Sistemul politic. Politica, rolul ei în viața societății. Structura sferei politice. Sistemul politic al societății

Sistemul politic societatea, structura ei

Știința Politică și reglementare guvernamentală

Sistemul politic al societății, structura sa. Opțiunea 1 . Sistemul politic al unei societăți este înțeles ca un ansamblu de diverse instituții politice, comunități socio-politice, forme de interacțiuni și relații...

Sistemul politic al societății, structura sa.

Opțiunea 1

Sub sistemul politic al societăţiisă înțeleagă totalitatea diverselor instituții politice, comunități socio-politice, forme de interacțiuni și relații dintre acestea, prin care se exercită puterea politică.

Funcțiile sistemului politic:

1) determinarea scopurilor, obiectivelor, pu dezvoltarea societatii;

2) organizare activitatile companieila realizarea setului x goluri;

3) distribuirea materialului şi resurse spirituale;

4) coordonare interese diverse ale subiecților procesului politic;

5) dezvoltarea și implementarea diverselor norme de comportament;

6 )asigurarea stabilităţii şi siguranța publică;

7) socializarea politică a individului, introducerea oamenilor în viața politică;

8) control pentru implementarea normelor politice și a altor norme de comportament, suprimarea încercărilor de încălcare a acestora.

Baza clasificarea sistemelor politiceDe regulă, este regimul politic, natura și metoda de interacțiune dintre guvern, individ și societate. Conform acestui criteriu, toate sistemele politice pot fi împărțite în:

totalitar,
autoritar
democratic.

Știința politică identifică patruelementele principale ale sistemului politic, numite și subsisteme:

1) instituţional,

2) comunicativ,

3) reglementare,

4) cultural-ideologic.

LA subsistem instituțional raporta:

organizatii politice(instituții) - statul, partidele politice și mișcările socio-politice, adică organizațiile al căror scop imediat al existenței este exercitarea puterii sau influența asupra acesteia;
nu strict politicsindicate, organizații religioase și cooperative etc., i.e. organizații care operează în sfera economică, socială, culturală a societății. Ei nu își propun obiective politice independente și nu participă la lupta pentru putere. Dar scopurile lor nu pot fi atinse în afara sistemului politic și, prin urmare, astfel de organizații trebuie să participe la viața politică a societății, apărându-și interesele corporative, asigurându-se că acestea sunt luate în considerare și implementate în politică.
cluburi de interese, societăți sportive- organizații care au doar un aspect politic minor în activitățile lor. Ele apar și funcționează pentru a realiza interesele și înclinațiile personale ale unui anumit strat de oameni. Ele capătă o conotație politică ca obiecte de influență din partea statului și a altor instituții strict politice. Ei înșiși nu sunt subiecți activi ai relațiilor politice.

Subsistemul de comunicareViața politică a societății este un ansamblu de relații și forme de interacțiune care se dezvoltă între clase, grupuri sociale, națiuni și indivizi în ceea ce privește participarea acestora la exercitarea puterii, elaborarea și implementarea politicilor.
Relațiile politice sunt rezultatul unor legături numeroase și variate între subiecții politici din proces activitate politică. Oamenii și instituțiile politice sunt motivați să li se alăture prin propriile interese și nevoi politice. A evidentiaprimar și secundar (derivate) relaţiile politice .

primar - forme de interacțiune între grupuri sociale (clase, națiuni, moșii etc.), precum și în cadrul acestora;
secundar - relațiile dintre state, partide, altele instituţiile politice, reflectând în activitățile lor interesele anumitor pături sociale sau ale întregii societăți.

Relațiile politice se construiesc pe baza unor reguli (norme).Norme și tradiții politice:

norme juridice (constituții, legi, altele reguli). Activitățile partidelor și ale altor organizații publice sunt reglementate de normele statutare și de program ale acestora.
obiceiuri și tradiții nescrise. Avea mare importanțăîn multe țări (în special în Anglia și foste colonii) împreună cu normele politice scrise:
norme etice și morale care consacră ideile întregii societăți sau ale straturilor sale individuale despre bine și rău, adevăr și dreptate. Societate modernă a ajuns mai aproape de a realiza nevoia de a reveni în politică a unor linii morale precum onoare, conștiință, noblețe.

Subsistem cultural-ideologicsistemele politice reprezintă un set de idei politice, opinii, percepții și sentimente ale participanților la viața politică, care sunt diferite ca conținut.

Conștient politicsubiecţii funcţiilor procesului politic pe două niveluri

teoretice (ideologie politică) - opinii, sloganuri, idei, concepte, teorii
empiric (psihologie politică) - sentimente, emoții, dispoziții, prejudecăți, tradiții

Dar în viața politică a societății au drepturi egale.

Ocupăm un loc aparte în sistemul ideologic de gencultura politică- un complex de modele înrădăcinate (stereotipuri) de comportament tipic pentru o societate dată, orientări valorice ale ideilor politice.Cultura politicăaceasta este experiența activității politice transmisă din generație în generație în care se îmbină cunoștințele, credințele și modelele de comportament uman și grupurile sociale.

Opțiunea 2

Sistemul politic al societății, structura sa

Sistemul politic al societății (PSS) un set integral, ordonat de instituții politice, roluri politice, relații, procese, principii de organizare politică a societății, subordonate diferitelor normele sociale, tradiții și atitudini istorice regim politic societate specifică. Include organizarea putere politicași relațiile dintre societate și stat.

Există mai multe abordări pentru înțelegerea și interpretarea PSO. Punctul de vedere predominant al politologilor ruși și străini asupra structurii OSP este identificarea în componența sa a unor astfel de subsisteme (blocuri) ca instituțional, informațional-comunicativ și normativ-regulator.

Subsistemul instituțional este format din instituții precum statul, partidele politice și grupurile de interese. Instituția de conducere care concentrează puterea politică maximă este statul. Partide politiceși grupurile de interese influențează formarea structurilor guvernamentale, ajustează obiectivele politice și direcționează dezvoltare politică. În societățile autoritare și totalitare, grupurile de interese și partidele politice sunt strict subordonate elitei conducătoare și birocrației.

