A condus Comitetul de Stat pentru Apărare. Crearea GKO. „formarea Comitetului de Apărare a Statului

„Au venit zilele grele de război.
Vom lupta până la victorie.
Suntem cu toții pregătiți, tovarășe Stalin,
Apără-ți locul de naștere cu sânii tăi”.

S. Alymov

Conform Constituției URSS din 1936, cel mai înalt organ puterea statuluiîn URSS a existat Consiliul Suprem (CS) al URSS, care a fost ales pentru 4 ani. Consiliul Suprem al URSS a ales Prezidiul Consiliului Suprem al URSS - cea mai înaltă autoritate Uniunea Sovieticăîn perioada dintre sesiunile Consiliului Suprem. De asemenea, Sovietul Suprem al URSS a ales guvernul URSS - Consiliul Comisarilor Poporului din URSS (SNK). Curtea Supremă a fost aleasă de Sovietul Suprem al URSS pentru o perioadă de cinci ani. Curtea Supremă a URSS a numit și procurorul (procurorul general) al URSS. Constituția din 1936, sau Constituția stalinistă, nu prevedea în niciun fel implementarea administrației statale și militare a țării în condiții de război. În diagrama prezentată, șefii structurilor de putere ale URSS sunt indicați în 1941. Prezidiul Forțelor Armate URSS a fost învestit cu dreptul de a declara starea de război, mobilizare generală sau parțială, legea marțială în interesul apărarea țării și securitatea statului. Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat, a luat măsuri pentru a asigura ordinea publică, a proteja interesele statului și a proteja drepturile populației, a supravegheat construcția generală a Forțelor Armate ale URSS, și a determinat contingentul anual de cetățeni supuși conscripției pentru serviciul militar activ.

Comitetul de Apărare (DC) din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS a desfășurat conducerea și coordonarea problemelor de dezvoltare militară și pregătirea directă a țării pentru apărare. Deși înainte de război se prevedea că odată cu declanșarea ostilităților, controlul militar ar fi trebuit să fie efectuat de Consiliul Militar Principal condus de Comisarul Poporului de Apărare, acest lucru nu s-a întâmplat. Conducerea generală a luptei armate a poporului sovietic împotriva trupelor naziste a fost asumată de Partidul Comunist Întreaga Uniune (bolșevici), sau mai degrabă Comitetul Central (Comitetul Central), condus de Situația de pe fronturi era foarte dificilă, trupele sovietice se retrăgeau peste tot. Era necesară o reorganizare a celor mai înalte organe ale administrației statale și militare.

În a doua zi de război, 23 iunie 1941, prin hotărârea Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, Cartierul General al Comandamentului Principal al Forțelor Armate din URSS. URSS a fost creată. A fost condus de comisarul poporului Mareșalul Apărării al Uniunii Sovietice, adică Au fost reorganizate organele militare de comandă și control. Reorganizarea sistemului puterii de stat a avut loc la 30 iunie 1941, când, prin decizia Prezidiului Forțelor Armate ale URSS, a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, a fost creat Comitetul de Apărare a Statului (GKO) - o supremă extraordinară agenție guvernamentală URSS, care a concentrat toată puterea în țară. Comitetul de Apărare a Statului a supravegheat toate problemele militare și economice în timpul războiului, iar conducerea operațiunilor militare se desfășura prin intermediul Comandamentului Suprem.

„Atât la Cartierul General, cât și la Comitetul de Apărare a Statului nu a existat nicio birocrație. Acestea erau organe exclusiv operaționale. Conducerea era concentrată în mâinile lui Stalin... Viața în întregul aparat de stat și militar era tensionată, programul de lucru era permanent. toată lumea era la locurile lor oficiale. Nimeni nu a dat ordine „Ca să fie exact așa, dar așa s-a întâmplat”, își amintește șeful de logistică, generalul de armată A.V. În primele luni ale Marelui Războiul Patriotic A existat o centralizare completă a puterii în țară. Stalin I.V. a concentrat o putere imensă în mâinile sale - în timp ce a rămas secretarul general al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, a condus Consiliul Comisarilor Poporului din URSS, Comitetul de Apărare a Statului, Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem și Comisariatul Poporului de Apărare.

Comitetul de Stat pentru Apărare

Comitetul de Apărare a Statului, creat în timpul Marelui Război Patriotic, a fost un organism de conducere de urgență care avea putere deplină în URSS. Președintele Comitetului de Apărare a Statului a fost secretarul general al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, adjunctul său a fost președintele Consiliului Comisarilor Poporului din URSS, Comisarul Poporului pentru Afaceri Externe. (Secretar, șef al Departamentului de Personal al Comitetului Central al Partidului Comunist Uniune (bolșevici)). În februarie 1942, în Comitetul de Apărare a Statului au fost introduse următoarele: Voznesensky N.A. (primul vicepreședinte al Consiliului Comisarilor Poporului) și Mikoyan A.I. (Președintele Comitetului pentru aprovizionarea cu alimente și îmbrăcăminte al Armatei Roșii), Kaganovici L.M. (vicepreședinte al Consiliului Comisarilor Poporului). În noiembrie 1944, N.A. Bulganin a devenit un nou membru al GKO. (Comisarul adjunct al Poporului al Apărării al URSS) și Voroșilov K.E. a fost eliminat din Comitetul de Apărare a Statului.

