Hotărâre guvernamentală privind acționarii fraudați. Despre rezolvarea problemei acţionarilor fraudaţi. Complexul rezidențial „Tsaritsyno”, „Palatul Academ”, „Parcul Terletsky” și altele. Alte criterii pentru construcția pe termen lung

Guvernatorul Andrei VOROBYOV a cerut ajutor autorităților federale pentru a rezolva problemele acționarilor fraudați din regiunea Moscovei.

În timpul vizitei în regiunea Moscova a Reprezentantului Plenipotențiar al Președintelui Rusiei în Districtul Federal Central Alexey GORDEEVA guvernatorul a declarat că autoritățile regionale nu vor putea să-i ajute singure pe restul de cinci mii de acționari.

În discursul său, Vorobyov s-a plâns că din cauza „întârzieri birocratice” soluția la problema acționarilor este amânată, chiar și în ciuda cererii lui Vladimir Putin de a se ocupa cât mai repede posibil de construcția pe termen lung: „ Contrar instrucțiunilor, ministerele și departamentele nu se grăbesc cu aprobările necesare și nu contribuie la procesul de rezolvare a problemelor acționarilor”:

În regiunea Moscovei au fost mulți acționari fraudați, am rezolvat problemele de 20 de mii au rămas cinci mii și aici nu vom putea satisface drepturile cetățenilor fără sprijin federal, o decizie federală.

Astăzi au fost reprezentanți ai acționarilor, în special raionul Lukino. O serie de obiecte necesită o dezvoltare compensatorie, în special „Vysokiye Zhavoronki” din Odintsovo.

Complexul rezidențial „Vysokiye Zhavoronki”, septembrie 2017

Andrei Vorobyov nu a precizat însă motivele pentru care ministerele și departamentele federale nu se grăbesc cu aprobări și nu contribuie la procesul de rezolvare a problemelor acționarilor. Vorbim de faptul că departamentele identifică încălcări în timpul construcției instalațiilor și întocmirea documentației la nivel regional, după care refuză aprobarea?

Autoritățile regionale au făcut totul pentru a înrăutăți situația

Tot în discursul său, Andrei Vorobyov a descris situația cu acționarii „moștenire dificilă”, pe care autoritățile regionale încearcă să le elimine, dar nu au competențe. Dar aici este de remarcat faptul că unul dintre principalii vinovați în situația actuală este Ministerul Regiunii Moscova al Complexului de Construcții, care eliberează și reînnoiește toate autorizațiile de construcție din 2014.

Problemele cu acționarii au fost create în mare măsură chiar de autoritățile regionale, care cer acum ajutorul autorităților federale pentru a îndeplini instrucțiunile lui Vladimir Putin. Și se plânge de lipsa de autoritate. Se dovedește că boala a afectat regiunea atât de profund, încât nici măcar terapia de șoc de urgență sub forma furnizării de terenuri fără licitații nu mai ajută.

Câți bani mai mulți contribuabil vor fi cheltuiți pentru tratarea unui pacient cronic?

Dar principalul nu este „întârzierile birocratice” și interacțiunea cu ministerele despre care vorbește Andrei Vorobyov, ci cât costă contribuabilii să economisească acționarii.

Potrivit experților, abia vara trecută prezentarea cheilor 12 mii acționarii costă bugetul regional . - aproape 4 milioane de ruble. pentru toti! Pe baza acestui fapt, se poate presupune că restul 5 mii de victime Vorobyov va cheltui mai mult 20 de miliarde

Problemele înșelăciunii întregi rusești nu mai pot fi ascunse. A continua să pretinzi că nu se întâmplă nimic și a falsifica statisticile cetățenilor înșelați și proiectele de construcții pe termen lung înseamnă a împinge partea economic activă a populației către o explozie socială. Scriem mii de contestații, mergem la pichete și mitinguri, organizăm greve ale foamei, acționând în cadrul legii. Dar autoritățile continuă să ne ignore, oamenii mor fără să primească locuință”, a spus ea. După cum a spus Yuli Petrukhina, conform statisticilor Ministerului Construcțiilor, acționarii au investit 4,5 trilioane de ruble, ceea ce reprezintă o treime din bugetul țării și peste 50% din locuințe sunt construite cu fonduri de la cetățeni.