Structura OSP include un subsistem de informare și comunicare, care stabilește conexiuni între instituțiile sistemului politic. Elementele acestui subsistem includ canale de transmitere a informațiilor către guvern (de exemplu, audieri deschise, comisii de anchetă, consultări confidențiale cu grupurile de interese), precum și mijloace mass media, ceea ce înseamnă televiziune, radio, ziare, reviste, cărți, resurse de internet concepute pentru cel mai larg public.

Subsistemul normativ și de reglementare este format din tot felul de norme care determină comportamentul oamenilor în viața politică: participarea acestora la procesele de prezentare a cererilor, transformarea acestor cereri în decizii și implementarea deciziilor. Aceste norme sunt regulile de bază ale participării la toate etapele procesului politic.

Normele pot fi împărțite în două tipuri:

norme-obiceiuri
norme-legi.

Normele-obiceiuri determină în mare măsură forma sistemului politic în care funcționează normele-legi. Normele-lege determină procesul de legislație, stabilesc (sau nu stabilesc, în funcție de regim) drepturile: vot, libertatea de exprimare, crearea de asociații etc.

Funcțiile sistemului politic:

socializare și participare politică;
exprimarea intereselor diverselor grupuri și segmente ale populației;
comunicare politică;
elaborarea de norme și legi;
aplicarea standardelor;
monitorizarea respectării standardelor.

Baza fundamentală a PSO este statul.

Opțiunea 3

Sistemul politic al unei societăți este înțeles ca un ansamblu de diverse instituții politice, comunități socio-politice, forme de interacțiuni și relații între acestea, în care se exercită puterea politică. Funcțiile sistemului politic al societății sunt variate:
1) determinarea scopurilor, obiectivelor, căilor de dezvoltare a societăţii;
2) organizarea activităților companiei pentru atingerea scopurilor acesteia;
3) distribuirea resurselor materiale și spirituale;
4) coordonarea intereselor diverse ale subiecţilor procesului politic;
5) dezvoltarea și implementarea în societate diverse standarde comportament;
6) asigurarea stabilităţii şi securităţii societăţii;
7) socializarea politică a individului, introducerea oamenilor în viața politică;
8) controlul asupra implementării normelor politice și a altor norme de comportament, suprimarea încercărilor de a le încălca.
Baza clasificării sistemelor politice este, de regulă, regimul politic, natura și metoda de interacțiune dintre guvern, individ și societate. Conform acestui criteriu, toate sistemele politice pot fi împărțite în totalitare, autoritare și democratice.
Știința politică identifică patru elemente principale ale sistemului politic, numite și subsisteme: 1) instituțional, 2) comunicativ, 3) normativ, 4) cultural-ideologic.
Subsistemul instituțional include organizații politice (instituții), printre care statul ocupă un loc aparte. Printre organizațiile neguvernamentale, partidele politice și mișcările socio-politice joacă un rol major în viața politică a societății. Toate instituțiile politice pot fi împărțite în trei grupuri. Cele strict politice includ organizațiile al căror scop imediat al existenței este exercitarea puterii sau influența asupra acesteia (statul, partidele politice și mișcările socio-politice). A doua grupă, neproprietar-politică, cuprinde organizațiile care își desfășoară activitățile în sferele economice, sociale, culturale ale societății (sindicate, organizații religioase și cooperatiste etc.). Ei nu își propun obiective politice independente și nu participă la lupta pentru putere. Dar scopurile lor nu pot fi atinse în afara sistemului politic și, prin urmare, astfel de organizații trebuie să participe la viața politică a societății, apărându-și interesele corporative, asigurându-se că acestea sunt luate în considerare și implementate în politică. În cele din urmă, al treilea grup include organizațiile care au doar un aspect politic minor în activitățile lor. Ele apar și funcționează pentru a realiza interesele și înclinațiile personale ale unui anumit nivel de oameni (cluburi de interese, societăți sportive). Ele capătă o conotație politică ca obiecte de influență din partea statului și a altor instituții strict politice. Ei înșiși nu sunt subiecți activi ai relațiilor politice.
Subsistemul comunicativ al sistemului politic al societății este un ansamblu de relații și forme de interacțiune care se dezvoltă între clase, grupuri sociale, națiuni și indivizi în ceea ce privește participarea acestora la exercitarea puterii, dezvoltarea și implementarea politicii. Relaţiile politice sunt rezultatul unor legături numeroase şi variate între subiecţii politici în procesul activităţii politice. Oamenii și instituțiile politice sunt motivați să li se alăture prin propriile interese și nevoi politice. Există relații politice primare și secundare (derivate). Prima include diverse forme de interacțiune între grupuri sociale (clase, națiuni, moșii etc.), precum și în cadrul acestora, a doua include relațiile dintre state, partide și alte instituții politice care reflectă în activitățile lor interesele anumitor persoane sociale. pături sau întreaga societate.
Relațiile politice se construiesc pe baza unor reguli (norme). Normele și tradițiile politice care definesc și reglementează viața politică a societății constituie subsistemul normativ al sistemului politic al societății. Cel mai important rol îl joacă în ea normele juridice (constituții, legi, alte acte juridice). Activitățile partidelor și ale altor organizații publice sunt reglementate de normele statutare și de program ale acestora. În multe țări (în special în Anglia și fostele sale colonii), alături de normele politice scrise, obiceiurile și tradițiile nescrise sunt de mare importanță. Un alt grup de norme politice este reprezentat de normele etice și morale, care consacră ideile întregii societăți sau ale straturilor sale individuale despre bine și rău, adevăr și dreptate. Societatea modernă s-a apropiat mai mult de a realiza nevoia de a returna politicii orientări morale precum onoarea, conștiința și noblețea.
Subsistemul cultural-ideologic al unui sistem politic este un set de idei politice, opinii, percepții și sentimente ale participanților la viața politică, care sunt diferite ca conținut. Conștiința politică a subiecților procesului politic funcționează la două niveluri: teoretic (ideologie politică) și empiric (psihologie politică). Formele de manifestare a ideologiei politice includ puncte de vedere, sloganuri, idei, concepte, teorii, iar psihologia politică include sentimente, emoții, dispoziții, prejudecăți, tradiții. Dar în viața politică a societății au drepturi egale. În subsistemul ideologic, un loc aparte îl ocupă cultura politică, înțeleasă ca un complex de modele înrădăcinate (stereotipuri) de comportament tipice unei societăți date, orientări valorice ale ideilor politice. Cultura politică este experiența activității politice transmisă din generație în generație, care combină cunoștințele, credințele și modelele de comportament ale indivizilor și grupurilor sociale. Principalele direcții de reformă a sistemului politic din țara noastră sunt determinate de Constituție Federația Rusă, adoptată la referendum la 12 decembrie 1993. Proclamă statul nostru drept federal democratic cu formă republicană guvern (articolul 1). Purtătorul suveranității și singura sursă de putere în Rusia este poporul, care își exercită voința în mod direct (prin alegeri și referendumuri), prin autoritățile de stat și guvernele locale (articolul 2). În Rusia, alegeri libere la care toți cetățenii cu vârsta peste 18 ani (cu excepția celor declarați incompetenți de către instanță și a celor ținuți în închisoare prin verdict) participă la alegerea președintelui, a deputaților Duma de Stat, membri ai celor mai înalte organele legislativeși șefii celor mai înalte organe executive ale entităților constitutive ale Federației, guvernele locale, șefii administrațiilor orașelor și raionale. Constituția statului nostru consacră și garantează drepturile și libertățile fundamentale ale omului. Fundamentele sistemului constituțional sunt declarate a fi pluralismul politic și ideologic, diversitatea și egalitatea diferitelor forme de proprietate și separarea puterilor. Dar formarea adevărată regim democraticîn Rusia tocmai a început.

