požiadavky na ne musia zodpovedať názvom a požiadavkám uvedeným v kvalifikačných príručkách alebo v odborných štandardoch.

V prípadoch, keď sú názvy pozícií, profesií a špecialít obsiahnuté v kvalifikačných referenčných knihách a odborných štandardoch, zamestnávateľ nezávisle určuje, ktorý regulačný právny akt použije, s výnimkou prípadov ustanovených federálnymi zákonmi a inými regulačnými právnymi aktmi Ruskej federácie.

Register odborných noriem Ministerstva práce Ruska 2017ročník obsahuje cca 966 dokumentov, ktoré uvádzajú základné kvalifikačné predpoklady a pracovné funkcie zamestnancov. O tom, kde vidieťregister profesijných štandardov podľa profesie 2017 ročník, čo zahŕňa a ako si ho stiahnuť, sa dozviete z článku.

Register profesijných štandardov ministerstva práce a zoznam opatrení na ich rozvoj, schválený vládou Ruskej federácie

Dňa 31.3.2014 bol nariadením vlády Ruskej federácie č.487-r schválený komplexný plán činností súvisiacich s vypracovaním odborných štandardov na roky 2014-2016. V súlade s týmto dokumentom vydalo Ministerstvo práce Ruskej federácie príkaz č.667n z 29. septembra. 2014 o vedení registra profesijných štandardov.

Dokument identifikuje zdroje, na ktorých sa budú informácie o prijatých normách aktualizovať pri ich prijatí a schvaľuje aj podobu registra noriem. Okrem toho zákonodarca určuje oblasti činnosti, pre ktoré by sa mali vypracovať odborné normy. Celkovo je v objednávke uvedených 40 takýchto oblastí. Zoznam schválených odborných noriem je zahrnutý až po ich prijatí do 10 dní od Ministerstva spravodlivosti Ruska s informáciami o štátna registrácia príslušné nariadenia Ministerstva práce Ruskej federácie.

Kde je zoznam odborných noriem registrovaných Ministerstvom spravodlivosti a schválených Ministerstvom práce Ruskej federácie?

Ako je uvedené vyššie, odborná norma je vypracovaná a prijatá príslušným nariadením Ministerstva práce Ruskej federácie, potom, aby dokument nadobudol platnosť, musí tiež prejsť registračným postupom na ministerstve práce. Spravodlivosť Ruskej federácie. Toto povinné pravidlo, z ktorých neexistujú žiadne výnimky. To znamená, že zoznam profesijných noriem registrovaných na ministerstve spravodlivosti je dnes oficiálnym registrom profesijných noriem prijatých v Ruskej federácii.

Pre informáciu: návrhy noriem, ktoré ministerstvo práce zverejňuje na internete na preskúmanie a pripomienkovanie, nemajú právnu silu a nie sú záväzné, kým nebudú prijaté príslušným nariadením a zaregistrované na ministerstve spravodlivosti.

Od roku 2016 sa zoznam profesijných štandardov nachádza na oficiálnom zdroji tohto ministerstva - profstandart.rosmintrud.ru. Tento zoznam je priebežne aktualizovaný – register profesijných štandardov MPSVR za rok 2017 už obsahuje cca 966 dokumentov, pričom v roku 2016 bol ich počet 809.

Aby bolo vyhľadávanie jednoduchšie potrebné dokumenty používa softvérový balík s názvom „Profesionálne štandardy“ (práca s ním je dostupná po registrácii). Na stránke softvérového a hardvérového komplexu je tiež možnosť podať oznámenie o vypracovaní odborného štandardu (dostupné aj len pre registrovaných užívateľov).

Register profesijných štandardov ruského ministerstva práce možno okrem toho nájsť na webovej stránke Federálnej štátnej rozpočtovej inštitúcie „Výskumný inštitút práce a sociálneho poistenia“ Ministerstva práce Ruska - vet-bc.ru. Aby sa používateľ zoznámil, musí prejsť do sekcie „Profesionálne štandardy“ a tam vybrať položku „Základňa profesionálnych štandardov“.

K polovici roka 2017 obsahuje register profesijných štandardov cca 966 dokumentov. Do konca roka sa plánuje prijať asi 200-300 ďalších noriem.