Am plătit pentru dreptul de a avea o locuință, dar nu pentru a fi jefuiți. Construcția comună are 13 ani, iar de 13 ani problema acționarilor fraudați nu a fost rezolvată. Rezultatul Legii federale nr. 214 este că am fost înșelați și aruncați ca balast inutil. Oficialii ne-au convins de integritatea acestor dezvoltatori, dar acum îi îndepărtează ca muștele. Când luăm legătura cu organele de drept, primim răspunsuri că nu există abuz de fonduri până la începerea procedurii de faliment, când nu mai este nimic de luat. De ce acești oficiali sunt încă în libertate? Legea 214 a legitimat iresponsabilitatea funcționarilor – este neconstituțională în esență, ne privează de dreptul la locuință”, a spus Yulia Petrukhina.

Apoi, la convenție, au făcut un mic flashback - un videoclip din 2011 a fost afișat pe ecran. Pe el Vladimir Putin spune că în țară există peste 70 de mii de acționari fraudați, ale căror „drepturi și interese au fost încălcate grav”. Raportează că până la 1 iulie 2012 trebuie rezolvate problemele numărului covârșitor de acționari.

Care este anul acum? 2018? După cum a spus eroina filmului „Dragoste și porumbei”, trebuie să fi sosit.

Au trecut 6 ani și situația nu a făcut decât să se înrăutățească. Site-ul web al Dumei de Stat enumeră peste 2,5 milioane de acționari fraudați din întreaga țară. Bula de construcție a acțiunilor a izbucnit. Statutul problematic al unui obiect este determinat de municipalități, care, pentru a nu strica statisticile, refuză să le recunoască drept problematice. La nivel federal, imaginea este distorsionată, spune Yulia Petrukhina.

Rezoluția celui de-al II-lea Congres rusesc al deținătorilor de acțiuni și acționarilor fraudați notează că, la 1 ianuarie 2013, existau 870 de obiecte cu probleme și aproximativ 86 de mii (conform estimărilor experților - până la 120 de mii) acționarii afectați în Rusia. Până în 2017, situația s-a deteriorat catastrofal - erau peste 900 de proiecte de construcție neterminate și, după cum s-a spus, peste 2,5 milioane de acționari.

Participanții la congres notează că foile de parcurs întocmite în conformitate cu instrucțiunile prezidențiale din 2016 și 2017 și cu decretul guvernamental nr. 1063 s-au dovedit a fi un instrument ineficient. În primul rând, acestea au fost dezvoltate doar pe baza unor proiecte de construcție pe termen lung recunoscute oficial, în al doilea rând, nu conțin măsuri financiare, nu oferă garanții de finalizare și, în plus, nu este prevăzută responsabilitatea autorităților executive pentru deciziile luate; . Adică este greu să ajungi undeva de-a lungul acestei foi de parcurs.

Abonați-vă la botul nostru Telegram dacă doriți să ajutați campania pentru Partidul Comunist al Federației Ruse și să primiți informații actualizate. Pentru a face acest lucru, trebuie doar să aveți Telegram pe orice dispozitiv, urmați linkul @mskkprfBot și faceți clic pe butonul Start. .

În noiembrie anul trecut, am scris într-un blog despre munca noastră de a rezolva problema acționarilor fraudați. Încă o dată despre situația actuală și noii pași ai Guvernului de la Moscova.

Din 2011, datorită asistenței autorităților orașului, peste 11 mii de acționari fraudați și-au primit apartamentele. Crede-mă, a fost extrem de greu de făcut.

În același timp, astăzi la Moscova există peste 30 de obiecte cu probleme care pot fi împărțite în mai multe grupuri.

  1. Obiecte pentru care s-au luat decizii

La opt adrese au fost luate și sunt puse în aplicare decizii pentru restabilirea drepturilor cetățenilor afectați.