Când vorbim despre sfera politică a vieții publice, ne imaginăm de obicei un set de anumite fenomene, obiecte și personaje care sunt asociate conceptului de „politică”. Acestea sunt partidele, statul, normele politice, instituțiile (cum ar fi votul sau monarhia), simbolurile (steagul, stema, imnul), valorile culturii politice etc. Toate aceste elemente structurale ale politicii nu există separat, independent unele de altele, ci constituie sistem - un set, ale cărui toate părțile sunt interconectate în așa fel încât o schimbare în cel puțin o parte duce la modificări în întregul sistem. Elementele sistemului politic sunt ordonate, interdependente și formează o anumită integritate sistemică.

Sistemul politic poate denumește un set ordonat de norme, instituții, organizații, idei, precum și relații și interacțiuni dintre ele, în timpul cărora se exercită puterea politică.

Un complex de instituții statale și nestatale care îndeplinesc funcții politice, adică activități legate de funcționarea puterii de stat.

Conceptul de sistem politic este mai amplu decât conceptul de „administrație publică”, deoarece acoperă toți indivizii și toate instituțiile care participă la procesul politic, precum și factorii și fenomenele informale și neguvernamentale care influențează mecanismul de identificare și ridicarea problemelor, elaborarea și implementarea de soluții în sfera relațiilor stat-putere. În interpretarea sa cea mai largă, conceptul de „sistem politic” include tot ceea ce este legat de politică.

Sistemul politic este caracterizat:

, tradiții și obiceiuri.

Sistemul politic realizează următoarele funcții:

conversia, adică transformarea cererilor publice în decizii politice;
adaptarea, adică adaptarea sistemului politic la condițiile schimbătoare ale vieții sociale;
mobilizarea resurselor umane si materiale ( Bani, alegători etc.) pentru atingerea scopurilor politice.

functie protectoare - protectia sistemului socio-politic, initiala acestuia valorile de bazăși principii;
politica externa - stabilirea si dezvoltarea relatiilor reciproc avantajoase cu alte state;
consolidarea - coordonarea intereselor colective și revendicărilor diverselor grupuri sociale;
distributiv - crearea și distribuirea valorilor materiale și spirituale;

Clasificarea sistemelor politice

Exista diverse clasificări sisteme politice.

Sub cultura politică a intelege componentă cultura spirituală a umanității, care include totalitatea cunoștințelor politice, a valorilor și modelelor de comportament, precum și limbajul politic, simbolurile și tradițiile statelor.

Toate elementele sistemului politic, fiind în permanentă interacțiune, contribuie la îndeplinirea lucrurilor importante funcții sociale:

identificarea direcțiilor promițătoare dezvoltare sociala;
optimizarea mișcării societății către obiectivele sale;
alocare resurselor;
coordonarea intereselor diverselor subiecte; implicarea cetățenilor în participarea activă în politică;
dezvoltarea de norme și reguli de conduită pentru membrii societății;
controlul asupra implementării normelor, legilor și reglementărilor;
asigurarea stabilitatii si securitatii in societate.

Sistemul politic include următoarele instituții:

și el;
mișcări socio-politice;
grupuri de presiune, sau .

Stat

În raport cu sistemul politic, partidele sunt împărțite în sistemice și nesistemice. Sistem face parte dintr-un anumit sistem politic și acționează în conformitate cu acele reguli, ghidându-se de legile acestuia. Un partid sistemic luptă pentru putere folosind metode legale, adică acceptate într-un sistem dat, în alegeri. Partide non-sistem nu recunosc acest sistem politic și luptă pentru a-l schimba sau elimina, de obicei prin forță. De obicei sunt ilegale sau semi-legale.