Comitetul de Apărare a Statului a fost înzestrat cu largi funcții legislative, executive și administrative, a unit conducerea militară, politică și economică a țării. Rezoluțiile și ordinele Comitetului de Apărare a Statului aveau puterea legilor din timpul războiului și erau supuse executării neîndoielnice de către toate organele de partid, de stat, militare, economice și sindicale. Cu toate acestea, au continuat să acționeze și Forțele Armate ale URSS, Prezidiul Forțelor Armate ale URSS, Consiliul Comisarilor Poporului din URSS și Comisariatele Poporului, punând în aplicare rezoluțiile și deciziile Comitetului de Apărare a Statului. În timpul Marelui Război Patriotic, Comitetul de Apărare a Statului a adoptat 9.971 de rezoluții, dintre care aproximativ două treimi s-au ocupat de probleme economie de războiși organizarea producției militare: evacuarea populației și a industriei; mobilizarea industriei, producția de arme și muniții; manipularea armelor și muniției capturate; organizarea operațiunilor de luptă, distribuirea de arme; numirea reprezentanților autorizați ai Comitetelor de Apărare a Statului; schimbări structurale în cadrul Comitetului de Apărare a Statului însuși, etc. Restul rezoluțiilor Comitetului de Apărare a Statului au vizat probleme politice, de personal și alte probleme.

Funcțiile obligațiunilor de stat:
1) conducerea activităților departamentelor și instituțiilor guvernamentale, îndreptându-le eforturile către utilizarea deplină a capacităților materiale, spirituale și militare ale țării pentru a obține victoria asupra inamicului;
2) mobilizarea resurselor umane ale țării pentru nevoile frontului și ale economiei naționale;
3) organizarea funcționării neîntrerupte a industriei de apărare a URSS;
4) rezolvarea problemelor de restructurare a economiei pe picior de război;
5) evacuarea instalațiilor industriale din zonele amenințate și transferul întreprinderilor în zonele eliberate;
6) pregătirea rezervelor și a personalului pentru forțele armate și industrie;
7) restabilirea economiei distruse de război;
8) determinarea volumului și calendarului aprovizionărilor industriale cu produse militare.

Comitetul de Apărare a Statului a stabilit sarcini militar-politice conducerii militare, a îmbunătățit structura Forțelor Armate, a determinat natura generală a utilizării lor în război și a numit personal de conducere. Organele de lucru ale Comitetului de Apărare a Statului pe probleme militare, precum și organizatorii direcți și executorii deciziilor sale în acest domeniu au fost Comisariatele Poporului de Apărare (NKO URSS) și Marina (NK Navy a URSS).

Din jurisdicția Consiliului Comisariatului Poporului din URSS, Comisariatele Poporului din industria de apărare au fost transferate în jurisdicția Comitetului de Stat pentru Apărare: Comisariatele Poporului ale Industriei de Apărare: Comisariatele Poporului pentru Industria Aviatică, Comisariatul Poporului din Tankoprom, Comisariatul Poporului. Comisariatul de Muniții, Comisariatul Poporului de Armament, Comisariatul Poporului de Armament, Comisariatul Poporului de Armament, Comisariatul Poporului de Industrie Durabilă, Comisariatul Poporului de Armament, Comisariatul Poporului de Industrie Durabilă, Comisariatul Poporului de Industrie etc. Un rol important în implementarea o serie de funcții ale Comitetului de Apărare a Statului au fost atribuite corpului reprezentanților săi autorizați, a căror sarcină principală era controlul local asupra punerii în aplicare a decretelor GKO privind producția de produse militare. Comisarii aveau mandate semnate de președintele Comitetului de Apărare a Statului, Stalin, care defineau clar sarcinile practice pe care Comitetul de Apărare a Statului le stabilea comisarilor săi. Ca urmare a eforturilor depuse, producția de produse militare în martie 1942 numai în regiunile de est ale țării a atins nivelul de dinainte de război al producției sale pe întreg teritoriul Uniunii Sovietice.