Lista acestor obiecte:

  1. Obiecte în construcție

Sunt 14 obiecte în total. Acolo unde investitorii anteriori nu au putut continua proiectul, orașul a atras noi dezvoltatori.

Lucrările de construcție au reluat acum la șapte adrese.

Pentru încă șapte facilități, au fost stabilite datele planificate pentru reluarea și finalizarea construcției.

Sarcina guvernului de la Moscova este să interacționeze cu noii dezvoltatori, să monitorizeze îndeplinirea obligațiilor și să se asigure că, în cele din urmă, toți cetățenii afectați își primesc apartamentele.

Lista obiectelor care urmează să fie finalizate:

Strada Mytnaya, proprietatea 40–44

Obiecte în construcții

Nagatino-Sadovniki, microdistrictul 1, clădirea 29b

Troitsk, strada Tekstilshchikov, proprietatea E-42

Novye Cheryomushki, bloc 10c, clădire 8

Așezare Pervomaiskoye, lângă satul Ivanovskoye

Așezarea Filimonkovskoe, satul Maryino

Așezarea Filimonkovskoye, OJSC „Ferma de păsări Maryinskaya”, site-ul nr. XV-1

strada Bochkova, proprietatea 11a

Se plănuiește finalizarea acestuia.

Așezarea Voskresenskoye

B-dul Balaklava, bloc 2abv

Autostrada Kashirskoe, posesie 74 clădire 1 clădiri 2, 3, 4, 5

Strada Kastanaevskaya, proprietatea 68

Strada 3 Cherepkovskaya, proprietatea 15a

Zelenograd, microsector 9, bldg. 901a

  1. Obiecte problematice

Un total de 10 ansambluri de locuințe:

Pregătirea pentru construcție

Strada Novogireevskaya, proprietatea 5 (ansamblu rezidențial „Parcul Terletsky”)

20 la sută

Strada Malygina, proprietatea 12

80 la sută

Așezarea Kokoshkino, strada Truda, poziția nr. 8 conform Planului general

40 la sută

Strada 6 Radialnaya, proprietatea 7 (ansamblu rezidențial „Tsaritsyno”)

30 la sută

Shcherbinka, strada Mostotrest, proprietatea 7; Sf. Lublinskaya

Lucrările de construcție și montaj nu au început

Așezarea Mikhailovo-Yartsevskoe, satul Shishkin Les

40 la sută

Troitsk, strada Tekstilshchikov, proprietatea E-39

30 la sută

Satul Marushkinskoye, case 1,2,3,4

50 la sută

Bulevardul Vernadsky, proprietatea 78 (ansamblu rezidențial „Academ Palace”)

50 la sută

Shcherbinka, strada Ovrazhnaya, posesiunile 3, 8

60 la sută

A fost efectuată o analiză a situației la fiecare dintre aceste unități. Pe baza rezultatelor, s-a decis continuarea căutării de noi investitori-dezvoltatori la șapte din zece adrese. Potrivit experților, rezolvarea acestei probleme nu va fi ușoară, dar este posibilă.


Situație specială

Acționarii fraudați ai ansamblurilor rezidențiale Tsaritsyno, Academ Palace și Terletsky Park se află în cea mai dificilă situație.


Pentru aceste obiecte, atragerea de noi investitori este obiectiv imposibilă, sau procesul de căutare va dura mulți ani.

De exemplu, în ansamblul rezidențial Tsaritsyno, fostul investitor refuză orice formă de cooperare constructivă cu Guvernul de la Moscova. Noul investitor, Promsvyazbank, care părea să promită că va prelua problemele ansamblului rezidențial îndelungat, își rezolvă acum propriile probleme.

Fiecare dintre aceste ansambluri rezidențiale are o serie lungă de dosare penale, au fost dezvăluite abuzuri flagrante și erori de management.


Pentru a-i ajuta pe acționarii fraudați ai ansamblurilor rezidențiale Tsaritsyno, Academ Palace și Terletsky Park, aceștia au decis să profite de modificările recente aduse legislației privind construcția comună și falimentul.