Rolul partidului în sistemul politic determinată de autoritatea sa și de încrederea alegătorilor. Partidele o formulează pe cea pe care statul o pune în aplicare atunci când un anumit partid devine la guvernare. ÎN sisteme democratice De regulă, există o rotație a partidelor: de la cele de guvernământ se trec la cele de opoziție, iar de la cele de opoziție se întorc la cele de guvernământ. În funcție de numărul de partide, sistemele politice se clasifică astfel: unipartid - autoritar sau totalitar: bipartid; multipartid (predomină acestea din urmă). Sistemul politic rus este multipartid.

Mișcări socio-politice

Mișcările socio-politice ocupă un loc nesemnificativ în sistemele politice. În scopurile lor, mișcările sunt similare cu partidele politice, dar nu au o cartă sau un membru oficial. In Rusia mișcările socio-politice nu au voie să participe la alegeri: nu își pot nominaliza candidații pentru parlament; este transferată o organizație care își propune obiective politice, dar nu are 50 de mii de membri organizatii publice.

Grupuri de presiune sau grupuri de interese

Grupuri de presiune sau grupuri de interese - sindicate, organizații ale industriașilor, mari monopoluri(în special cele transnaționale), biserica, mass-media și alte instituții sunt organizații care nu au scopul de a câștiga putere. Scopul lor este să facă presiuni asupra guvernului pentru ca acesta să le satisfacă interesul specific – de exemplu, scăderea impozitelor.

Toate elementele structurale enumerate, instituții de stat și nestatale, acționează, de regulă, în conformitate cu anumite norme și tradiții politice, care au fost dezvoltate ca urmare a unei experiențe vaste. , să zicem, ar trebui să fie o alegere, nu o parodie. De exemplu, este normal ca fiecare buletin de vot să aibă cel puțin doi candidați. Dintre tradițiile politice se remarcă organizarea de mitinguri, demonstrații cu lozinci politice, întâlniri ale candidaților și deputaților cu alegătorii.

Mijloace de influență politică

Puterea statului este doar puterea statului, ci puterea întregului sistem politic. Puterea politică operează printr-un întreg complex de instituții și pare a fi destul de impersonală.

Mijloace de influență politică- este un ansamblu de instituții politice, relații și idei care personifică un anumit. Mecanismul unei astfel de influențe este sistemul de guvernare sau sistemul autorităților politice.

Funcțiile sistemului de autorități politice sunt reacții la intrare acest sistem influența subiecților: cerințe și suport.

Cerințe problemele pe care oficialii guvernamentali le întâmpină cel mai des sunt legate de:

cu distribuirea beneficiilor (de exemplu, cerințe privind salariileși orele de lucru, îmbunătățirea performanței transportului);
asigurarea siguranței publice;
îmbunătățirea condițiilor sanitare, de educație, de sănătate etc.;
procese din domeniul comunicării și informării (informații despre obiectivele politicii și deciziile luate de guvernanți, demonstrarea resurselor disponibile etc.).

A sustine comunitatea își întărește poziția oficialiși sistemul de guvernare însuși. Este grupat în următoarele domenii:

sprijin material (plata taxelor și a altor taxe, furnizarea de servicii către sistem, cum ar fi munca voluntară sau serviciul militar);
respectarea legilor și directivelor;
participarea la viața politică (vot, demonstrații și alte forme);
atenție la informațiile oficiale, loialitate, respect pentru simbolurile și ceremoniile oficiale.

Reacția sistemului guvernamental la influența diverșilor subiecți este grupată în trei funcții principale:

stabilirea regulilor (elaborarea unor legi care determină efectiv forme juridice comportament grupuri separateși oamenii din societate);
punerea în aplicare a legilor;
control asupra respectării legilor.

O listă mai detaliată a funcțiilor sistemului guvernamental ar putea arăta astfel. Funcția de distribuție se exprimă în organizarea creării și distribuirii valorilor materiale și spirituale, onorurilor și pozițiilor statutare în conformitate cu „tabelul de ranguri” într-un sistem politic dat. Funcția de politică externă presupune stabilirea și dezvoltarea unor relații reciproc avantajoase cu organizațiile străine. Funcțiile program-strategice înseamnă definirea scopurilor, obiectivelor, modalităților de dezvoltare a societății și elaborarea de programe specifice activităților acesteia. Funcția de mobilizare presupune atragerea și organizarea resurselor umane, materiale și de altă natură pentru îndeplinirea diverselor sarcini sociale. Funcția socializării politice este integrarea ideologică a grupurilor sociale și a indivizilor în comunitatea politică, formarea conștiinței politice colective. Funcția de protecție este protejarea acestei forme de relații politice în comunitate, a valorilor și principiilor sale de bază originale, asigurând securitatea externă și internă.

Astfel, răspunzând influenței diverșilor actori politici, sistemul de guvernare aduce schimbări în comunitate și, în același timp, menține stabilitatea în ea. Capacitatea de a răspunde rapid și adecvat solicitărilor, de a atinge obiectivele stabilite și de a menține relații politice în cadrul normelor recunoscute asigură eficacitatea sistemului de guvernare.

Exemple de întrebări

POLITICĂ

1. Politica, rolul ei în viața societății. Structura sferei politice. Sistemul politic al societății.

2. Puterea, originea și tipurile ei.

3. Originea statului. Teorii despre originea statului.

4. Statul, caracteristicile și funcțiile sale.

5. Forma de stat. Forma de guvernamant.

6. Forma de guvernare.

7. Regimul politic și juridic.

8. Democrația și formele ei.

9. Instituţiile democraţiei directe. Alegeri și referendumuri.

10. Aparatul de stat.

11. Societatea civilă și statul de drept.

12. Ideologia politică și structura ei.

13. Cultura politică și tipurile ei.

Cuvântul „politică” provine din cuvântul grecesc Politika, care înseamnă „afaceri de stat”, „arta guvernării”.

Suprastructura politică nu a existat întotdeauna. Printre motivele apariției sale se numără polarizarea societății, ducând la apariția contradicțiilor sociale și a conflictelor care trebuie soluționate, precum și la creșterea nivelului de complexitate și importanță a conducerii societății, care a necesitat formarea unor autorități speciale separate de oamenii. Cea mai importantă condiție pentru politică a fost apariția puterii politice și de stat. Societățile primitive erau apolitice.