În timpul războiului, pentru a obține o eficiență maximă a managementului și a se adapta la condițiile actuale, structura Comitetului de Apărare a Statului a fost modificată de mai multe ori. Una dintre diviziile importante ale Comitetului de Apărare a Statului a fost Biroul de Operații, creat la 8 decembrie 1942. Biroul de Operațiuni a inclus L.P. Beria, G.M. Malenkov, A.I. și Molotov V.M. Sarcinile acestei unități au inclus inițial coordonarea și unificarea acțiunilor tuturor celorlalte unități GKO. Dar în 1944, funcțiile biroului au fost extinse semnificativ. A început să controleze activitatea curentă a tuturor comisariatelor populare ale industriei de apărare, precum și pregătirea și execuția planurilor de producție și aprovizionare pentru sectoarele industriale și de transport. Biroul Operațiuni a devenit responsabil pentru aprovizionarea armatei, în plus, i s-au atribuit responsabilitățile Comitetului de Transport desființat anterior. „Toți membrii Comitetului de Apărare de Stat erau responsabili de anumite domenii de lucru. Astfel, Molotov era responsabil de tancuri, Mikoyan - chestiunile de aprovizionare cu combustibil, probleme de împrumut-închiriere și uneori executa comenzi individuale de la Stalin. livrarea obuzelor pe front era responsabil de aviație, Beria - muniție și arme Toată lumea a venit la Stalin cu întrebările lor și a spus: vă rog să luați cutare și cutare decizie... ”, a amintit șeful Logisticii, generalul de armată A.V.

Pentru evacuare întreprinderile industriale iar populația din zonele din prima linie spre est sub GKO, a fost creat un Consiliu pentru Afaceri de Evacuare. În plus, în octombrie 1941 s-a format Comitetul pentru Evacuarea Aprovizionării cu Alimente, Mărfuri Industriale și Întreprinderi Industriale. Cu toate acestea, în octombrie 1941, aceste organisme au fost reorganizate în Direcția pentru Afaceri de Evacuare din cadrul Consiliului Comisarilor Poporului din URSS. Alții departamente importante Comitetele de Apărare a Statului au fost: Comisia de Trofee, creată în decembrie 1941, iar în aprilie 1943 transformată în Comitetul de Trofee; O comisie specială care s-a ocupat de probleme de dezvoltare arme nucleare; O comisie specială s-a ocupat de problemele reparațiilor etc.

Comitetul de Apărare a Statului a devenit principala verigă în mecanismul managementului centralizat al mobilizării resurselor umane și materiale ale țării pentru apărare și lupta armată împotriva inamicului. După ce și-a îndeplinit funcțiile, Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat prin decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS la 4 septembrie 1945.

Cartierul general al Înaltului Comandament al Forțelor Armate ale URSS

Inițial, cel mai înalt organism de management strategic al operațiunilor militare ale Forțelor Armate Sovietice a fost numit Cartierul General al Comandamentului Principal. Acesta includea membri ai Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune, V.M. Molotov, Mareșalul Uniunii Sovietice K.E Amiralul Flotei Marinei și șeful Statului Major General, Generalul Armatei, conduși de Comisarul Poporului al Apărării Mareșalul Timoșenko S.K. La Sediu s-a format un institut de consilieri permanenți format din: Mareșali ai Uniunii Sovietice și G.I. generali, Jigarev P.F., Vatutin N.F., Voronov N.N.; precum și Mikoyan A.I., Kaganovich L.M., Beria L.P., Voznesensky N.A., Zhdanov A.A., Malenkov G.M., Mehlis L.Z.

Cu toate acestea, dinamismul operațiunilor militare, schimbările rapide și drastice ale situației pe un front uriaș au necesitat o eficiență ridicată în conducerea trupelor. Între timp, mareșalul Timoșenko S.K. nu putea lua în mod independent, fără acordul guvernului, nicio decizie serioasă cu privire la conducerea Forțelor Armate ale țării. Nici măcar nu avea dreptul de a lua decizii cu privire la pregătirea și utilizarea rezervelor strategice. Pentru a asigura un control centralizat și mai eficient al acțiunilor trupelor, prin decretul Comitetului de Apărare a Statului al URSS din 10 iulie 1941, Cartierul General al Comandamentului Principal a fost transformat în Cartierul General al Comandamentului Suprem. Acesta a fost condus de președintele Comitetului de Apărare a Statului, Stalin. Prin același decret, la Cartierul General a fost adăugat comisarul adjunct al Poporului al Apărării, B.M. 8 august 1941 Stalin I.V. a fost numit comandant suprem suprem. Din acel moment, Cartierul General al Comandamentului Suprem a fost redenumit Cartierul General al Înaltului Comandament Suprem (SHC). Acesta a inclus: Stalin I., Molotov V., Timoshenko S., Budyonny S., Voroshilov K., Kuznetsov N., Shaposhnikov B. și Jukov G.

În etapa finală a Marelui Război Patriotic, componența Cartierului General al Comandamentului Suprem a fost schimbată pentru ultima dată. Prin Decretul Comitetului de Apărare de Stat al URSS din 17 februarie 1945 a fost stabilită următoarea componență a Cartierului General al Comandamentului Suprem: Mareșali ai Uniunii Sovietice Stalin I.V. (Președinte - Comandant-șef suprem), (Comisarul adjunct al Poporului al Apărării) și (Comisarul Poporului adjunct al Apărării), generalii de armată Bulganin N.A. (Membru al Comitetului de Apărare a Statului și Comisarul Poporului adjunct al Apărării) și Antonov A.I. (Șeful Statului Major General), amiralul Kuznetsov N.G. (Comisarul Poporului al Marinei URSS).