Am convenit cu Ministerul Construcțiilor din Rusia că, în cadrul procedurii de faliment pentru investitorii fără scrupule, aceste ansambluri rezidențiale vor fi transferate unei organizații municipale, care va deveni noul dezvoltator. De fapt, orașul va acționa ca garant și își va asuma responsabilitatea pentru finalizare. Cetăţenii afectaţi îşi vor primi apartamentele.

Desigur, procedura de faliment nu este un proces rapid, dar nici nu este nesfârșit.

Decizia nu este ușoară, literalmente fără precedent, dar nu văd altă cale de ieșire din situația actuală.

Autoritățile regionale vor raporta trimestrial Ministerului Construcțiilor despre modul în care rezolvă problema acționarilor fraudați. Raportul dintre numărul de acorduri de participare la capitaluri proprii în facilitățile problematice și numărul total de trusturi publice va fi luat în considerare la evaluarea eficienței autorităților regionale. La rândul său, Ministerul Construcțiilor va raporta trimestrial guvernului, a declarat șeful departamentului, Mihail Men, în cadrul Forumului Economic Internațional de la Sankt Petersburg.

Obligația autorităților entităților constitutive ale Federației Ruse de a raporta cu privire la soluția problemei acționarilor fraudați este consemnată în ordinul guvernamental nr. 1063-r, pe care prim-ministrul Dmitri Medvedev l-a semnat pe 26 mai. Potrivit documentului, regiunile trebuie să întocmească, până la data de 1 august, într-o formă aprobată, grafice („foaie de parcurs”) de lucru în această direcție. Planul ar trebui să conțină liste cu obiecte problematice și companii fără scrupule, statistici privind acționarii fraudați și măsuri legislative, organizatorice și financiare pe care autoritățile regionale intenționează să le ia pentru a rezolva problema. Viceguvernatorii sunt numiți responsabili pentru implementarea foilor de parcurs.

Potrivit ordinului, trimestrial trebuie transmise Ministerului Construcțiilor rapoarte privind lucrările efectuate și planurile actualizate. Departamentul este însărcinat cu monitorizarea implementării foilor de parcurs și raportarea către guvern cu privire la modul în care regiunile facilitează situația acționarilor. „Este important ca autoritățile regionale să consolideze controlul asupra calendarului de construcție a caselor care sunt construite cu asistența cetățenilor, precum și asupra punerii în aplicare a măsurilor care vizează restabilirea drepturilor acționarilor fraudați”, a declarat serviciul de presă al Co. Ministerul Construcțiilor îl citează pe Mihail Me.

Potrivit ministerului, numărul instituțiilor preșcolare din casele cu probleme din totalul de astfel de acorduri încheiate de cetățenii în medie din întreaga țară este de 5,43%. În unele regiuni depășește 20%, iar într-un număr de regiuni, dimpotrivă, este sub medie.

Președintele Asociației Dezvoltatorilor din Regiunea Moscova, Andrei Puchkov, consideră că participarea autorităților regionale la rezolvarea problemei poate îmbunătăți semnificativ situația acționarilor fraudați din întreaga țară. „Experiența noastră de lucru cu guvernul regiunii Moscova confirmă că, dacă regiunea participă activ la soarta acționarilor fraudați, atunci problema este rezolvată. În regiunea Moscovei, au început să depună eforturi în mod activ, iar din 20 de mii înșelați, au rămas 5,5 mii Multe depinde de poziția autorităților locale, dacă această abordare este aplicată în toată țara, atunci, firește, fiabilitatea. piața va crește”, citează ziarul Andrey Puchkov

La 26 ianuarie, Duma de Stat a organizat o masă rotundă pe tema: „Problema acționarilor fraudați: măsuri pentru restabilirea statului de drept, progrese în implementarea instrucțiunilor președintelui Federației Ruse”. La eveniment au participat coordonatori ai Mișcării Sociale a Acționarilor din Rusia din 27 de regiuni ale țării. Întâlnirea a fost organizată de fracțiunea Partidului Comunist din Duma de Stat, iar moderatorul acesteia a fost deputatul Dumei de Stat Valeri Rașkin.