Știința modernă oferă diverse definiții ale politicii. Printre acestea se numără următoarele:

1. Politica sunt relațiile dintre state, clase, grupuri sociale, națiuni, care decurg din acapararea, exercitarea și păstrarea puterii politice în societate, precum și relațiile dintre state pe arena internațională.

2. Politica este o activitate agentii guvernamentale, partide politice, asociaţiile obşteştiîn sfera relaţiilor dintre grupurile sociale (clase, naţiuni), state, vizând integrarea eforturilor acestora în scopul întăririi puterii politice sau al cuceririi acesteia.

3. Politica este sfera de activitate a grupurilor, partidelor, indivizilor, statului, asociată cu realizarea unor interese general semnificative cu ajutorul puterii politice.

Funcțiile sistemului politic al societății sunt variate:

1) determinarea scopurilor, obiectivelor, căilor de dezvoltare a societăţii;

2) organizarea activităților companiei pentru atingerea scopurilor acesteia;

3) distribuirea resurselor materiale și spirituale;

4) coordonarea intereselor diverse ale subiecţilor procesului politic;

5) dezvoltarea și implementarea diferitelor norme de comportament în societate;

6) asigurarea stabilităţii şi securităţii societăţii;

7) socializarea politică a individului, introducerea oamenilor în viața politică;

8) controlul asupra implementării normelor politice și a altor norme de comportament, suprimarea încercărilor de a le încălca.

Baza clasificării sistemelor politice este, de regulă, regimul politic, natura și metoda de interacțiune dintre guvern, individ și societate. Conform acestui criteriu, toate sistemele politice pot fi împărțite în totalitare, autoritare și democratice.

Știința politică identifică patru elemente principale ale unui sistem politic, numite și subsisteme:

1) instituțional;

2) comunicativ;

3) de reglementare;

4) cultural-ideologic.

Subsistemul instituțional include organizații politice (instituții), printre care statul ocupă un loc aparte. Printre organizațiile nestatale, partidele politice și mișcările socio-politice joacă un rol major în viața politică a societății.

Toate instituțiile politice pot fi împărțite în trei grupuri. Prima grupă - cele politice propriu-zise - include organizațiile al căror scop imediat al existenței este exercitarea puterii sau influența asupra acesteia (statul, partidele politice și mișcările socio-politice).

A doua grupă – neproprietar-politică – cuprinde organizațiile care activează în sfera economică, socială, culturală a societății (sindicate, organizații religioase și cooperatiste etc.). Ei nu își propun obiective politice independente și nu participă la lupta pentru putere. Dar scopurile lor nu pot fi atinse în afara sistemului politic, prin urmare astfel de organizații trebuie să participe la viața politică a societății, apărându-și interesele corporative, asigurându-se că sunt luate în considerare și implementate în politică.

În cele din urmă, al treilea grup include organizațiile care au doar un aspect politic minor în activitățile lor. Ele apar și funcționează pentru a realiza interesele și înclinațiile personale ale unui anumit nivel de oameni (cluburi de interese, societăți sportive). Ei capătă o conotație politică ca obiecte de influență din partea statului și a altor instituții politice propriu-zise. Ei înșiși nu sunt subiecți activi ai relațiilor politice.

Principala instituție a sistemului politic al societății este statul. Locul său special în sistemul politic este predeterminat de următorii factori:

1) statul are cea mai largă baza sociala, exprimă interesele majorității populației;

2) statul este singura organizație politică care dispune de un aparat special de control și constrângere care își extinde puterea asupra tuturor membrilor societății;

3) statul dispune de o gamă largă de mijloace de influențare a cetățenilor, în timp ce capacitățile partidelor politice și ale altor organizații sunt limitate;

4) statul stabilește temeiul legal pentru funcționarea întregului sistem politic, adoptă legi care definesc procedura de creare și activități ale altor organizații politice și stabilește interdicții directe asupra activității anumitor organizații publice;

5) statul are imens resurse materiale să asigure implementarea politicilor lor;

6) statul joacă un rol integrator (unificator) în cadrul sistemului politic, fiind „nucleul” întregii vieți politice a societății, întrucât tocmai în jurul puterii de stat se desfășoară lupta politică.

Subsistemul comunicativ al sistemului politic al societății este un ansamblu de relații și forme de interacțiune care se dezvoltă între clase, grupuri sociale, națiuni și indivizi în ceea ce privește participarea acestora la exercitarea puterii, dezvoltarea și implementarea politicii. Relaţiile politice sunt rezultatul unor legături numeroase şi variate între subiecţii politici în procesul activităţii politice. Oamenii și instituțiile politice sunt motivați să li se alăture prin propriile interese și nevoi politice.

Există relații politice primare și secundare (derivate). Prima include diverse forme de interacțiune între grupuri sociale (clase, națiuni, moșii etc.), precum și în cadrul acestora, a doua include relațiile dintre state, partide și alte instituții politice care reflectă în activitățile lor interesele anumitor persoane sociale. pături sau întreaga societate.

Relațiile politice se construiesc pe baza unor reguli (norme). Normele și tradițiile politice care definesc și reglementează viața politică a societății constituie subsistemul normativ al sistemului politic al societății. Cel mai important rol îl au normele juridice (constituții, legi, alte acte juridice). Activitățile partidelor și ale altor organizații publice sunt reglementate de normele statutare și de program ale acestora. În multe țări (în special în Anglia și fostele sale colonii), alături de normele politice scrise, obiceiurile și tradițiile nescrise sunt de mare importanță.

Un alt grup de norme politice este reprezentat de normele etice și morale, care consacră ideile întregii societăți sau ale straturilor sale individuale despre bine și rău, adevăr și dreptate. Societatea modernă s-a apropiat mai mult de a realiza nevoia de a returna politicii orientări morale precum onoarea, conștiința și noblețea.