Înaltul Comandament Suprem a exercitat conducerea strategică a Armatei Roșii, Marinei URSS, de frontieră și trupe interne, . Activitățile Cartierului General au constat în evaluarea situației militaro-politice și militaro-strategice, luarea deciziilor strategice și operațional-strategice, organizarea de regrupări strategice și crearea grupărilor de trupe, organizarea interacțiunii și coordonarea acțiunilor în timpul operațiunilor între grupuri de fronturi, fronturi, armate separate, precum și între armata activă și detașamentele de partizani. În plus, Cartierul General a supravegheat formarea și pregătirea rezervelor strategice, sprijinul logistic al Forțelor Armate, a supravegheat studiul și generalizarea experienței de război, a exercitat controlul asupra implementării sarcinilor atribuite și a rezolvat problemele legate de operațiunile militare.

Comandamentul Suprem a condus fronturile, flotele și aviația cu rază lungă de acțiune, le-a stabilit sarcini, a aprobat planuri de operațiuni, le-a pus la dispoziție forțele și mijloacele necesare, prin intermediul Cartierului General Central. mișcare partizană a condus partizanii. Un rol important în dirijarea activităților de luptă a fronturilor și flotelor l-au avut directivele Cartierului General, care indicau de obicei scopurile și obiectivele trupelor aflate în operațiuni, direcțiile principale unde era necesar să se concentreze eforturile principale, cele necesare. densitatea artileriei și a tancurilor în zonele de străpungere etc.

În primele zile de război, într-o situație în schimbare rapidă, în lipsa unei comunicări stabile cu fronturile și a unor informații sigure despre poziția trupelor, conducerea militară a întârziat sistematic în luarea deciziilor, așa că a devenit necesară crearea unei autoritate intermediară de comandă între Comandamentul Suprem și fronturi. În aceste scopuri, s-a luat decizia de a trimite pe front angajați superiori ai Comisariatului Poporului de Apărare, însă aceste măsuri nu au dat rezultate în faza inițială a războiului.

Prin urmare, la 10 iulie 1941, prin decret al Comitetului de Apărare a Statului, au fost create trei comandamente principale de trupe pe direcții strategice: direcția Nord-Vest, condusă de mareșalul K.E. - coordonarea acţiunilor fronturilor de Nord şi Nord-Vest, precum şi a flotelor; Direcția occidentală condusă de mareșalul S.K - coordonarea actiunilor Frontul de Vestși flotila militară Pinsk, iar mai târziu - Frontul de Vest, Frontul Armatelor de Rezervă și Frontul Central; Direcția Sud-Vest condusă de mareșalul S.M. Budyonny. - coordonarea acțiunilor fronturilor de Sud-Vest, de Sud și, ulterior, Bryansk, cu subordonare operațională.

Sarcinile Comandamentelor Principale au cuprins studierea și analiza situației operațional-strategice din zona direcțională, coordonarea acțiunilor trupelor în direcția strategică, informarea Comandamentului General despre situația de pe fronturi, conducerea pregătirii operațiunilor în conformitate cu planurile Cartierului General, și conducând războiul partizan în spatele liniilor inamice. În perioada inițială a războiului, comandamentele principale au avut ocazia să răspundă rapid la acțiunile inamice, asigurând o comandă și un control mai fiabil și precis al trupelor, precum și organizarea interacțiunii între fronturi. Din păcate, comandanții șefi ai direcțiilor strategice nu numai că nu aveau puteri suficient de largi, dar nici nu aveau rezervele militare și resursele materiale necesare pentru a influența activ cursul ostilităților. Cartierul general nu a definit în mod clar gama de funcții și sarcini. Adesea, activitățile lor s-au rezumat la transmiterea de informații de pe fronturi către Sediu și, dimpotrivă, comenzi de la Sediu către fronturi.

Comandanții-șefi ai trupelor în direcții strategice nu au reușit să îmbunătățească conducerea fronturilor. Comenzile principale ale trupelor în direcții strategice au început să fie desființate una câte una. Dar Cartierul General al Comandamentului Suprem nu i-a abandonat complet. În februarie 1942, Cartierul General l-a repartizat pe generalul de armată G.K Jukov comandantului Frontului de Vest. atribuțiile comandantului șef al trupelor direcției de Vest, de a coordona operațiunile de luptă ale fronturilor de Vest și Kalinin în timpul. La scurt timp, Comandamentul Principal al Direcției Sud-Vest a fost restabilit. Comandantul șef al Frontului de Sud-Vest, mareșalul S.K Timoshenko, a fost desemnat să coordoneze acțiunile fronturilor din sud-vest și din vecinătate din Bryansk. Și în aprilie 1942, pe aripa de sud a frontului sovieto-german, s-a format Comandamentul Principal al trupelor din direcția Caucazul de Nord, condus de mareșalul S.M Budyonny, căruia Frontul Crimeea, regiunea defensivă Sevastopol, Caucazul de Nord. Districtul militar, Flota Mării Negre și Azovskaya flotilă militară. Curând, un astfel de sistem de management a trebuit să fie abandonat deoarece nu era foarte eficient. În mai 1942, comandamentele principale ale trupelor din Caucazul de Vest și de Nord au fost desființate, iar în iunie - din direcțiile de sud-vest.