Guvernatorul regiunii Kirov Igor Vasiliev, guvernatorii adjuncți ai regiunilor Vologda și Chelyabinsk Vitali Tușinov și Serghei Shal, șefii departamentelor de control, inclusiv supravegherea construcțiilor de stat, au dat un răspuns personal cetățenilor. O serie de șefi de regiuni, precum Volgograd, Leningrad, Saratov, Tomsk, Lipetsk, Yaroslavl, regiunile Penza și Amur, teritoriile Perm și Krasnoyarsk, au ignorat în mod evident comunicarea cu acționarii lor. Totuși, în același timp, în aceste regiuni, autoritățile au arătat că „au primit semnalul” organizând cu promptitudine audieri publice „pe teren” și întâlniri ale grupurilor de lucru cu participarea cetățenilor înșelați.

Scaune confortabile la masa rotundă au fost ocupate de reprezentanți ai AHML, Ministerului Afacerilor Interne, Comitetului de Investigație, Rosfinmonitoring, Ministerul Dezvoltării Economice, Rosreestr, Serviciul Federal de Executori Judecători și Agenția Federală de Administrare a Proprietății. Adevărat, mulți dintre ei au preferat să tacă și au început să vorbească abia după ce moderatorul întâlnirii Valery Rashkin i-a „forțat” să dialogheze. După discursul fiecăruia dintre coordonatorii regionali, au luat cuvântul oficialii. Tocmai în aceste momente, sub stenogramă, au promis promisiuni generoase de a lua măsuri pentru a rezolva problema acționarilor din regiunea sau regiunea lor.

Principala cerere a participanților la întâlnire a fost adoptarea unui program țintă federal pentru finalizarea construcției tuturor celor 935 de proiecte de construcție pe termen lung din țară până la sfârșitul anului 2019. Sursele de finanțare ale acestuia pot fi atât bugetare, cât și extrabugetare. Cum și pe cheltuiala cui va fi „închisă” problema lor nu este atât de important pentru cetățenii afectați. Principalul lucru este să găsiți o soluție eficientă.

Oficialii locali s-au declarat în sprijinul abordării federale propuse de acționari pentru rezolvarea problemei în domeniul construcției cu capitaluri proprii și, prin urmare, au devenit oponenți deschisi ai punctului de vedere susținut de vicepreședintele Guvernului Federației Ruse Igor Shuvalov. Să ne amintim că la 31 martie 2017, la o ședință a consiliului de administrație al Ministerului Construcțiilor din Federația Rusă, viceprim-ministrul a spus că centrul federal nu are fonduri pentru a rezolva problemele acumulate, iar autoritățile regionale care sunt în contact direct cu dezvoltatorii și le-au eliberat autorizații de construcție ar trebui să fie responsabil pentru acționarii fraudați din ultimii ani. „Dacă le permit oamenilor care înșală, înseamnă că există ceva necurat acolo”, a remarcat atunci Shuvalov.

Vorbind la masa rotundă, vicepreședintele Guvernului Regiunii Omsk Serghei Frolov a declarat deschis că „fără finanțare federală nu vom finaliza construcția casei. Noi, regiunile, nu vom strânge acești bani. Să bugetăm trei miliarde în a doua jumătate a anului și alte șase anul viitor. Și subiectul este închis.”

Trebuie să spunem clar și clar: există 214 de legi federale. Așa că fă-o să funcționeze. Acţionarii au avut de suferit doar pentru că această lege nu funcţionează. Acest lucru este deja clar, ca doi și doi sunt patru. De-a lungul a 14 ani, oamenii au fost împrăștiați în toată țara în număr nenumărat. Slavă Domnului, toți cei care au condus și au adoptat această lege sunt în viață. A fost adoptată legea? Nu funcționează? Deci, pedepsiți-l pe cel care a adoptat și semnat această lege. Faceți acele amendamente care vor funcționa, iar acționarii vor înceta să mai fie monede de schimb în jocurile politice. A spune că regiunea este de vină este, pe scurt, incorect. Legea a fost adoptată la nivel federal. Și nu este nevoie să căutați un „țap ispășitor” în persoana municipalității sau a regiunii, - această poziție a fost subliniată de șeful adjunct al administrației orașului Soci, Ivan Bomberger.