Subsistemul cultural-ideologic al unui sistem politic este un set de idei politice, opinii, percepții și sentimente ale participanților la viața politică, care sunt diferite ca conținut. Conștiința politică a subiecților procesului politic funcționează la două niveluri – teoretic (ideologie politică) și empiric (psihologie politică). Formele de manifestare a ideologiei politice includ puncte de vedere, sloganuri, idei, concepte, teorii, iar psihologia politică include sentimente, emoții, dispoziții, prejudecăți, tradiții. Au drepturi egale în viața politică a societății.

În subsistemul ideologic, un loc aparte îl ocupă cultura politică, înțeleasă ca un complex de tipice pentru o anumită societate, modele înrădăcinate (stereotipuri) de comportament, orientări valorice și idei politice. Cultura politică este experiența activității politice transmisă din generație în generație, care combină cunoștințele, credințele și modelele de comportament ale indivizilor și grupurilor sociale.

Există diferite clasificări ale sistemelor politice.

Regimul politic - acesta este un set de principii pentru organizarea și funcționarea instituțiilor puterii politice.

Principiile după care este împărțită funcționarea sistemelor politice sunt:

§ modalitatea de luare a deciziilor guvernamentale;

§ limitele intervenţiei guvernului în reglementarea relaţiilor publice.

De mod de a lua decizii guvernamentale Se pot distinge sistemele politice democratice și autoritare.

Un alt semn al diviziunii sistemelor politice este limitele intervenției guvernamentale în reglementarea relațiilor publice. Acest criteriu face distincția între regimurile politice liberale și totalitare.

Pe baza bazelor socio-economice, acestea sunt împărțite în următoarele tipuri.

Totalitar-distributiv. Ele se bazează pe o economie naționalizată și pe distribuția de stat a bunurilor materiale. Regimul politic într-un astfel de sistem este totalitar.

Liberal Democrat. Baza lor este economie de piata, se caracterizează printr-un regim politic democratic.

Convergență și mobilizare. Ele se bazează pe o combinație de intervenție guvernamentală în economie și piață. Astfel de sisteme corespund de obicei unui regim de diferite grade de autoritarism.

Elemente ale sistemului politic

Este evident că în fiecare societate specifică se formează propriul său sistem politic specific, întrucât elementele sale constitutive sunt tradițiile, instituțiile, valorile politice etc. - sunt diferite în diferite societăți. Rețineți că politica este sistem deschis , adică interacționează activ cu alte sfere ale societății - economice, spirituale, sociale, influențându-le și fiind influențate în schimb.

Există diverse motive pentru identificarea elementelor principale ale unui sistem politic. Să luăm în considerare prima dintre clasificări, care distinge subsistemele:

§ organizațional-instituțional - acestea sunt organizații (grupuri sociale, mișcări revoluționare etc.) și instituții - parlamentarismul, partidele, serviciul public, justiția, cetățenia, președinția etc.;

§ normative și de reglementare - norme, obiceiuri și tradiții politice, juridice și morale;

§ comunicativ - relațiile, conexiunile și formele de interacțiune între participanții la procesul politic, precum și între sistemul politic în ansamblu și societate;

§ cultural-ideologic - idei politice, ideologie, cultură politică, psihologie politică.

Subsistemul organizațional-instituțional

Organizare politică- un grup organizat de oameni care acționează împreună pentru a atinge un obiectiv politic specific, de exemplu: un partid politic; mișcare social-politică; un grup de inițiativă de cetățeni care desemnează un candidat pentru deputat; o asociație obștească care influențează politicile publice; celula revoluționarilor etc. De asemenea, puteți identifica organizații care au scopuri politice, dar aceste obiective nu sunt principalele pentru ele (de exemplu, sindicatele sau biserica). În cele din urmă, unele organizații nu au scopuri politice explicite (de exemplu, un club de cules de ciuperci), dar în anumite condiții pot acționa ca organizații politice.

Institutul Politic- un element mai complex al sistemului politic, care este de tip stabil interacțiune socială reglementând o anumită zonă a sferei politice a societății. Institutul îndeplinește o funcție importantă (sau mai multe funcții) care este semnificativă pentru întreaga societate, formând în același timp un sistem ordonat. roluri socialeși regulile de interacțiune.

Exemple de instituții politice sunt parlamentarismul, instituția serviciu civil, instituțiile puterii executive, instituția șefului statului, președinția, monarhia, procedurile judiciare, cetățenia, legea electorală, partidele politice etc. Principala instituție a sistemului politic este statul.

Subsistemul de comunicare

LA componenta comunicativa Sistemul politic al societății include relații, conexiuni, forme de interacțiune și comunicare care se dezvoltă ca parte a activității politice.

Pentru a-și realiza scopurile politice, participanții la activitatea politică (instituții, organizații, comunități sociale mari, indivizi) trebuie să construiască relații diferiteîntre ei și mediul social. Legăturile, formele de interacțiune și comunicare care se dezvoltă în acest proces reprezintă subsistemul comunicativ al sistemului politic al societății. De exemplu, aceasta este interacțiunea comisiilor parlamentare; legăturile care apar între partide și organele guvernamentale; relațiile dintre ramurile executiv, legislativ și judiciar ale guvernului; comunicarea dintre stat si populatie etc.

Canale de conectare joacă un rol important în subsistemul de comunicare, prin care informațiile despre nevoile populației sunt transmise de la populație la stat (acestea pot fi audieri deschise, comisii de anchetă, sondaje de opinie, rezultatele alegerilor) și înapoi - de la stat la populația (mass-media joacă un rol important aici, informează populația despre deciziile politice, legi adoptate etc.).

Norme de interacțiune politică includ norme politice, juridice și morale, precum și obiceiuri și tradiții.

Subsistem cultural-ideologic

În cultural-ideologic componenta sistemului politic include ideile politice, opiniile, percepțiile, convingerile și sentimentele participanților la activități politice. În mod convențional, componenta cultural-ideologică poate fi împărțită într-un nivel politico-psihologic, care privește în primul rând aspectele comportamentale ale politicii, și un nivel politico-ideologic, axat pe teoria politică.