A fost înlocuită de instituția reprezentanților Comandamentului Suprem, care a devenit mai răspândită în timpul Marelui Război Patriotic. Ca reprezentanți ai Cartierului General erau numiți cei mai pregătiți conducători militari, care erau înzestrați cu puteri largi și erau de obicei trimiși acolo unde, conform planului Cartierului General al Comandamentului Suprem, se decideau principalele probleme. acest moment sarcini. Reprezentanți ai Comandamentului Suprem de pe fronturile din timp diferit au fost: Budyonny S.M., Jukov G.K., Vasilevsky A.M., Voroshilov K.E., Antonov A.I., Timoshenko S.K., Kuznetsov N.G., Shtemenko S.M. și alții. Comandantul șef suprem - Stalin I.V. a cerut rapoarte constante de la reprezentanții Cartierului General cu privire la progresul îndeplinirii sarcinilor atribuite, apelându-i adesea la Cartierul General în timpul operațiunilor, mai ales când ceva nu a mers bine.

Stalin a stabilit personal sarcini specifice pentru reprezentanții săi, cerând cu severitate omisiuni și calcule greșite. Instituția reprezentanților Comandamentului Suprem a sporit semnificativ eficiența conducerii strategice, a contribuit la o utilizare mai rațională a forțelor în operațiunile desfășurate pe fronturi, a fost mai ușor să coordoneze eforturile și să mențină o interacțiune strânsă între fronturi, ramuri ale Forțele armate, ramuri ale armatei și formațiunilor partizane. Reprezentanții Cartierului General, având puteri mari, puteau influența cursul luptelor și corecta greșelile comandamentului frontului și armatei în timp util. Instituția reprezentanților Cartierului General a existat aproape până la sfârșitul războiului.

Planurile de campanie au fost adoptate la reuniunile comune ale Biroului Politic al Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor, Comitetului de Apărare a Statului și Comandamentul Suprem, deși în primele luni de război principiul colegialității practic nu a fost respectat. . Comandantii fronturilor, ramurilor armatei si ramurilor fortelor armate au participat cel mai activ la lucrarile ulterioare de pregatire a operatiunilor. Pe măsură ce frontul s-a stabilizat și sistemul de conducere strategică a fost reorganizat, controlul trupelor s-a îmbunătățit și el. Planificarea operațiunilor a început să fie caracterizată de eforturi mai coordonate ale Comandamentului Suprem, Statului Major General și ale cartierului general al frontului. Comandamentul Suprem a dezvoltat cele mai adecvate metode de conducere strategică treptat, odată cu acumularea experienței de luptă și creșterea artei militare la cele mai înalte niveluri de comandă și cartier general. În timpul războiului, metodele de conducere strategică a Cartierului General al Comandamentului Suprem s-au dezvoltat și îmbunătățit continuu. Cele mai importante probleme ale planurilor strategice și ale planurilor de operațiuni au fost discutate în cadrul ședințelor sale, la care au participat, în unele cazuri, comandanți și membri ai consiliilor militare de fronturi, comandanții filialelor forțelor armate și ale filialelor armatei. Decizia finală asupra problemelor discutate a fost formulată personal de Comandantul Suprem Suprem.

Pe tot parcursul războiului, Cartierul General al Comandamentului Suprem a fost situat la Moscova, ceea ce a avut o mare importanță morală. Membrii Comandamentului Suprem s-au adunat în biroul de la Kremlin al lui Stalin I.V., dar odată cu începutul bombardamentului, acesta a fost transferat de la Kremlin într-un mic conac de pe strada Kirov, cu spațiu de lucru și comunicații fiabile. Cartierul general nu a fost evacuat din Moscova, iar în timpul bombardamentului, lucrările s-au mutat în stația de metrou Kirovskaya, unde a fost pregătit un centru subteran de control strategic al Forțelor Armate. Acolo au fost echipate birourile lui Stalin I.V. și Shaposhnikov B.M., grupul operațional al Statului Major General și departamentele Comisariatului Poporului de Apărare a fost localizat.

În biroul lui Stalin I.V. În același timp, s-au întâlnit membri ai Biroului Politic, Comitetului de Apărare a Statului și Cartierul General al Comandamentului Suprem, dar corpul unificator în condiții de război era încă Cartierul General al Comandamentului Suprem, ale cărui ședințe puteau avea loc în orice moment al zilei. Rapoartele către comandantul suprem se făceau, de regulă, de trei ori pe zi. La orele 10-11 dimineața, șeful Direcției Operațiuni raporta de obicei, la orele 16-17 - șeful Statului Major General, iar noaptea șefii militari mergeau la Stalin cu un raport final pentru ziua. .