Na zozname schválených profesijných štandardov podľa profesie

Národný register profesijných štandardov, ktorý je súčasťou vyššie uvedeného softvérového a hardvérového komplexu „Profesionálne štandardy“, zahŕňa 2 podregistre: register profesijných štandardov a register odborných kvalifikačných rád. Keď vyberiete prvý, otvorí sa zoznam akceptovaných profesijných štandardov rozdelených podľa typu odbornej činnosti. Ak chcete zobraziť požadovaný dokument, musíte si vybrať príslušný typ činnosti zo zoznamu prezentovaných, kliknúť ľavým tlačidlom myši na položku a v zozname, ktorý sa otvorí, nájsť požadovaný profesionálny štandard.

Kde si môžem stiahnuť zoznam profesijných štandardov na rok 2017?

Najaktuálnejší zoznam odborných noriem na rok 2017 na oficiálnom zdroji ministerstva práce - profstandart.rosmintrud.ru, pre ktorý potrebujete v bloku " Užitočné dokumenty"(na ľavej strane stránky) nájdite položku "Register odborných noriem" a kliknite na ňu ľavým tlačidlom myši. Potom už len stačí vybrať miesto na uloženie dokumentu a kliknúť na tlačidlo „Stiahnuť“ alebo „Uložiť súbor“ (v závislosti od používaného prehliadača).

Je pozoruhodné, že register schválených odborných noriem je možné stiahnuť v dvoch formátoch - XML alebo CSV. Okrem toho systém umožňuje stiahnuť do počítača nielen celý register, ale aj ľubovoľný profesionálny štandard samostatne.

Poznámka: ponuku na stiahnutie registra profesijných štandardov Ministerstva práce Ruska z roku 2017 nájdete na mnohých iných stránkach, tam sa však môžete stretnúť s tým, že prezentovaná databáza nebude relevantná a informácie v nej obsiahnuté budú jednoducho byť zastaraný. V oficiálnych zdrojoch sa register aktualizuje a mení podľa nových noriem.

Ktoré profesijné štandardy sú povinné používať od 1. júla 2016?

Napriek tomu, že prvé profesijné štandardy boli schválené už v rokoch 2013 – 2015, od 1. júla 2016 zákonodarca zaviedol povinnosť aplikovať ustanovenia dokumentov pre niektoré kategórie povolaní.

Dva články Zákonníka práce Ruskej federácie vám pomôžu určiť, či sú normy pre konkrétnu organizáciu povinné:

čl. 195.3, v ktorom sa uvádza, že norma sa musí používať pri práci, keď zákonodarca stanovuje požiadavky na kvalifikáciu zamestnanca (ako napr. v prípade pozícií súvisiacich s prácou v podzemí);
čl. 57, ktorý ustanovuje povinné uplatňovanie profesijných noriem pre povolania, v ktorých si práca vyžaduje prítomnosť súboru výhod alebo obmedzení uložených zamestnancovi.

V ostatných prípadoch sa ustanovenia profesijných noriem aplikujú výlučne na žiadosť zamestnávateľa.

Pracovná kvalifikácia zamestnancov musí spĺňať prísne definované požiadavky - profesionálnych štandardov. Budúci odborník musí počas vzdelávania získať súbor určitých kompetencií, ktorých kombinácia tvorí spomínaný štandard. Presne to isté by sa v ideálnom prípade malo vyžadovať od špecialistu pri uchádzaní sa o zamestnanie.

Prečo je v modernom regulačnom rámci potrebný koncept „odborných noriem“? Ako ich aplikovať v praxi? Kto ich bude potrebovať ako prvý? Skúsme sa pozrieť na túto legislatívnu novinku, ktorá vstúpila do platnosti v lete 2016.

Ako ste predtým žili bez profesionálnych štandardov?

TC operuje s pojmom „ kvalifikáciu„(článok 195), čím sa myslí špecifická úroveň pracovných zručností, špeciálnych vedomostí a pracovných skúseností, ktoré sa vyžadujú na konkrétnej pozícii. Keď bol človek prijatý na „pozíciu podľa jeho kvalifikácie“, znamenalo to, že musí spĺňať kvalifikačné charakteristiky tejto pozície uvedené v Unified Qualification Directory (USC).