Psihologie politică se concentrează pe comportamentul indivizilor, al grupurilor și al întregii societăți, precum și pe motivațiile, dispozițiile, opiniile, sentimentele, emoțiile, credințele, concepțiile greșite ale acestora etc. De o importanță deosebită sunt aici psihologia mulțimii, carisma liderilor, manipularea conștiinței de masă etc.

Ideologie politică reprezintă mai mult nivel inaltși include idei politice, concepte, teorii, învățături. Centrul nivelului politico-ideologic este cultura politică.

Sub cultura politicăînțelege o parte integrantă a culturii spirituale a umanității, care include totalitatea cunoștințelor politice, a valorilor și a modelelor de comportament, precum și limbajul politic, simbolurile și tradițiile statelor.

Toate elementele sistemului politic, fiind în permanentă interacțiune, contribuie la îndeplinirea unor funcții sociale importante:

§ identificarea domeniilor promițătoare de dezvoltare socială;

§ optimizarea mișcării societății către obiectivele sale;

§ distribuirea resurselor;

§ coordonarea intereselor diverselor subiecte; implicarea cetățenilor în participarea activă în politică;

§ elaborarea de norme si reguli de conduita pentru membrii societatii;

§ controlul asupra implementarii normelor, legilor si regulamentelor;

§ asigurarea stabilitatii si securitatii in societate.

Sistemul politic include următoarele instituții:

§ statul si organele sale;

§ partide politice;

§ mişcări socio-politice;

§ grupuri de presiune sau grupuri de interese.

Stat

Stat - elementul principal de formare a sistemului, el reunește toate celelalte elemente ale sistemului politic într-un singur întreg. Statul este cel mai puternic subiect al politicii pentru că impune puterea și capacitatea de constrângere. În același timp, statul este și un obiect al luptei politice, un „premiu” pentru diverse forțe politice în lupta pentru posesia mașinii statului. Nu este mereu acolo funcţionează în sistemul politic ca un întreg. În cursul luptei politice, organele individuale ale statului pot dobândi o semnificație independentă (ca urmare a confruntării dintre forțele politice): de exemplu, armata, care se angajează lovitură de stat. În conflictul dintre președintele Rusiei și Consiliul Suprem(parlamentul) în 1993, președintele a reprezentat unele forțe politice, iar parlamentul - altele. Această situație nu poate exista mult timp, deoarece destabiliza sistemul politic.

Statul și puterea de stat sunt recompensa pentru partidul care câștigă alegerile. În astfel de sisteme politice există partide dezvoltate și un control destul de eficient asupra puterii.

Rolul relativ important al statului și al birocrației ca entități independente în exercitarea puterii, alături de partide, al căror rol este și el destul de semnificativ.

Partide politice

Un partid este o organizație care unește cetățenii aceleiași Opinii Politice să lupte pentru putere sau să-și pună în aplicare propriul program.

Partidul este o organizație ideologică. Ideologia (filozofia) unui partid este un set de idei care îi ghidează activitățile.

Conform principiilor ideologice, partidele sunt împărțite în:

§ conservator;

§ liberal;

§ democratic;

§ social-democrat;

§ socialist;

§ comunist;

§ nationalist.

Partidul are o permanentă structura organizationalași personalul de conducere, trebuie să aibă statut și calitate de membru oficial. Conform legii ruse, un partid este o organizație cu cel puțin 50 de mii de membri. Partidul are un program cu propuneri specifice pe care intenționează să le implementeze atunci când vine vorba de putere, sau să le implementeze în calitate de partid de guvernământ.

Scop de petrecere- cucerește și ține puterea statului. Dacă o organizație nu își stabilește un astfel de obiectiv, atunci nu este un partid politic. Partidele politice reprezintă de obicei interesele anumitor grupuri sociale.

În raport cu sistemul politic, partidele sunt împărțite în sistemice și nesistemice. Sistem face parte dintr-un anumit sistem politic și acționează în conformitate cu acele reguli, ghidându-se de legile acestuia. Un partid sistemic luptă pentru putere folosind metode legale, adică acceptate într-un sistem dat, în alegeri. Partide non-sistem nu recunosc acest sistem politic, se luptă să-l schimbe sau să-l elimine – de obicei prin forță. De obicei sunt ilegale sau semi-legale.

Rolul partidului în sistemul politic determinată de autoritatea sa și de încrederea alegătorilor. Partidele sunt cele care formulează politicile pe care statul le implementează atunci când un anumit partid devine la guvernare. În sistemele democratice, de regulă, există o rotație a partidelor: de la cele de guvernământ se trec la cele de opoziție, iar de la cele de opoziție - din nou la cele de guvernare. În funcție de numărul de partide, sistemele politice se clasifică astfel: unipartid - autoritar sau totalitar: bipartid; multipartid (predomină acestea din urmă). Sistemul politic rus este multipartid.

În știința politică modernă, funcțiile sistemului politic se disting prin din diferite motive. Una dintre cele mai autorizate clasificări ale funcțiilor sistemului politic îi aparține lui Almond,

În lucrarea sa „Politica regiunilor în curs de dezvoltare” (1971), el subliniază astfel de funcții de „input” ale acestui sistem precum:

1) socializarea politică, i.e. implicarea membrilor societății în activități politice;
2) recrutare politică - o formă de selectare a persoanelor care să umple diverse structuri ale sistemului;
3) articularea (exprimarea) intereselor, i.e. formularea cererilor celor care dezvoltă soluții;
4) agregarea intereselor - coordonarea și generalizarea revendicărilor, transformându-le într-o anumită poziție, dându-i aspectul unei platforme politice;
5) comunicare politică;
6) tipuri diferite interacțiuni, incl. informativ.