O problemă importantă discutată în cadrul evenimentului a fost implementarea de către organele regionale de control a graficelor („foaie de parcurs”), care stabileau mecanismul de finalizare a fiecăruia dintre proiectele de construcție problematice. Din păcate, chiar și pentru acele proiecte de construcție pe termen lung pentru care au fost întocmite astfel de „făți de parcurs”, conținutul lor este adesea de natură formală. De regulă, ei nu au decizii clare și transparente și creează programe pur și simplu pentru a raporta ministerului federal. Potrivit Mișcării Sociale a Acționarilor din Rusia, 56% dintre proiectele de construcții înghețate ale țării, în principiu, nu au „fărți de parcurs”, iar aproximativ o treime dintre obiecte nici măcar nu au primit statutul de obiecte problematice. Și dacă da, atunci nu este nevoie să găsiți soluții pentru ei. 45% dintre programele elaborate pierd în mod regulat termenele limită pentru finalizarea activităților incluse în acestea. Au existat cazuri anecdotice în care, de exemplu, oficialii din Adygea indică în programele lor că rezultatul final al muncii lor nu este primirea de apartamente de către cetățeni, ci „ameliorarea tensiunii sociale”. Se dovedește că de aceea există această armată uriașă de lideri... Problemele umane în sine nu sunt interesante pentru ei.

Aleksey Timofeev, un acționar din regiunea Vologda, a folosit o imagine bună când a vorbit despre programe, numind „foaia de parcurs” o pastilă dulce pentru acționar și o scuză pentru Moscova.

O foaie de parcurs poate fi întocmită eficient, astfel încât să funcționeze numai dacă dezvoltatorul sau investitorul intenționează să finalizeze construcția acestei facilități. Acum avem un număr mare de dosare penale intentate împotriva dezvoltatorilor care au comis infracțiuni. Și unele proiecte de construcție s-au oprit pentru că dezvoltatorul pur și simplu a „închis”. În aceste cazuri, este imposibil ca un investitor să intre în instalație în cadrul legislației actuale”, a menționat Pavel Koshkin, șef adjunct al departamentului de supraveghere în sectorul construcțiilor al Administrației Teritoriului Krasnodar.

Mai mult, un oficial de la Krasnodar s-a exprimat deschis în favoarea utilizării fondului de compensare pentru a rezolva problemele instalațiilor actuale. Cu această declarație, a primit aplauze din partea publicului. Argumentul lui Pavel Koshkin a fost următorul: acum banii fondului sunt înghețați pentru cel puțin următorii doi ani, deoarece înainte de această perioadă o situație problematică cu obiecte noi este pur și simplu imposibilă. Și oamenii au nevoie de ajutor acum.

Există, de asemenea, probleme cu furnizarea de terenuri compensatorii într-un număr de regiuni. Pavel Koshkin a remarcat că normele Legii federale 214 contrazic normele legii privind activitățile de investiții. Acesta este un obstacol serios. În același timp, mulți reprezentanți ai autorităților regionale s-au plâns în discursurile lor că nu există parcele de compensare lichidă în teritoriile și regiunile lor. AHML rezistă adesea să ofere bucăți de pământ gustoase. Acţionarii din Kaliningrad, printre alţii, au acordat atenţie acestui lucru. Terenul necesar este chiar lângă gardul șantierului, dar terenul „de aur” este situat de-a lungul autostrăzii federale. Departamentul Plutnik nu vrea să se despartă de ea.

Niciunul dintre proiectele de construcții pe termen lung ale țării nu a finalizat expertiza în construcție și financiară. Nici autoritățile federale și, mai ales, cele regionale nu știu exact suma necesară pentru a „închide” odată pentru totdeauna problema acționarilor fraudați.

Conceptul de „preferințe” este opac pentru jucătorii de pe piața construcțiilor. Când intră în proprietăți înghețate, dezvoltatorii stațiunii nu știu ce vor obține în cele din urmă și dacă fraternitatea birocratică va schimba brusc regulile informale ale jocului.