Tento dokument je dnes takmer beznádejne zastaraný: mnohé z pozícií, ktoré sú v ňom uvedené, už jednoducho neexistujú, zatiaľ čo mnohé moderné profesie sa vôbec nespomínajú. „Modernizácia“ jednotných referenčných kníh o kvalifikácii by bola príliš časovo náročná a nepraktická. Bola potrebná nová úroveň odstránenia tohto problému.

Bolo rozhodnuté nahradiť tento regulačný rámec pohodlnejším a univerzálnejším nástrojom na určovanie minimálnej kvalifikácie – profesijnými štandardmi.

Odborné štandardy a ďalšie súvisiace pojmy

Je správne tvrdiť, že profesijné štandardy sú kvalifikačné charakteristiky, ktoré sú viac v súlade s požiadavkami našej doby. Zákonodarcovia, ktorí schvaľujú postup tvorby a aplikácie profesijných štandardov (uznesenie vlády Ruskej federácie č. 23 z 22. februára 2013), použili modernizované kombinácie nárokov na profesie, ktoré predtým podrobne vybrúsili v odborných kruhoch.

Profesionálny štandard vo vzťahu k kvalifikačná požiadavka je realistickejší, bližšie k pracovnej realite.

DÔLEŽITÉ! Definície „kvalifikácie“ a „odborného štandardu“ nie sú totožné: čl. 195 Zákonníka práce Ruskej federácie v odseku 1 uvádza, že odborná úroveň je charakteristikou kvalifikácie. Pojem „odborný štandard“ bol do Zákonníka práce zavedený až v roku 2012.

Súvisiaci pojem uvedený v Zákonníku práce a iných regulačné dokumenty, je " pracovná funkcia " čl. 57 Zákonníka práce ukladá zamestnávateľovi povinnosť to v texte uviesť pracovná zmluva, teda objasniť prácu, ktorú bude musieť zamestnanec vykonávať v rámci svojej funkcie, ktorá neodporuje jeho kvalifikácii. Teraz na tento účel môžete použiť približné definície pozícií uvedené v časti III požadovaného profesijného štandardu. Potom však zamestnanec musí splniť súbor požiadaviek, ktoré mu boli dané.

POZOR! Profesijný štandard nedefinuje pozície alebo dokonca profesie, ale oblasť činnosti, a preto je univerzálnejší. Napríklad štandard „Účtovník“ stanovuje rovnaký pracovný názov a vedúceho oddelenia ľudských zdrojov nájdete v profesijnom štandarde „HR špecialista“.

Kľúčové oblasti profesionálnych štandardov

V akých konkrétnych aspektoch pracovného vzťahu by sa mali uplatňovať profesijné štandardy? Legislatívny rámec poskytuje tri hlavné oblasti ich použitia.

Práca s personálom v podniku:
- personálna politika;
- popisy práce a ich zmeny;
- zamestnanecké ceny;
- certifikácia;
- organizácia odborného rozvoja a pod.
Prepojenie vzdelávania a profesionálnej činnosti. Plánujú vypracovať vzdelávacie programy zohľadňujúce profesionálne štandardy, to znamená, že budúci zamestnanec bude ovládať súbor potrebných a dostatočných profesionálne vlastnosti. Situácie, keď absolvent určitého odboru má jeden súbor kompetencií, ale zamestnávateľ potrebuje úplne iný, sú neprijateľné.
Odraz reálnych profesionálnych skúseností. Pri vytváraní stratégií hodnotenia na získanie certifikátu alebo diplomu konkrétnej úrovne sa nebudú brať do úvahy úspechy vo vzdelávaní, ako doteraz, ale aktuálne požiadavky na povolanie, ktoré sa odrážajú v štandardoch.

Kde ich môžem stretnúť?

Ministerstvo práce Ruskej federácie prijalo približne 8 stoviek z 1000 plánovaných odborných štandardov. Bezprostredné plány (najneskôr do dvoch rokov) zahŕňajú prijatie 2 tisíc názvov noriem.

Pôvodne sa ich chystali začať zavádzať do praxe z verejného sektora. Predpokladalo sa, že komerčné organizácie si stanoví súbor požiadaviek na svojich zamestnancov. Tento nápad sa však považuje za neproduktívny. Federálny zákon č. 122 jasne stanovuje, že profesijné normy sa vzťahujú na všetky pracovné sféry a podniky všetkých foriem vlastníctva:

vládne agentúry;
rozpočtové organizácie;
obchodné štruktúry;
neziskové združenia;

Keď implementujeme materiály o profesionálnych štandardoch, uverejníme ich tu. Postupujte podľa odkazov v spodnej časti tejto stránky.