Almond consideră că funcțiile de „ieșire” ale sistemului politic sunt:

1) stabilirea de reguli, adică dezvoltarea regulilor și legilor care guvernează comportamentul;
2) aplicarea regulilor și procedurilor de implementare a acestora;
3) monitorizarea respectării regulilor;
4) interpretarea legilor și suprimarea acțiunilor care vizează încălcarea acestora.

O altă versiune a clasificării funcțiilor sistemului politic a fost prezentată de Almond împreună cu Powell. Ei au identificat o serie de funcții, fiecare dintre acestea satisfăcând o nevoie specifică a sistemului și, în totalitatea sa, asigură „conservarea sistemului prin schimbarea acestuia”. Potrivit acestor autori, modelul actual al sistemului politic se menține prin funcția de socializare politică, i.e. procesul prin care o persoană dobândește cunoștințe și valori politice, credințe și sentimente inerente societății în care trăiește. Urmărirea persoanelor acceptate în societatea dată standardele de comportament politic și o atitudine loială față de instituțiile guvernamentale susțin modelul existent al sistemului politic.

Viabilitatea sistemului este determinată de capacitatea sa de a se adapta la mediul extern și intern. Această funcție poate fi îndeplinită prin pregătirea și selecția oficialilor guvernamentali (lideri, elite) care sunt capabili să găsească cele mai eficiente modalități și metode de rezolvare a problemelor stringente și de a le oferi societății.

Funcția de răspuns nu este mai puțin importantă. Cu ajutorul său, sistemul politic răspunde impulsurilor și semnalelor venite din exterior sau din interiorul sistemului. Abilitățile foarte dezvoltate de a răspunde rapid și precis la orice influență permit sistemului să se adapteze la condițiile în schimbare.

Sistemul politic influențează societatea prin managementul și coordonarea comportamentului indivizilor și grupurilor. Acțiunile manageriale ale unui astfel de sistem constituie sensul funcției sale de reglementare. Se implementează prin introducerea de norme și reguli pe baza cărora oamenii și grupurile lor interacționează, precum și prin aplicarea pedepsei împotriva celor care încalcă regulile.

Analiza funcționării sistemului politic ca una dintre componentele unui sistem societal de acțiune mai larg presupune caracterizarea structurii sale interne, nu numai din punctul de vedere al ideilor sistemice, ci luarea în considerare a particularităților lumii politicii.

1. Subsistemul instituțional este format din instituții politice, fiecare dintre acestea, la rândul lor, relativ sistem independent. Include statul, partidele, organizațiile social-economice și publice, precum și relațiile dintre acestea.

Un rol deosebit în subsistemul instituțional îl joacă biserica și mass-media, care1 sunt capabile să influențeze semnificativ

formare opinie publica, iar cu ajutorul lui - să facă presiuni asupra guvernului, asupra liderilor politici, cu alte cuvinte, să stimuleze sau să inhibe fluxurile sistemului „de intrare” precum „cereri” și „sprijin”.

2. Subsistemul normativ este format din norme, principii, vederi și tradiții politice și juridice care vizează reglementarea activităților sistemului politic în ansamblu și a elementelor sale structurale. Locul central în acest subsistem îl ocupă normele de drept, care servesc ca principal reglementator al relațiilor publice, asigură funcționarea de rutină nu numai a organismelor guvernamentale, ci și a asociațiilor publice și, de asemenea, stabilesc regulile de participare a cetățenilor la activitati politice.
3. Subsistemul funcțional este determinat de formele activității politice, metodele de exercitare a puterii și predominanța metodelor violente sau non-violente de control în rândul acestora. Se caracterizează printr-un ansamblu de funcții reale îndeplinite de diverse instituții politice sau asociații civile. Acest subsistem stă la baza regimului politic, care asigură păstrarea puterii existente.

În același timp, regimul are o anumită independență în raport cu structura constituțională controlat de guvern reflectată în subsistemul instituţional. Elita conducătoare poate depăși ordinea juridică stabilită formal, poate modifica mecanismele puterii, iar activitatea forțelor de opoziție poate limita influența instituțiilor constituționale sau poate crea structuri alternative cvasi-instituționale.

4. Subsistemul de comunicare include diverse forme și principii de interacțiune atât în cadrul sistemului politic (adică între subsistemele acestuia), cât și cu alte țări. La nivel intern, ea este determinată de relațiile dintre ramurile legislative și executive ale guvernului, instituțiile statului și alte subiecte ale interacțiunilor politice (partide, comunități sociale, etnice sau religioase, oameni ca actori individuali), apărute în legătură cu participarea acestora. în exercitarea puterii.
5. Subsistemul cultural-ideologic este format din idei, puncte de vedere și sentimente ale participanților la viața socială care diferă ca conținut. Este determinată în mare măsură de gradul de diferențiere a spectrului ideologic și politic al societății, de predominanța tendințelor umaniste sau non-umaniste în aceasta. În plus, un astfel de subsistem este strâns legat de caracteristicile culturii politice de masă, de rolul stereotipurilor tradiționale sau de atitudinile raționale în sfera comportamentului în ea. informație politică socială

Principalele blocuri funcționale ale sistemului politic și elementele lor nu există izolat unele de altele - în realitate, ele sunt mereu în interacțiune constantă. Factorul care leagă toate elementele structurale ale acestui sistem într-un singur întreg sunt relațiile politice ale actorilor în ceea ce privește puterea publică. Un vector al interacțiunilor politice vizează întărirea instituțiilor care funcționează în societate și a ordinii sociale existente, în timp ce celălalt poate fi distructiv pentru sistemul politic existent, exprimând interesele forțelor care urmăresc să-l schimbe sau chiar să-l elimine.

Sisteme politice reale lumea modernă foarte diverse. Formarea și funcționarea lor, cu alte cuvinte, viața politică din fiecare țară este influențată de mulți factori: tradiții istorice, cultură, dezvoltare economică, maturitatea societății civile, poziție geografică etc. De un interes teoretic și practic deosebit este identificarea caracteristicilor universale care determină tendințele generale în activitatea de viață a sistemelor luate în considerare.