Prioritatea în rezolvarea problemelor militare a aparținut, desigur, Statului Major. Prin urmare, în timpul războiului, superiorii săi l-au vizitat pe I.V. pe Stalin aproape în fiecare zi, devenind principalii săi experți, consultanți și consilieri. Vizitatorii frecventi la Cartierul General al Comandamentului Suprem au fost Comisarul Poporului al Marinei N.G. și șeful Logisticii Armatei Roșii A.V. În repetate rânduri, Comandantul-Șef Suprem s-a întâlnit cu șefii Direcțiilor Principale ale ONP-urilor, comandanții și șefii ramurilor militare. Pe probleme legate de adoptarea echipamentului militar sau de aprovizionarea trupelor cu acesta, au venit cu ei Comisarii Poporului din industria aviației, tancurilor, armelor, muniției și altele. Proiectanți de frunte de arme și echipamente militare au fost adesea invitați să discute aceste probleme. După ce și-a îndeplinit funcțiile, Comandamentul Suprem a fost desființat în octombrie 1945.

Statul Major al Armatei Roșii

Statul Major este organul principal de planificare și conducere a Forțelor Armate în sistemul Cartierului General al Înaltului Comandament Suprem. „O astfel de echipă”, potrivit lui B.M Shaposhnikov, „este necesară pentru a eficientiza munca gigantică de pregătire pentru război. Coordonarea și armonizarea pregătirilor... poate fi făcută doar de Statul Major - o colecție de indivizi care și-au falsificat și testat opiniile militare în aceleași condiții sub aceeași conducere, selectați în modul cel mai atent, legați de responsabilitatea reciprocă, uniți. performanțe, care au atins momente de cotitură în construcția militară”.

În perioada antebelică, Statul Major General a efectuat lucrări de amploare pentru pregătirea țării pentru apărare. Statul Major a elaborat un „Plan de desfășurare strategică a Forțelor Armate ale Uniunii Sovietice în Vest și Est pentru 1940 și 1941”, aprobat la 5 octombrie 1940. La 15 mai 1941, un proiect revizuit de „Considerații privind Planul” a fost prezentat conducerii politice a țării pentru a lua în considerare desfășurarea strategică în caz de război cu Germania și aliații săi”, dar nu a fost aprobat. Jukov G.K. a scris: „Decizia Comitetului Central al Partidului Comunist Uniune (b) și a guvernului sovietic din 8 martie 1941 a clarificat repartizarea responsabilităților în Comisariatul Poporului de Apărare al URSS. Conducerea Armatei Roșii a fost realizat de Comisarul Poporului de Apărare prin Statul Major General, adjuncții săi și sistemul departamentelor principale și centrale... Statul Major a executat o enormă muncă operațională, organizatorică și de mobilizare, fiind principalul aparat al Comisarului Poporului de Apărare”.

Cu toate acestea, conform mărturiei mareșalului G.K Jukov, care era șeful Statului Major înainte de război, „...I.V., în ajunul și la începutul războiului, a subestimat rolul și importanța Statului Major ... era foarte puțin interesat de activitățile Statului Major General, nici predecesorii mei, nici eu nu am avut ocazia să-i raportăm în mod cuprinzător lui I.V Stalin despre starea apărării țării, despre capacitățile noastre militare și ale potențialului nostru inamic .”

Cu alte cuvinte, conducerea politică a țării nu a permis Statului Major să implementeze integral și la timp măsurile necesare în ajunul războiului. Pentru Forțele Armate ale URSS în ajunul războiului, singurul document care prescriea aducerea de trupe în districtele de frontieră pentru pregătirea de luptă a fost o directivă trimisă trupelor cu câteva ore înainte de începerea războiului (21 iunie 1941, ora 21.45 Moscova). timp). ÎN perioada initiala război, în condiţiile unei situaţii nefavorabile pe fronturi, volumul şi conţinutul muncii Marelui Stat Major a crescut enorm. Dar abia spre sfârșitul primei perioade a războiului relațiile lui Stalin cu Statul Major s-au normalizat semnificativ. Din a doua jumătate a anului 1942, Stalin I.V., de regulă, nu a luat nicio decizie fără a audia mai întâi opinia Statului Major.

Principalele organe de conducere ale Forțelor Armate ale URSS în timpul Marelui Război Patriotic au fost Cartierul General al Comandamentului Suprem și Statul Major. Acest sistem controlul trupelor a operat pe tot parcursul războiului. În conformitate cu cerințele din timpul războiului, Statul Major a lucrat non-stop. Orele de funcționare ale Cartierului General al Comandamentului Suprem erau aproape non-stop. Tonul a fost însuși comandantul suprem suprem, care lucra 12-16 ore pe zi și, de regulă, seara și noaptea. El a acordat o atenție deosebită problemelor operațional-strategice, problemelor de arme și pregătirii resurselor umane și materiale.

Activitatea Statului Major General în timpul războiului a fost complexă și cu mai multe fațete. Functiile Statului Major General:
1) colectarea și prelucrarea informațiilor operațional-strategice despre situația care se dezvoltă pe fronturi;
2) întocmirea calculelor operaționale, concluziilor și propunerilor de utilizare a forțelor armate, elaborarea directă a planurilor de campanii militare și operațiuni strategice în teatrele de operațiuni militare;
3) elaborarea de directive și ordine ale Comandamentului Suprem privind utilizarea operațională a forțelor armate și planuri de război în noi teatre posibile de operațiuni militare;
4) organizarea și conducerea tuturor tipurilor de activități de informații;
5) prelucrarea datelor și informațiilor de la comandamentul inferior și trupele;
6) rezolvarea problemelor de apărare aeriană;
7) managementul construcției zonelor fortificate;
8) conducerea serviciului de topografie militară și furnizarea de hărți topografice către armată;
9) organizarea și amenajarea spatelui operațional al armatei;
elaborarea reglementărilor privind formațiile armatei;
10) elaborarea de manuale și ghiduri pentru serviciul personalului;
11) generalizarea experienței avansate de luptă a formațiunilor, formațiunilor și unităților;
12) coordonarea operațiunilor de luptă ale formațiunilor partizane cu formațiunile Armatei Roșii și multe altele.

Șeful Statului Major General nu era doar un membru al Cartierului General, ci era vicepreședintele acestuia. În conformitate cu instrucțiunile și deciziile Comandamentului Suprem, șeful Statului Major General a unit activitățile tuturor departamentelor Comisariatului Poporului de Apărare, precum și Comisariatului Poporului al Marinei. Mai mult, Șefului Statului Major General i s-a conferit autoritatea de a semna ordine și directive ale Comandamentului Suprem, precum și de a da ordine în numele Cartierului General. Pe tot parcursul războiului, Șeful Statului Major General a raportat personal Comandantului-Șef Suprem situația militaro-strategică din teatrele de operațiuni militare și propunerile Marelui Stat Major. Șeful Direcției Operațiuni a Statului Major General (Vasilevsky A.M., Shtemenko S.M.) a raportat și comandantului suprem despre situația de pe fronturi. În timpul Marelui Război Patriotic, Statul Major a fost condus succesiv de patru lideri militari - Mareșali ai Uniunii Sovietice, B.M. Shaposhnikov. și generalul de armată Antonov A.I.

Îmbunătăţire structura organizationala Statul Major s-a desfășurat pe tot parcursul războiului, în urma căruia Statul Major a devenit un organism de control capabil să răspundă rapid și adecvat la schimbările de situație de pe fronturi. În timpul celui de-al Doilea Război Mondial au existat modificările necesareîn management. În special, au fost create direcții pentru fiecare front activ format din șeful de direcție, adjunctul acestuia și 5-10 ofițeri-operatori. În plus, a fost creat un corp de ofițeri reprezentând Statul Major. S-a urmărit menținerea unei comunicări continue cu trupele, verificarea executării directivelor, ordinelor și ordinelor autorităților superioare de comandă, furnizarea Marelui Stat Major cu informații prompte și exacte despre situație, precum și furnizarea asistență în timp util sediu și trupe.

Comitetul de Stat pentru Apărare

Comitetul de Apărare a Statului este un organism de conducere de urgență al țării, creat în timpul Marelui Război Patriotic. Necesitatea creației era evidentă, deoarece în vreme de război era necesar să se concentreze toată puterea din țară, atât executivă cât și legislativă, într-un singur organism de conducere. Stalin și Biroul Politic au condus de fapt statul și au luat toate deciziile. in orice caz deciziile luate a venit oficial de la Prezidiul Sovietului Suprem al URSS, Comitetul Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune și Consiliul Comisarilor Poporului din URSS. Pentru a elimina o astfel de metodă de conducere, acceptabilă pe timp de pace, dar care nu întrunește cerințele situației militare a țării, s-a luat decizia de a crea Comitetul de Apărare a Statului, care includea câțiva membri ai Biroului Politic, secretari ai Comitetului Central al Partidul Comunist Uniune (bolșevici) și Stalin însuși, în calitate de președinte al Consiliului Comisarilor Poporului din URSS.

Ideea creării Comitetului de Apărare a Statului a fost prezentată de L.P. Beria la o întâlnire din biroul președintelui Consiliului Comisarilor Poporului din URSS Molotov din Kremlin, la care au participat și Malenkov, Voroșilov, Mikoian și Voznesensky. Astfel, Comitetul de Apărare a Statului a fost format la 30 iunie 1941 printr-o rezoluție comună a Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, a Consiliului Comisarilor Poporului din URSS și a Comitetului Central al Partidului Comunist al Bolșevicilor din întreaga Uniune. Necesitatea de a crea obligațiuni de stat, ca corp suprem conducerea, a fost motivată de situația dificilă de pe front, care impunea ca conducerea țării să fie centralizată cât mai mult posibil. Rezoluția menționată prevede că toate ordinele Comitetului de Apărare a Statului trebuie îndeplinite fără îndoială de către cetățeni și orice autorități.