Kto by sa nemal vyhýbať profesionálnym štandardom?

Od 1. júla 2016 je používanie noriem vyhlásené za nenahraditeľnú podmienku pre všetkých podnikateľov tak, ako to vyžaduje Zákonník práce alebo iné dokumenty. To znamená, že pri prijímaní zamestnanca, pre ktorého oblasť činnosti už bol schválený odborný štandard, musí zamestnávateľ určite použiť tento, a nie kvalifikačnú knihu. Ak požadovaný štandard pre danú profesiu ešte nebol prijatý, stále môžete použiť adresár kvalifikácií.

Keď sú pozície v EKS a v profesionálnom štandarde rovnaké, mal by sa uprednostniť profesionálny štandard ako modernejšia možnosť.

Akými konkrétnymi požiadavkami na zamestnanca (podľa noriem alebo podľa Jednotného sociálneho štandardu) sa bude zamestnávateľ riadiť, musia byť uvedené v jeho miestnych právnych aktoch.

POZNÁMKA! Ak druh profesionálnej činnosti poskytuje určité výhody (napríklad dôchodok v predstihu, vyplatenie náhrady škody a pod.) alebo obmedzenia, potom musí byť takáto pozícia pomenovaná striktne v súlade s profesijným štandardom alebo EKS, ak taký štandard ešte neexistuje.

Ako začať uplatňovať profesionálne štandardy?

Otvorte zoznam profesijných štandardov zverejnený na oficiálnej webovej stránke Ministerstva práce Ruskej federácie.
Zapíšte si názvy pozícií z vašej personálnej tabuľky.
Nájdite štandard, ktorý zodpovedá každej práci na vašom zozname. Na to sa musíte pozrieť, či kompetencie uvedené v štandarde zodpovedajú vašim požiadavkám na konkrétnu pozíciu. Pre IT špecialistov teda existuje asi 27 profesijných štandardov a musíte si naštudovať, ktorému z nich bude váš IT špecialista zodpovedať.
Porovnajte HR dokumenty s približnými pracovnými názvami z textu profesijného štandardu. Ak táto pozícia nemá výhody, kompenzáciu alebo obmedzenia, nie je potrebné ju pomenovať podľa štandardu.
Ak norma, ktorú potrebujete, ešte nie je v registri, opýtajte sa, kedy bude prijatá, možno budete musieť na ňu čoskoro prejsť.
Ak kvalifikácia vášho zamestnanca nezodpovedá profesijnému štandardu, ako zamestnávateľ si môžete vybrať jednu z nasledujúcich možností:
- prepustiť zamestnanca na základe výsledkov certifikácie;
- organizovať jeho odborné vzdelávanie.

DÔLEŽITÁ INFORMÁCIA! Nedodržanie profesijnej normy zamestnanca je porušením Zákonníka práce, ktorý stanovuje zodpovednosť zamestnávateľa: tortista nemôže „robiť čižmy“.

Možné sankcie zo strany inšpektorátu práce

Zamestnávatelia boli informovaní o potrebe prechodu na požiadavky profesijných noriem rok pred účinnosťou federálneho zákona č. 122. Ministerstvo práce teda teoreticky predpokladá, že do implementácie profesijných štandardov sa aktívne zapájajú všetci podnikatelia v krajine. Ak to tak nie je, tým horšie pre nich.

Od 1. júla 2016 Inšpektorát práce má právo preverovať dodržiavanie zákona v tejto oblasti, a ak v Zákonníka práce Ak existujú nejaké požiadavky na kvalifikáciu zamestnancov, potom sa na nich musia bez výnimky vzťahovať profesijné štandardy. Správna zodpovednosť sa môže pohybovať od 30 do 100 tisíc rubľov.

Okamžité plány

Ako plánujú zákonodarcovia, čoskoro sa otvoria nezávislé centrá, ktoré hodnotia kvalifikácie podľa profesijných štandardov. Posúdením svojej profesionálnej úrovne a získaním certifikátu, ktorý spĺňa určitú odbornú úroveň, môžete výrazne zlepšiť svoje postavenie na trhu práce. A zamestnávateľ môže do takýchto centier posielať svojich zamestnancov namiesto interných certifikácií.