Consider că este important să se definească la nivel legislativ principiul formării „foilor de parcurs” pentru obiectele cu probleme, mecanismul de control al acestora și procedura de responsabilitate a funcționarilor. Grupurile de inițiativă de acționari ar trebui să fie implicate în elaborarea graficelor. Dar controlul asupra execuției trebuie să fie încredințat Ministerului Afacerilor Interne și Parchetului. Când un funcționar înțelege că este supravegheat de un procuror și, dacă se întâmplă ceva, va fi tras la răspundere, gradul de conștiință va crește evident.

Evgeniy Kurbalov, acționar al complexului rezidențial New Scandinavia din Sankt Petersburg, a declarat direct că „fărțile rutiere” există doar pentru raportarea autorităților regionale către autoritățile federale. În oraș, comunicarea între reprezentanții grupurilor de inițiativă și oficialități s-a pierdut. Este necesar să se dezvolte un mecanism pentru ca managerii locali să raporteze acţionarilor.

Potrivit coordonatorului Mișcării sociale a acționarilor din Rusia din regiunea Moscova, Iulia Petrukhina, „astazi există o anumită reticență în rândul agențiilor de aplicare a legii de a dezvălui scheme criminale. Termenul de investigare a cauzelor penale este în permanență amânat. Acest lucru a fost confirmat de 47% dintre reprezentanții a 416 obiecte chestionate. Acționarii în declarațiile lor scriu despre campaniile afiliate ale dezvoltatorului, despre beneficiari reali, despre retragerea de fonduri și falimentul deliberat. 60% dintre proiectele de construcții pe termen lung sunt în faza de faliment. Cu toate acestea, pedepsele pentru infracțiuni în domeniul construcțiilor pe capitaluri proprii au fost reduse la cinci ani.”

O participantă rănită în construcții din regiunea Pskov, Irina Kirillova, a vorbit despre o schemă larg răspândită în regiune pentru achiziționarea de locuințe nu de la un dezvoltator, ci de la un antreprenor. Cel mai mare dezvoltator al regiunii Pskov, GC LUG, al cărui proprietar este Yan Luzin, fostul șef al administrației Pskov, acum deputat al adunării regionale, apare constant în această schemă. Tatăl său este un fost ofițer FSB. „Deodată” omul de afaceri a reziliat contractele cu antreprenorul, iar oamenii și-au pierdut apartamentele. Cetăţenii au făcut apel la toate autorităţile de la nivel local, dar nu au primit sprijin. Doar accesul la nivel federal a dat o „lovitură magică” autorităților regionale. Prin medierea guvernatorului de atunci Andrei Turchak, a fost încheiat un acord tripartit între administrația regiunii Pskov, dezvoltator și antreprenor, care a determinat mecanismul de depășire a impasului. Cu toate acestea, după ce Turchak s-a mutat la Moscova, toate acordurile au fost anulate. Situația este critică. Dosarul penal este efectiv înghețat. Oamenilor le este frică să ducă această problemă în afara regiunii.

Discursurile unor oficiali guvernamentali păreau paradoxale. Astfel, guvernatorul regiunii Kirov, Igor Vasiliev, a început brusc să vorbească despre faptul că „interacțiunea cu acționarii ar trebui să fie o stradă cu două sensuri” și le-a chemat la dialog. Este semnificativ faptul că din anumite motive nu a ascultat discursul acționarilor din regiunea sa și a părăsit ședința la o oră după ce a început. Așa a rezultat „traficul cu două sensuri”. De asemenea, este curios faptul că Igor Vasiliev a apărut în Duma de Stat imediat după apelurile în masă ale cetățenilor afectați la guvernul regional care își exprimă neîncrederea în șeful regiunii. Vorbind în discursul său doar aproximativ 192 de acționari fraudați, guvernatorul din anumite motive a „uitat” că există până la cincizeci de obiecte problematice pe teritoriul regiunii Kirov. Doar opt sunt recunoscute oficial ca atare. Cu toate acestea, acest lucru nu este surprinzător: cifrele reale privind numărul de acționari afectați și numărul de proiecte de construcție înghețate în fiecare dintre entitățile constitutive ale Federației Ruse, de regulă, sunt subestimate de două până la 10 ori.