S-a decis punerea lui Stalin în fruntea Comitetului de Apărare a Statului, având în vedere autoritatea sa incontestabilă în țară. După ce au luat această decizie, Beria, Molotov, Malenkov, Voroshilov, Mikoyan și Voznesensky au mers la „Aproape de Dacha” în după-amiaza zilei de 30 iunie.

Stalin nu a ținut un discurs la radio în primele zile de război, deoarece a înțeles că discursul său ar putea crea și mai multă anxietate și panică în rândul oamenilor. Cert este că foarte rar vorbea public, la radio. În anii de dinainte de război acest lucru s-a întâmplat doar de câteva ori: în 1936 - 1 dată, în 1937 - 2 ori, în 1938 - 1, în 1939 - 1, în 1940 - niciunul, până la 3 iulie 1941 - niciunul.

Până la 28 iunie inclusiv, Stalin a lucrat intens în biroul său de la Kremlin și a luat zilnic un numar mare de vizitatori; în noaptea de 28 spre 29 iunie i-a avut pe Beria și Mikoyan, care au părăsit biroul pe la ora 1 dimineața. După aceasta, înregistrările din jurnalul vizitatorilor au încetat și au lipsit cu desăvârșire în perioada 29-30 iunie, ceea ce arată că Stalin nu a primit pe nimeni în biroul său de la Kremlin în aceste zile.

După ce a primit pe 29 iunie primele și încă vagi informații despre căderea Minskului care a avut loc cu o zi înainte, a vizitat Comisariatul Poporului de Apărare, unde a avut o scenă dificilă cu G.K. După aceea, Stalin s-a dus la „Aproape de Dacha” și s-a închis acolo, neprimind pe nimeni și nerăspunzând la apeluri telefonice. A rămas în această stare până în seara zilei de 30 iunie, când (în jurul orei 17.00) a venit să-l vadă o delegație (Molotov, Beria, Malenkov, Voroșilov, Mikoian și Voznesensky).

Acești lideri l-au informat pe Stalin despre organismul de conducere creat și l-au invitat să devină președinte al Comitetului de Apărare a Statului, la care Stalin și-a dat acordul. Acolo, la fața locului, au fost împărțite competențe între membrii Comitetului de Apărare a Statului.

Componența Comitetului de Apărare a Statului a fost următoarea: Președinte al Comitetului de Apărare a Statului - I.V. Vicepreședinte al Comitetului de Apărare a Statului - V. M. Molotov. Membrii Comitetului de Apărare a Statului: L.P.Beria (din 16 mai 1944 - vicepreședinte al Comitetului de Apărare a Statului); K. E. Voroshilov; G. M. Malenkov.

Componența Comitetului de Apărare a Statului a fost supusă modificărilor de trei ori (modificările au fost oficializate legislativ prin rezoluții ale Prezidiului Consiliului Suprem):

– La 3 februarie 1942, N. A. Voznesensky (la acea vreme președintele Comitetului de Stat de Planificare al URSS) și A. I. Mikoyan au devenit membri ai Comitetului de Apărare a Statului;

– La 22 noiembrie 1944, N. A. Bulganin a devenit un nou membru al GKO, iar K. E. Voroshilov a fost eliminat din GKO.

Marea majoritate a rezoluțiilor GKO au vizat subiecte legate de război:

– evacuarea populației și industriei (în prima perioadă a Marelui Război Patriotic);

– mobilizarea industriei, producția de arme și muniții;

– manipularea armelor și muniției capturate;

– studiul și exportul în URSS a mostrelor capturate de tehnologie, echipamente industriale, reparații (la etapa finală a războiului);

– organizarea operațiunilor de luptă, distribuirea armelor etc.;

– numirea obligațiunilor de stat autorizate;

– începerea „lucrărilor la uraniu” (crearea de arme nucleare);

– modificări structurale în GKO în sine.

Majoritatea covârșitoare a rezoluțiilor GKO au fost clasificate ca „Secrete”, „Secrete” sau „Secrete/de importanță deosebită”.

Unele decizii au fost deschise și publicate în presă - Rezoluția GKO nr. 813 din 19 octombrie 1941 privind introducerea stării de asediu la Moscova.

Comitetul de Apărare a Statului a gestionat toate problemele militare și economice în timpul războiului. Conducerea operațiunilor militare se desfășura prin intermediul Cartierului General.

La 4 septembrie 1945, prin Decret al Prezidiului Sovietului Suprem al URSS, Comitetul de Apărare a Statului a fost desființat.