Nu ar trebui să așteptăm milă. Avem dreptul să cerem, nu să cerem. Și nici nu ar trebui să lăudăm autoritățile regionale pentru că și-au îndeplinit responsabilitățile directe”, a spus Yana Vashanova, acționar al complexului rezidențial Raduzhny din regiunea Leningrad, în discursul său.

Ministrul adjunct al construcțiilor și locuințelor și serviciilor comunale al Federației Ruse Nikita Stasishin, care a promis că va fi la eveniment, a zburat „în mod neașteptat” și „la timp” la Izhevsk pentru o întâlnire cu trimisul prezidențial în districtul federal Volga, Mihail Babich. Când a fost întrebat dacă ar putea încredința prezența la masa rotundă subordonaților săi, de exemplu, șeful Departamentului pentru Politica Locuinței Olga Kornienko, nu a primit niciun răspuns. Aparent, oficialii de la ministerul de resort pur și simplu nu au nevoie de o conversație directă și sinceră cu acționarii, care reprezintă o treime din regiunile țării. Nu este timpul ca acești oameni să se gândească la potrivirea lor pentru funcția lor?

Pentru acționari este evident că actuala conducere a Ministerului Construcțiilor este pur și simplu angajată în autopromovare, creând „sisteme informaționale” brute și neterminate și tăind panglici în fața caselor construite de lungă durată, dar fără a oferi cu adevărat eficiente și gata făcute. soluții în domeniul construcției cu capitaluri proprii. După cum știți, „un pește putrezește din cap”. Poate că are sens să oferi conducerii țării lista ta de candidați pentru postul de șef al ministerului de resort? Evident, ar trebui să includă profesioniști care pot rezolva probleme sociale de lungă durată din domeniul construcțiilor.

De asemenea, șeful grupului de lucru al Dumei de Stat pentru rezolvarea problemelor participanților la construcția comună, deputatul din Rusia Unită Nikolai Nikolaev, nu a avut timp să comunice cu aproape o sută de lideri ai grupurilor de inițiativă de acționari din toată țara. El a trimis un „refuz politicos” organizatorilor, în care s-a lăudat activ pe sine și realizările sale. După cum se spune, nu te poți lăuda...

După cum notează pe bună dreptate Yulia Petrukhina, „întreaga mașină de stat are ca scop crearea iluziei muncii. În loc să discute despre momentul predării cheilor acționarilor fraudați, aceștia raportează Președintelui câte foi de parcurs au fost pregătite și câte obiecte au fost cartografiate. Dar nu raportează câte obiecte nu au un statut problematic, câte termene limită pe hărțile rutiere au fost ratate.”

Rezoluția adoptată ca urmare a mesei rotunde conține o serie de cerințe fundamentale, inclusiv

  • determină responsabilitatea financiară a Federației Ruse ca stat față de participanții la construcția comună sub formă de finanțare de stat (cofinanțare) a dezvoltatorilor-sanatorii.
  • Introducerea unui mecanism funcțional de reabilitare a firmelor de construcții care, dintr-un motiv sau altul, nu și-au îndeplinit obligațiile față de cetățeni, prin analogie cu mecanismul de reabilitare utilizat pe scară largă în sectorul bancar.
  • Ca o componentă a unei astfel de scheme, se propune să se ia în considerare problema creării unui dezvoltator de stat (privat) specializat, una dintre funcțiile căruia va fi finalizarea construcției proiectelor problematice existente pe piață în detrimentul bugetului și extra -fonduri bugetare.
  • Autoritățile executive regionale trebuie să asigure crearea unei liste finale (pool) de dezvoltatori și sanatorie, ai căror participanți își vor asuma obligațiile de a finaliza instalațiile cu probleme în fiecare regiune a țării.

Igor Assanov,

coordonator pentru regiunea Nord-Vest

Mișcarea socială a acționarilor Rusiei



Articole similare: