Înregistrarea de stat a unei asociații obștești se efectuează la timp. Asociațiile obștești și necesitatea înregistrării lor de stat

Înregistrarea unei organizații publice în Rusia— un set de măsuri care vizează deschiderea unei OBNL și desfășurarea ulterioară a activităților juridice. Pentru a evita dificultățile în timpul procesului de înregistrare, este important să urmați algoritmul dat sau să implicați specialiști în domeniul înregistrării. În al doilea caz, costurile de înregistrare vor fi mai mari. Sa luam in considerare instrucțiuni pas cu pas Cum să înregistrați un NPO pe cont propriu.

Ce este o organizație non-profit?

O organizație non-profit este una dintre formele de activitate ale unei persoane juridice care planifică activități ulterioare sfera socială. În stadiul actual, ONG-urile sunt reglementate la nivel legislativ și sunt prevăzute diverse măsuri pentru sprijinirea unor astfel de domenii.

Pentru a înregistra cu succes o organizație publică non-profit, ar trebui să acordați atenție mai multor nuanțe:

  1. Cerințe legale actuale.
  2. Scopurile și obiectivele care sunt stabilite pentru organizație. Este important ca acestea să respecte legile.
  3. Documente care trebuie depuse pentru înregistrare.

Legislația Federației Ruse prevede că un NPO este o organizație al cărei scop principal nu este de a genera venituri și de a-l distribui între fondatori. Astfel de structuri, de regulă, sunt formate pentru a lucra în sfera socială, în beneficiul societății. La crearea unui NPO, nu există restricții privind perioada de valabilitate, cu excepția cazului în care sunt stabilite alte cerințe în cartă. O organizație non-profit poate funcționa în domenii diverse- caritabile, culturale, educaționale, științifice, de sănătate și multe altele.

Principalele forme de NPO includ organizații autonome, publice și religioase, fundații sociale și caritabile, formațiuni cazaci, comunități ale popoarelor indigene din Federația Rusă și altele.

Cine are dreptul de a crea o organizație publică non-profit?

Persoanele obișnuite – străini sau cetățeni ruși – precum și companiile au dreptul de a acționa în calitate de fondator al unei ONG-uri. Numărul participanților la astfel de societăți nu este limitat la nivel de stat. Pot exista situații în care o organizație publică are un singur participant. Ultima opțiune este exclusă pentru următoarele forme de activitate - sindicate, asociații și parteneriate.

Participanții NPO pot fi:

  • Persoane fizice (trebuie să fie capabile din punct de vedere juridic) sau persoane juridice.
  • Străinii care se află legal în țară.

Fondatorii ONG-urilor nu pot fi:

  1. Străinii sau apatrizii pentru care există interdicție de ședere pe teritoriul statului.
  2. Entități care se află pe listă ținând cont de Legea federală privind spălarea banilor și finanțarea terorismului.
  3. Asociații (publice sau religioase), ale căror activități sunt interzise pe teritoriul Federației Ruse în temeiul Legii federale privind activitățile extremiste (articolul nr. 10).
  4. Subiecții care, potrivit unei hotărâri judecătorești, sunt implicați în activități extremiste.
  5. Persoanele care nu respectă cerințele legale care definesc procedura de înființare, înregistrare și lichidare a unei organizații non-profit.

La crearea unei organizații publice, actele constitutive joacă un rol cheie. Acestea conțin informații despre obiectivele companiei, structura companiei, precum și condițiile activității acesteia în viitor. Aceasta este documentația pe care autoritățile de înregistrare o examinează atunci când iau în considerare o cerere de înregistrare. Conform legilor federale ale Federației Ruse, principalul document constitutiv este carta, care este aprobată de participantul (proprietarul) NPO.

Documentele constitutive trebuie să conțină următoarele informații:

  • Denumirea ONG-ului cu o descriere a direcțiilor și formelor de activitate.
  • Adresa juridică la care este înregistrată structura publică.
  • Obiectivele și subiectul, precum și principiile managementului activității.
  • Drepturile și obligațiile fondatorilor.
  • Date despre filialele și reprezentanțele organizației.
  • Nuanțele ieșirii fondatorilor din ONG-uri și subtilitățile admiterii.
  • Caracteristici de modificare a actelor constitutive.
  • Sursele de creare a proprietății, precum și procedura de utilizare a acesteia.

Înregistrarea unei OBNL - pas cu pas

Astăzi, sarcina de a înregistra ONP este preluată de Ministerul Justiției al Federației Ruse. Acest organism și sucursalele sale din diferite teritorii ale țării desfășoară activitatea de primire a cererilor și verificarea documentelor. În plus, ei sunt cei care iau decizii privind reorganizarea sau lichidarea unor astfel de companii. Efectuarea modificărilor documentației constitutive sau includerea unei structuri nou create în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice este, de asemenea, sarcina Ministerului Justiției. Procesul de înregistrare are loc în mai multe etape.

Căutați fondatori

Se discută mai sus cine, conform legii, are dreptul de a deveni membru al unei OBNL - o companie sau o persoană fizică care nu are interdicții la nivel legislativ.

Stabilirea direcției de activitate

Când treceți prin această etapă, merită să luați în considerare următoarele nuanțe:

  1. Este important ca tipul de activitate să corespundă scopurilor pentru care este creată organizația non-profit.
  2. Este important să se precizeze în carta structurii toate tipurile de activități pe care NPO intenționează să le desfășoare.
  3. Se depune la Registrul unificat de stat al persoanelor juridice informatii complete cu privire la activităţile unor astfel de structuri.

Alegerea unui nume

O atenție deosebită este acordată alegerii denumirii ONG-ului. Există o serie de cerințe pentru aceasta:

  • Folosiți doar limba rusă.
  • Indicarea formei și tipului activității.
  • Înregistrarea numelui este obligatorie, în caz contrar, alte persoane îl vor putea folosi.
  • Este important să fiți atenți când utilizați „Federația Rusă” în nume. Există aici o serie de nuanțe cu care ar trebui să vă familiarizați înainte de a vă înregistra.

Stabilirea adresei legale

Următorul pas este alegerea unei adrese legale pentru organizație. Există doar două reguli principale care merită evidențiate aici. În primul rând, trebuie să indicați adresa dvs. legală reală. În al doilea rând, dacă imobilul este închiriat, contractul de închiriere trebuie depus la Ministerul Justiției. Dacă biroul este deținut de fondator însuși, vor fi necesare documente justificative.

Colectarea si transferul documentatiei

Acum este timpul să colectăm documente pentru înregistrarea unei asociații obștești. Pachetul de documente include:

  1. Afirmație. Formularul de cerere pentru creare poate fi obținut de la autoritatea de înregistrare. Documentul este întocmit în două exemplare.
  2. Actele constitutive, sau mai degrabă carta (în trei exemplare).
  3. Decizia privind crearea unei ONG, precum și aprobarea actelor constitutive. Aceasta necesită indicarea componenței organismelor desemnate. Cantitate - 2 unitati.
  4. Documente care confirmă plata taxei de stat (chitanță) - 2 unități.
  5. Informații despre participanții NPO - 2 articole.
  6. Informații despre adresa juridică a organizației publice unde poate fi contactată (dacă este necesar). Alternativ, transferul unui contract de închiriere sau a unui certificat care confirmă dreptul de proprietate asupra obiectului.
  7. Documente care confirmă posibilitatea utilizării numelui fondatorului, simbolurilor interzise de legile Federației Ruse și așa mai departe, în numele NPO.
  8. Un extras din registrul persoanelor juridice din țara de origine a fondatorului sau un alt document de valabilitate egală care confirmă statutul de participant străin.
  9. Cerere de includere a unei OBNL în registrul corespunzător, care reflectă organizațiile publice care joacă rolul unui agent străin.

Ministerul Justiției al Federației Ruse nu are dreptul de a solicita alte documente decât cele incluse în lista discutată mai sus.

Plata taxei de stat

Următorul pas este să plătiți o taxă de stat, a cărei valoare pentru NPO este de 4.000 de ruble. Dar există o serie de nuanțe aici:

  • Costul înregistrării de stat a unei persoane juridice este de 4.000 de ruble.
  • Înregistrarea unui partid politic (filiale regionale) - 3.500 de ruble.
  • Organizația publică a persoanelor cu dizabilități - 1.400 de ruble.
  • Introducerea informațiilor în registrul de stat al SRO - 6.500 de ruble.

După plată, este important de reținut că chitanța indica numele persoanei care depune actele pentru înregistrarea de stat.

Transferul actelor către Ministerul Justiției

Odată ce toată documentația a fost pregătită și procesul de înregistrare a fost plătit, trebuie să depuneți un pachet de documente la Ministerul Justiției. Pentru aceasta nu se alocă mai mult de 3 luni, începând cu ziua în care se ia decizia de deschidere a ONP.

Transferul poate fi efectuat personal sau prin portalul serviciilor guvernamentale, unde sunt disponibile formularele necesare pentru completare.

Obținerea unui certificat

În cazul în care Ministerul Justiției emite o decizie pozitivă, solicitantul primește un Certificat care confirmă înregistrarea cu succes a OBNL. Pentru aceasta se acordă o perioadă de până la o lună. Lucrarea garantează finalizarea cu succes a procedurilor de înregistrare. Certificatul conține următoarele informații: codul personal (numărul de înregistrare), adresa legală și denumirea organizației non-profit.

După cum sa menționat, agențiile guvernamentale nu au la dispoziție mai mult de o lună pentru a finaliza procedurile de înregistrare. În practică, înregistrarea este mai rapidă - în termen de două săptămâni de la momentul transferului documentelor. Acest lucru este posibil dacă Ministerul Justiției nu are pretenții împotriva solicitantului în ceea ce privește documentația transferată și alte aspecte ale activităților viitoare.

Apoi, informațiile ajung la Serviciul Fiscal Federal pentru a include informații despre organizația creată în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice. Pe baza informațiilor primite, în termen de cinci zile, datele despre noua organizație publică sunt incluse în registru, iar a doua zi serviciul fiscal raportează Ministerul Finanțelor al Federației Ruse despre munca depusă. Angajații acestuia din urmă pregătesc și depun un certificat de înregistrare de stat în maximum 3 zile. De aceea, procesul este întârziat cu până la 30 de zile.

Subtilitățile completării unei cereri

Unul dintre principalele documente în procesul de creare a ONP este o cerere care se depune la Ministerul Justiției. Un participant în organizație pregătește lucrarea în două versiuni, după care o semnează. Cererea se completează folosind formularul general acceptat P11001. Șablonul corect poate fi găsit pe site-ul Ministerului Justiției. Există și alte mostre de documente care sunt necesare pentru a finaliza procedurile de înregistrare.

Cererea pentru crearea unei ONG necesită următoarele informații: numele complet, numărul de telefon și adresa participantului. Semnătura solicitantului trebuie să fie certificată de un notar. O a doua cerere este, de asemenea, scrisă cu o semnătură făcută în propria mână (o copie a primei lucrări nu este permisă).

Ce să faci dacă înregistrarea este refuzată?

Ministerul Justiției al Federației Ruse are dreptul de a lua o decizie - de a înregistra un NPO sau de a refuza să ofere un astfel de serviciu solicitantului. În plus, astfel de decizii în regiuni sunt luate de organele lor teritoriale. Dacă toate documentele sunt colectate și completate corect, rareori apar reclamații. Dar sunt posibile situații când organismul autorizat refuză să creeze o organizație publică de tip nonprofit. Există o serie de motive pentru aceasta:

  1. Actele constitutive sau alte documente care sunt transmise Ministerului Justiției al Federației Ruse pentru examinarea și înregistrarea ONP-urilor sunt în conflict cu legile și Constituția Federației Ruse.
  2. Denumirea structurii conține elemente de insultă la adresa moralității, precum și sentimente religioase și naționale.
  3. Pachetul de documente necesar pentru a crea un ONG nu este complet format și nu respectă cerințele legislației Federației Ruse. Motivul refuzului este adesea transferul într-o structură necorespunzătoare.
  4. Fondatorul unui NPO este o persoană care, ținând cont de Legea federală, nu are dreptul de a îndeplini o astfel de funcție.
  5. Lucrările depuse spre examinare conțin informații care sunt eronate și nu corespund cu starea reală a lucrurilor.

În cazul în care solicitantul este refuzat să creeze un NPO, el are două opțiuni la dispoziție - să accepte refuzul și să nu mai încerce să creeze o organizație publică de acest tip sau să atingă scopul. Conform legii, nu este interzisă colectarea și transferarea din nou a pachetului de acte pentru înregistrare, dar cu condiția înlăturării motivelor refuzului. Trimiterea secundară a lucrărilor se realizează ținând cont de cerințele Legii federale privind organizațiile non-profit.

După cum se poate observa din articol, procesul de creare a unei ONG este destul de laborios și necesită o anumită perioadă de timp pentru a colecta documentele, a le transfera și a aștepta o decizie din partea Ministerului Justiției sau a reprezentanților acestuia în regiuni. Dar cu abordarea corectă, întregul proces, de la luarea unei decizii până la obținerea unui certificat, nu poate dura mai mult de două luni.

Deschiderea unei organizații publice (OBNL) se realizează pentru a satisface nevoile nemateriale ale cetățenilor: de exemplu, pentru dezvoltarea științei, sportului, oferirea de caritate și asistență celor aflați în nevoie, pentru protejarea drepturilor și soluționarea conflictelor, precum precum și pentru activități politice sau religioase. Înregistrând o astfel de organizație, veți putea primi sprijin din partea statului, iar acest lucru îi dă și dreptul la reputație - după înregistrare, nimeni nu va putea folosi numele organizației dvs., ideea principală și asocierea vor fi pe deplin respectate de lege.

Înregistrarea unei organizații publice non-profit

O asociație obștească se poate angaja și în activități comerciale, dar cu condiția să direcționeze fonduri către nevoile comunității și, în același timp, să fie întotdeauna gata să-și documenteze cheltuielile. Uneori, ONG-urile sunt deschise pentru a ajuta paralel cu o organizație comercială existentă.

Pentru a obține înregistrarea de stat a unei organizații publice, este important să faceți mai mulți pași:

  1. Selectați unul sau mai mulți fondatori ai companiei. Aceasta poate fi o entitate juridică, un cetățean capabil Federația Rusă, sau un străin.
  2. Apoi, decideți în sfârșit ce tip de activitate veți avea. Carta ar trebui să indice în detaliu toate tipurile și tipurile sale. Aceste informații ar trebui, de asemenea, transmise la Registrul de stat unificat al persoanelor juridice (USRLE).
  3. Vino cu un nume pentru organizația ta. Conform regulilor, trebuie să fie în limba rusă și trebuie să fie clar ce face compania.
  4. Furnizați adresa. Dacă organizația închiriază spații, furnizați un contract de închiriere. Dacă este deținut de o companie, trebuie să aduceți un document care să confirme acest lucru.
  5. Pregătiți documente și plătiți taxele de stat. Trebuie să le depuneți la Ministerul Justiției (Ministerul Justiției) - veniți personal acolo sau înregistrați-vă pe portalul Serviciilor de Stat și completați totul acțiunile necesare pe net.
  6. Primiți un certificat de înregistrare. Acesta va conține trei puncte: denumirea organizației, adresa acesteia și codul individual.

Perioada de înregistrare pentru o organizație publică durează de obicei aproximativ 30 de zile: Ministerul Justiției vă examinează cererea timp de două săptămâni și, dacă se ia o decizie pozitivă, trimite documentele Serviciului Fiscal Federal (Serviciul Fiscal Federal), acolo, in termen de 5 zile se adauga ONP in registru, se anunta Ministerul Justitiei si i se trimite coletul inapoi, dupa care in termen trei zile se eliberează un certificat.

Documente pentru înregistrarea unei organizații publice

Ministerul Justiției trebuie să pregătească:

  • Cerere (în două exemplare).
  • Viitoare carte a organizației sau documente constitutive (în trei exemplare).
  • Protocol. Acesta trebuie să menționeze decizia de a crea o comunitate, precum și aprobarea asociației și să indice informații despre autoritățile desemnate (în dublu exemplar).
  • Un document care confirmă plata taxei de stat (original și copie), informații despre fondatori (în două exemplare).
  • Un document care confirmă adresa biroului sau a oricărui alt local prin care se va realiza comunicarea cu organele asociației (acesta ar putea fi un contract de închiriere sau un certificat de proprietate).
  • Un document care confirmă dreptul de a utiliza numele și simbolurile (dacă există).
  • Dacă unul dintre fondatori este o persoană străină, trebuie să existe un certificat care să confirme statutul său juridic, eliberat în țara sa. De asemenea, în acest caz, va trebui să scrieți o altă cerere de includere a NPO în registrul organizațiilor care îndeplinesc funcțiile de agent străin.

Înregistrarea unei organizații publice regionale se face în același mod ca și în cazul asociațiilor la nivel de federație. Durează până la 1 lună, valoarea taxei de stat este de 4 mii de ruble.

Refuzul deschiderii unei organizații publice

Uneori, aceștia pot refuza să deschidă și să înregistreze un NPO. Este util să știi din timp ce factori vor îngreuna înregistrarea, astfel încât să îi poți evita de la bun început.

Iată câteva dintre cele mai comune motive pentru care o organizație poate să nu fie aprobată:

  1. Nu ați furnizat toate documentele necesare.
  2. Fondatorul nu are dreptul de a ocupa această funcție (conform legilor Federației Ruse).
  3. Informațiile furnizate s-au dovedit a fi false.
  4. Un nume similar de companie există deja.
  5. Titlul este ofensator sau rănește sentimentele altora.
  6. Documentele au fost depuse la departamentul greșit al Ministerului Justiției.

Dacă refuzul a fost dictat de ceva din această listă sau din cauza altor puncte care pot fi modificate, faceți acest lucru și trimiteți din nou documentele. Dacă refuzul vi se pare injust și nerezonabil, puteți depune o cerere la instanță.

Crearea unei asociații obștești fără înregistrare

Este posibil ca o organizație publică să existe fără înregistrare. Diferă de un ONG obișnuit prin faptul că nu este supus tuturor reglementărilor de stat (de exemplu, dreptul la simboluri și nume), dar reprezentanții unei astfel de asociații nu trebuie să cheltuiască mulți bani și timp pentru a înregistra organizația. De asemenea, nu este nevoie să aveți grijă suplimentară de contabilitate și raportare fiscală.

Pentru a crea un NPO fără înregistrare, aveți nevoie de:

  1. În primul rând, ar trebui să alegeți forma organizatorică și juridică a asociației.
  2. Apoi, decideți asupra numelui organizației și a obiectivelor acesteia.
  3. Următorul pas este elaborarea unei carte (o mostră poate fi găsită pe site-ul guvernului).
  4. Iar ultimul lucru este convocarea unei adunări generale la care să aprobe statutul și crearea asociației.

Pentru a deschide o asociație obștească în acest caz, este necesar să se adune mai mult de 3 persoane (s-ar putea să nu fie persoane juridice) și să ia decizia că doresc să creeze o anumită asociație pe baza intereselor comune. La o astfel de întâlnire ar trebui întocmit procese-verbale, precum și statutul.

Asocierea liberă pentru a-și proteja interesele legitime este unul dintre drepturile omului și cele civile specificate în Legea fundamentală a statului. Desigur, nu orice entitate colectivă este supusă acestei reguli. Numai un grup care funcționează cu caracter permanent, creat și înscris în registrul de stat poate fi recunoscut ca asociație obștească și intră sub protecția art. 13 din Constituția Federației Ruse.

Definiția unei asociații publice

Acest drept al cetăţenilor se exercită atât sub forma asocierii directe într-un colectiv cât şi prin organizaţii înregistrate – asociaţii obşteşti. Ultima opțiune este mai de preferat pentru cei care urmăresc obținerea de rezultate specifice (control public, inițiativă legislativă), și nu doar exprimarea poziției lor active. O asociație publică înregistrată este protejată de stat, are posibilitatea de a-și apăra drepturile și interesele, de a participa la alegeri și referendumuri (dacă stabilește un astfel de scop și indică acest lucru în cartă) și, de asemenea, apără interesele sale sau ale membrilor săi. în instanță.

Articolul 5 din Legea federală din 19 mai 1995 nr. 82-FZ definește asociațiile obștești ca fiind create pe bază de voluntariat, nonprofit, formațiuni autonome, cu interese comune ale cetățenilor uniți pentru a atinge obiective comune.

Condiții pentru crearea unei asociații

Înainte de a crea o organizație publică, trebuie să vă asigurați că formația îndeplinește următoarele condiții:

  1. Caracterul voluntar al creației - asociația se înființează la inițiativa cetățenilor sau persoanelor juridice care doresc să devină fondatori. Nu sunt necesare permisiuni (aprobări) prealabile pentru acest proces, iar fondatorii trebuie să fie legați de un interes comun.
  2. Autoguvernare - adoptarea proactivă și independentă de către participanți a tuturor deciziilor privind managementul asociației, inclusiv stabilirea structurii, managementului și organelor de audit financiar.
  3. Caracter nonprofit - asociațiile nu desfășoară activități legate de încasarea regulată a profitului, care este ulterior distribuit între participanți.

Aceasta este o diferență fundamentală care separă astfel de formațiuni de entitățile juridice comerciale.

Tipuri organizatorice de asociații

Formele unei organizații obștești sunt un ansamblu de condiții și caracteristici stabilite în legislația actuală care sunt caracteristice unei anumite categorii de asociații obștești, constând în caracteristici ale scopurilor creației, ordinea relațiilor dintre participanți și terți, precum și procedura de administrare a proprietății și a veniturilor.

Alegerea formei de asociere ce urmează a fi creată este apanajul fondatorilor acesteia.

  1. Organizație publică. O formă comună de structură organizatorică și juridică, ale cărei caracteristici sunt calitatea de membru obligatorie (confirmată prin documente) și activități comune pentru atingerea obiectivelor stabilite. De exemplu, organizațiile publice sunt sindicatele, societățile de consumatori, asociațiile de proprietari.
  2. Mișcare socială. Acest formular se caracterizează prin participare în masă, fără abonament înregistrat și fără a fi nevoie să menținem contact și activitate constantă. Are ca scop satisfacerea intereselor și dorințelor immateriale ale cetățenilor (caritate, cultură, educație, ecologie, protecția animalelor etc.). Mișcările sociale se pot uni un numar mare de al oamenilor de diferite vârsteși prevederi, care, în consecință, vă permit să organizați evenimente aglomerate.
  3. Fond public. Activitățile unor astfel de asociații sunt destul de specifice, deoarece constau în formarea și administrarea proprietății, care este ulterior direcționată în scopuri statutare. Sursele de avere pentru fonduri sunt contribuțiile voluntare, donațiile și alte venituri neinterzise. În acest caz, transferul proprietății către fondatori este inacceptabil.
  4. Institutie publica. Aici nu există nici un membru înregistrat, dar activitățile sale se limitează la furnizarea de servicii de un anumit tip care vizează atingerea scopurilor statutare.
  5. Un organism de inițiativă publică. Astfel de asociații obștești iau naștere la locul de reședință, muncă sau studiu și au ca scop soluționarea probleme sociale cei care sunt incluşi în formaţia însăşi. Organismele de amatori includ echipe populare, comitete de părinte, pompieri voluntari, consilii de bibliotecă etc.
  6. Partid politic. Această formă de asociație publică își propune să implice cetățenii Federației Ruse în viata politica societate sub forma modelării convingerilor și pozițiilor lor, participării la acțiuni (mitinguri, marșuri, pichete, demonstrații), la alegeri la diferite niveluri și referendumuri, precum și pentru reprezentarea intereselor.

Pe lângă formele organizatorice, există multe alte criterii de clasificare. De exemplu, în funcție de a cărui apărare acționează asociația, se disting organizații publice pentru copii și tineret, societăți pentru protecția persoanelor cu dizabilități, participanți la cel de-al doilea război mondial, societăți pentru nevăzători etc.

Asociații și uniuni ale asociațiilor obștești

Organizatii publice forme diferite Pentru a obține rezultate mai bune în muncă, se pot forma sindicate și asociații. Membrii unei astfel de asociații colective participă la conducerea acesteia prin reprezentanții lor.

În același timp, trăsătura formativă a asociațiilor este uniformitatea tuturor participanților (uniformitatea formelor de asociație), iar pentru sindicate - comunitatea obiectivelor de dragul cărora este creată. De asemenea, este posibil ca o asociație să devină membră a uniunii, care poate fi numită asociație publică colectivă primară.

Uniunea Organizațiilor Publice, ca și Asociația, în activitatea sa se concentrează în principal pe coordonarea activității membrilor săi și pe creșterea nivelului eficacității acesteia. Aceste obiective sunt atinse prin evenimente comune, schimb de informații și atragere de resurse materiale.

Pentru a obține un rezultat eficient, asociațiile colective sunt înregistrate ca persoane juridice. Atunci asociația și sindicatul au ocazia nu doar să confere și să dezvolte o strategie comună pentru activitățile lor, ci și să genereze resurse financiare și materiale pentru implementarea diferitelor proiecte, programe și evenimente.

Crearea unei asociații sau uniuni, ținând cont de faptul că fondatorii sunt entitati legale, este similară cu procedura de înregistrare a oricărei asociații obștești. Cu toate acestea, sfera de aplicare a acordului constitutiv este mult mai mare, deoarece conținutul acestuia ar trebui să descrie în detaliu relațiile părților (membrii uniunii sau asociației) pe o perioadă nedeterminată, să stabilească drepturile și obligațiile, responsabilitățile și procedura de interacțiune.

Proprietatea asociației colective se formează din veniturile regulate ale participanților. Suma și procedura de efectuare a contribuțiilor trebuie stabilite în actul constitutiv și statut. Bunurile unei asociații sau uniuni pot fi create din următoarele surse:

  • taxe de membru regulate sau unice;
  • donații (inclusiv cele vizate);
  • venituri din vânzarea produselor, onorarea comenzilor și prestarea de servicii;
  • dividende și alte venituri (dobânzi la acțiuni, titluri de valoare, depozite);
  • venituri din proprietate ( chirie etc.).

Nivelurile teritoriale ale asociațiilor

Organizațiile publice rusești diferă nu numai prin formele structurii organizaționale, ci și prin teritoriul pe care își desfășoară activitatea. În prezent, se pot distinge următoarele niveluri:

  • Organizație publică integrală rusească - are filiale, reprezentanțe sau departamente în mai mult de jumătate din regiunile Federației Ruse.
  • Organizație publică interregională – are divizii structurale independente și activează în mai puțin de jumătate din entitățile constitutive ale țării.
  • Organizație publică regională - funcționează în cadrul unui subiect al Rusiei (teritoriu, republică, regiune). Pentru a obține acest statut, este necesar să se indice în cartă că lucrarea se va desfășura pe un anumit teritoriu.
  • Organizație publică locală - desfășoară activități de implementare a obiectivelor statutare în limitele unui organism administrativ local (sector administrativ, district sau localitate). În ciuda spațiului mic pentru activitate asociatiile locale, precum și cele regionale, au dreptul de a-și crea propriile filiale și reprezentanțe și de a-și crește în continuare nivelul teritorial.

Asociații pentru copii și tineret

Mențiune specială merită organizațiile publice din Rusia, ale căror activități vizează dezvoltarea și protecția copiilor și a tinerei generații. Crearea și activitatea lor sunt reglementate nu numai de Legea federală nr. 82-FZ din 19 mai 1995, ci și de documente internaționale - Declarația de la Geneva din 1924 a drepturilor copilului și Convenția ONU din 1984 privind drepturile copilului.

Organizațiile publice pentru copii au o orientare socială și morală pozitivă și sunt considerate ca factor semnificativîn dezvoltarea viitoarei generaţii a societăţii. Dreptul de a participa la muncă și statutul de participant activ într-o asociație obștească a copiilor se acordă cetățenilor minori care au împlinit vârsta de 8 ani. Cu toate acestea, aceștia nu pot fi fondatori și nu pot participa la conducere, deoarece nu au capacitate juridică civilă suficientă.

Organizațiile publice de tineret au dreptul de a include restricții de vârstă pentru participanți în documentele lor statutare. Astfel, categoria de vârstă a membrilor va demonstra că formația publică aparține asociațiilor de tineret.

Acte pentru înregistrarea unei asociații

Libertatea societății civile se manifestă și prin crearea de organizații publice în Rusia. Se consideră că nu sunt create de la zi înregistrare de stat, iar din momentul în care decizia privind crearea acestora se ia la o conferință sau adunarea generală a fondatorilor. Astfel, statul recunoaște dreptul cetățenilor de a se asocia așa cum s-a realizat efectiv din momentul exprimării corespunzătoare a voinței.

Procedura de înregistrare a asociațiilor se realizează conform prevederilor art. 21 din Legea federală din 19 mai 1995 nr. 82-FZ și constă din 2 etape: luarea unei decizii și efectuarea unei înscrieri cu privire la crearea unei persoane juridice în Registrul de stat unificat al persoanelor juridice. Din momentul săvârșirii acesteia din urmă, asociația obștească își dobândește capacitatea juridică.

Lista documentelor pentru înregistrarea unei asociații publice este definită în clauza 28 din Regulamentul administrativ, aprobat prin Ordinul Ministerului Justiției al Federației Ruse din 30 decembrie 2011 nr. 455. Include:

  1. Cerere de înregistrare. Se utilizează formularul de cerere P11001, aprobat prin ordin al Serviciului Federal de Taxe din 25 ianuarie 2012 Nr. ММВ-7-6/25@. Coloanele relevante ale acestei aplicații indică informații despre fondatori și adresa (locația) organului de conducere permanent.
  2. Carta unei asociații sau asociații (uniuni) de asociații obștești în 3 exemplare, legate și numerotate.
  3. Acordul de constituire (acordul) sau un extras din procesul-verbal al conferinței de fondare (congres, ședință, conferință). Acesta din urmă ar trebui să conțină informații despre crearea asociației, aprobarea statutului și formarea organelor de conducere și de audit.
  4. Un document care confirmă plata taxei de stat, al cărui cuantum este determinat în clauza 1, partea 1, art. 333.33 din Codul Fiscal al Federației Ruse și se ridică la 4.000 de ruble. Plata se face în numele solicitantului ca persoană fizică.
  5. Procesele-verbale ale ședințelor constitutive (conferințe, congrese) diviziuni structurale pentru asociațiile întregi rusești, interregionale și internaționale. O organizație publică regională nu furnizează documente suplimentare, chiar dacă are filiale și departamente în cadrul subiectului.
  6. Dacă în nume este folosit un nume personal sau o marcă protejată prin drepturi de autor (simboluri, motto), permisiunea de utilizare este atașată la pachetul de documente.

Un set de documente se depune spre înregistrare în cel mult 3 luni de la data adunării constitutive. Procesul de înscriere a unei asociații în registru ca persoană juridică nu trebuie să dureze mai mult de 17 zile. Aceasta este de 3 ori mai lungă decât pentru asociațiile comerciale și se datorează specificului statutului.

Cerințe pentru fondatorii de asociații

Procesul de creare a unei organizații începe cu inițiativa voluntară a fondatorilor săi, care decid asupra necesității apariției unei formații publice care să-și protejeze interesele proprii și publice și să atingă scopuri comune. Înainte de a crea o organizație publică, este necesar să se verifice cât de bine îndeplinesc fondatorii acesteia cerințele fondatorilor asociațiilor obștești.

Numărul fondatorilor nu poate fi mai mic de 3, dar dimensiune maximă nelimitat, care vă permite să înfloriți mișcare socială. Originile organizațiilor publice pot fi persoane fizice și juridice (asociații non-profit), care, în cadrul formării lor, vor avea drepturi și responsabilități egale.

Principalele condiții pentru fondatorii și participanții unei asociații obștești sunt împlinirea vârstei de 18 ani și capacitatea juridică deplină. Singurele excepții sunt membrii asociațiilor de copii și tineret, la care vârsta poate începe de la 8, respectiv 14 ani.

În ciuda faptului că Legea Federală Nr. 82-FZ din 19 mai 1995 vorbește exclusiv despre cetățenii, străinii și apatrizii care se află în mod legal în țară pot acționa și ca fondatori ai unei organizații sau mișcări.

  1. Cetăţenii străini şi apatrizii incluşi în „listele negre” ale Federaţiei Ruse.
  2. Persoane (persoane și organizații) incluse pe lista suspecților în activități extremiste și teroriste.
  3. Asociații obștești diverse forme interzise în Federația Rusă („Sectorul de dreapta”, „Statul Islamic”, „Uniunea Recoltei Sângeroase”, etc.).
  4. Persoanele care sunt deținute în locuri de privare de libertate prin hotărâre judecătorească. Mai mult, vorbim doar despre cei care execută pedepse reale, dar nu despre cei aflați sub condiția eliberării anticipate.
  5. Organe puterea statului, administrația locală de toate nivelurile. Cu toate acestea, această restricție nu se aplică angajaților de stat și municipali ca persoane fizice.

Fondatorii nu sunt obligați să obțină permisiunea sau să notifice autorităților decizia lor de a crea o asociație publică, deoarece statul nu ar trebui să aibă nicio influență asupra activităților sale.

Carta unei asociații obștești

Detalii privind structura, activitățile viitoare, caracteristicile relațiilor dintre participanți și alte prevederi sunt descrise în cartă, care este documentul constitutiv al asociației. Conținutul acestui document, în termeni generali, este următorul:

  1. Informații generale despre asociația obștească care se înființează - nume (complet, prescurtat), adresa, forma organizatoricași teritoriul în care se desfășoară activitatea.
  2. Scopurile asociației, care este înțeleasă ca rezultatul urmărit al existenței sale. Trebuie avut în vedere că intențiile declarate în cartă nu pot fi legate de activitatea de întreprinzător, adică de realizarea de profit. O organizație publică din Rusia trebuie să depună eforturi pentru a atinge obiectivele sociale, caritabile, culturale, educaționale și științifice, precum și obiectivele de protecție a sănătății, satisfacerea nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale, protecția drepturilor și intereselor legitime, soluționarea pașnică a conflictelor, asigurarea de asistență (psihică, juridică, materială) . Lista bunelor intenții este foarte lungă și este întotdeauna întocmită având în vedere unificarea.
  3. O descriere detaliată a structurii asociației, a organelor de conducere și de audit financiar, cu o descriere a atribuțiilor acestora, a procedurii de constituire și a activității. Drepturile organizațiilor publice de a determina competența, formarea și durata mandatului organelor de conducere sunt foarte largi. Acestea pot include conferințe periodice, adunări generale, un consiliu de administrație, un consiliu de asociație sau un consiliu de administrație (pentru fundații). În general, totul structuri de management sunt împărțiți în seniori, care determină direcția și principiul muncii, și executivi, care sunt responsabili de managementul curent. Autoritățile de audit, la rândul lor, exercită controlul asupra activitati financiare asociaţie obştească, îndreptând proprietatea acumulată spre îndeplinirea scopurilor statutare.
  4. Reglementări privind înlocuirea și reorganizarea organelor de conducere și control și financiare la sfârșitul perioadei stabilite de fondatori.
  5. Condițiile de obținere și pierdere a calității de membru, precum și procedura de aderare și de excludere din asociație.
  6. Lista drepturilor și obligațiilor membrilor (participanților) unei asociații obștești. Întrucât crearea unei formații se bazează pe voluntariat, carta nu ar trebui să-i oblige să facă nimic de dragul activități eficiente organizatii. Practic, responsabilitățile participanților se referă la plata la timp a contribuțiilor, participarea la management, punerea în aplicare a deciziilor organelor de conducere și de audit și inadmisibilitatea producerii prejudiciului. Lista drepturilor membrilor asociațiilor, pe lângă cele consacrate de lege, poate include posibilitatea de a obține informații despre activitatea organizației în general și a organelor acesteia în special, primirea de asistență, consultări, participarea la evenimente în desfășurare, primirea de beneficii si privilegii.
  7. Simbolurile unei asociații obștești au o importanță deosebită pentru activitățile acesteia și, prin urmare, descrierea lor (inclusiv imagini grafice) este dată în cuprinsul cartei.

Cerințele statutului unei asociații publice ar trebui să ghideze atât asociația în sine ca entitate juridică, cât și fondatorii (participanții) acesteia. Ceilalți participanți la relațiile juridice cu o anumită asociație obștească ar trebui să țină cont și de prevederile statutului asociației publice partenere, întrucât schimbul de copii ale documentelor constitutive este o practică obișnuită la încheierea oricărui tip de acord.

Activități antreprenoriale ale asociațiilor

Fondatorii se gândesc adesea la întrebarea cum să creeze o organizație publică pentru a putea desfășura activități cu profit care să acopere, total sau parțial, cheltuielile asociației. Potrivit paragrafului 4 al art. 50 din Codul civil al Federației Ruse, orice asociație nonprofit are dreptul de a desfășura activități generatoare de profit, dacă acest lucru este prevăzut de Carta lor. Cu toate acestea, norma conține și o limitare - veniturile trebuie direcționate către atingerea scopurilor asociației și nu pot fi redistribuite între participanții (membrilor) acesteia.

Organizațiile publice pot obține profit din următoarele surse:

  • utilizarea proprietății, inclusiv închirierea acesteia;
  • producție de bunuri și prestare de servicii;
  • cazare Bani pe conturile de depozit;
  • achiziționarea și rulajul de acțiuni și valori mobiliare;
  • participarea la companii de afaceri ca investitor.

Merită să se țină seama de poziția Curții Supreme de Arbitraj care, prin Rezoluția nr.1441/97 din 8 iulie 1997, nu a recunoscut drept venit dobânda primită de o cooperativă de construcții de locuințe din plasarea de fonduri într-un cont de depozit la Sberbank a Rusiei. Instanța a indicat că activitățile cooperativei nu sunt antreprenoriale, deoarece acestea sunt desfășurate nu de organizația non-profit în sine, ci de reprezentantul acesteia (bancă).

Cu toate acestea, dacă profiturile sunt primite sistematic, reprezintă majoritatea veniturilor sale și sunt direcționate către nevoile formației în sine, astfel de activități ale organizațiilor publice sunt deja antreprenoriale.

Crearea unei asociații obștești fără înregistrare

Informațiile despre procedura și cerințele de înregistrare a organizațiilor publice sunt disponibile publicului. Dar nu toată lumea poate înțelege cum să creeze o organizație publică fără înregistrare oficială.

O astfel de formație ia naștere ca o asociație obișnuită de cetățeni, iar dreptul de a o crea este prevăzut de art. 3 din Legea federală din 19 mai 1995 nr. 82-FZ „Cu privire la asociațiile obștești”. Cerințele și procedura de înființare a unei asociații nu diferă de cele prevăzute pentru organizațiile publice care acționează ca persoană juridică. Cu toate acestea, lista documentelor se limitează la carte și acordul constitutiv, care rămân în custodia organului de conducere.

Printre avantajele asociațiilor informale se numără posibilitatea de a nu menține documentația contabilă și fiscală, de a nu cheltui bani și timp pentru înregistrare și raportare la Ministerul Justiției. Dar, pe de altă parte, o asociație fără a obține statutul de persoană juridică nu poate fi participantă la circulația civilă, nu poate avea fonduri proprii și deschide conturi bancare, nu poate acționa ca reprezentant al intereselor sau nu poate administra proprietăți. Astfel, poate folosi doar capacitățile deliberative și poate face schimb de informații.

    Dispoziții de bază privind organizațiile publice

    Fondatorii și statutul unei organizații publice

    Drepturile și obligațiile unui participant (membru) al unei organizații publice

    Caracteristicile managementului într-o organizație publică

Concept și prevederi de bază despre organizarea publică

Legea nr.99-FZ din 05.05.2014 introduce în § 6 „Nonprofit organizatii corporative„Codul civil al Federației Ruse are o secțiune întreagă 3 „Organizații publice” (articolele 123 8 - 123 11):

Articolul 123 4. Dispoziții de bază privind organizațiile publice

    Organizatii publice Sunt recunoscute asociațiile voluntare de cetățeni care s-au unit în modul prevăzut de lege pe baza intereselor lor comune pentru a satisface nevoi spirituale sau alte nevoi nemateriale, pentru a reprezenta și proteja interesele comune și pentru a atinge alte scopuri care nu contravin legii.

    O organizație publică este proprietarul proprietății sale. Participanții săi (membrii) nu păstrează drepturile de proprietate asupra proprietății transferate de ei în proprietatea organizației, inclusiv taxele de membru.

    Participanții (membrii) unei organizații publice nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizației la care participă ca membri, iar organizația nu este răspunzătoare pentru obligațiile membrilor săi.

    Organizațiile publice se pot uni în asociații (uniuni) în modul stabilit de prezentul Cod.

    O organizație publică, prin decizia participanților (membrilor) săi, poate fi transformată într-o asociație (uniuni), o organizație autonomă non-profit sau o fundație.

Comentariu la articolul 123 4 din Codul civil

Conceptul de organizație publică, dat anterior în Legea „Cu privire la asociațiile obștești” nu a suferit modificări semnificative.

O organizație publică este o formațiune care se caracterizează prin următoarele caracteristici:

    voluntariat;

    autoguvernare;

    caracter necomercial;

    creat la inițiativa cetățenilor uniți pe baza unor interese comune;

    creat pentru a implementa obiectivele comune ale participanților, care sunt și obiective statutare (cu alte cuvinte, are o orientare țintă a activității).

Voluntarieînseamnă oportunitatea pentru cetățeni, fără obstacole și fără a ține cont de motive externe, fără constrângere, manifestând liber arbitru, de a se alătura unei organizații publice (deveniți participant la ea). Articolul 30 din Constituția Federației Ruse stabilește: „orice persoană are dreptul de a se asocia” și „nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație”.

Control de sineînseamnă funcționarea autonomă, independentă a unei organizații și determinarea obiectivelor sale statutare prin libera alegere a fondatorilor săi.

Caracter necomercial presupune că realizarea unui profit nu este scopul principal al activității unei organizații publice și că profitul primit nu este distribuit între participanții săi. Cu toate acestea, realizarea unui profit este în principiu permisă. În același timp, activitatea antreprenorială poate fi principala sursă de finanțare a activităților lor, totuși, dacă scopul unor astfel de organizații nu este acela de a obține profit, atunci vor fi în continuare non-profit.

O interdicție privind distribuirea profiturilor înseamnă în esență o restrângere a puterii de a dispune de acest profit.

Crearea unei organizații din inițiativa cetățenilor uniți pe baza unor interese comune înseamnă crearea din voința a cel puțin trei cetățeni, care se exprimă direct și fără ambiguitate. Inițiativa se manifestă sub forma unor acțiuni de creare a unei organizații într-o anumită ordine.

O altă caracteristică semnificativă este că orice organizație este creată pentru a realiza obiectivele comune de unire a cetățenilor.

Scopurile sunt stabilite în statutul asociației obștești. Organizațiile publice pot fi create pentru a atinge obiective sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și de management, în scopul protejării sănătății cetățenilor, a dezvoltării. cultura fizicași sport, satisfacerea nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor, protejarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționarea litigiilor și conflictelor, acordarea de asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.

Fondatorii unei organizații publice pot fi acum doar indivizii.

Fondatorii și statutul unei organizații publice

Legea nr.99-FZ din 05.05.2014 introduce un articol privind cerințele fondatorilor și conținutul cartei organizațiilor publice:

Articolul 123 5. Fondatorii și statutul unei organizații publice

    Numărul fondatorilor unei organizații publice nu poate fi mai mic de Trei.

    Carta unei organizații publice trebuie să conțină informații despre numele și sediul acesteia, obiectul și scopurile activităților sale, precum și condițiile privind procedura de aderare (acceptare) la o organizație publică și de părăsire a acesteia, componența și competența organelor sale și procedura de luare a deciziilor, inclusiv asupra chestiunilor asupra cărora se iau decizii în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi, asupra drepturilor și obligațiilor de proprietate ale unui participant (membru) al organizației și asupra procedurii de repartizare a proprietății rămase după lichidarea organizatiei.

Comentariu la articolul 123 5 din Codul civil

Codul civil stabilește un nou număr minim de fondatori ai unei organizații obștești - 3 persoane (ceea ce corespunde prevederilor Legii „Cu privire la asociațiile obștești”).

Fondatorii unei organizații publice pot fi orice persoană, nu doar cetățeni ai Federației Ruse.

Restricțiile pot fi prevăzute în mod specific de lege. De exemplu, în conformitate cu articolul 2 din Legea nr. 10-FZ „Cu privire la sindicate, drepturile și garanțiile lor de activitate”, persoanele care au împlinit vârsta de 14 ani și sunt angajate în activități de muncă (profesionale) au dreptul de a adera un sindicat. Cetăţenii Federaţiei Ruse care locuiesc în afara teritoriului acesteia pot fi membri ai sindicatelor ruse. Cetățenii străini și apatrizii care locuiesc pe teritoriul Federației Ruse pot fi membri ai sindicatelor ruse, cu excepția cazurilor stabilite de legile federale sau tratatele internaționale ale Federației Ruse.

Toate restricțiile privind cercul de persoane care pot fi fondatori, stabilite anterior în Legea „Cu privire la asociațiile obștești”, sunt ridicate.

Articolul stabilește Cerințe generale la cuprinsul singurului document constitutiv al unei organizaţii publice – carta.

O entitate juridică are propriul nume, care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice.

Numele unei organizații publice trebuie să indice natura activităților acestora.

Ținând cont de capacitatea juridică specială organizatii nonprofit(articolul 49 din Codul civil) și conform articolului 52 din Codul civil, statutul unei organizații obștești trebuie să stabilească și sediul acesteia, procedura de conducere a activității unei persoane juridice, precum și obiectul activității persoanei juridice. Activități.

Drepturile și obligațiile unui participant (membru) al unei organizații publice

Legea nr.99-FZ din 05.05.2014 introduce un articol privind drepturile și obligațiile unui participant (membru) al unei organizații publice:

Articolul 123 6. Drepturile și obligațiile unui participant (membru) al unei organizații publice

    Un participant (membru) al unei organizații publice exercită drepturile corporative prevăzute la paragraful 1 al articolului 65 2 din prezentul Cod în modul stabilit de statutul organizației. De asemenea, are dreptul, în condiții de egalitate cu ceilalți participanți (membri) ai organizației, de a utiliza gratuit serviciile oferite de aceasta.

    Un participant (membru) al unei organizații publice, împreună cu responsabilitățile prevăzute pentru participanții corporației de paragraful 4 al articolului 65 2 din prezentul Cod, poartă, de asemenea, obligația de a plăti cotizațiile de membru și alte taxe de proprietate prevăzute de statutul său.

    Un participant (membru) al unei organizații publice, la propria discreție, are dreptul de a părăsi organizația la care participă în orice moment.

    Calitatea de membru într-o organizație publică este inalienabilă. Exercitarea drepturilor unui participant (membru) al unei organizații publice nu poate fi transferată unei alte persoane.

Comentariu la articolul 123 6 din Codul civil

Organizațiile publice sunt create la inițiativa fondatorilor lor. Fondatorii „în mod automat”, adică. concomitent din momentul creării organizaţiei, ei devin membrii (participanţilor) acestora, dobândind statutul corespunzător.

Drepturile și obligațiile de bază ale participanților la o organizație publică sunt specificate în articol.

Management într-o organizație publică

Legea nr.99-FZ din 05.05.2014 introduce un articol privind reglementarea problemelor de management în organizațiile publice:

Articolul 123 7. Caracteristicile managementului într-o organizație publică

    Alături de aspectele specificate în paragraful 2 al articolului 65 3 din prezentul Cod, competența exclusivă a organului superior al unei organizații publice include și luarea deciziilor cu privire la cuantumul și procedura de plată de către participanții săi (membrii) a cotizațiilor de membru și a altor cotizații de proprietate. .

    Într-o organizație publică se formează un singur organ executiv (președinte, președinte etc.) și se pot forma organe executive colegiale permanente (consiliu, consiliu, prezidiu etc.).

    Prin hotărârea adunării generale a membrilor unei organizații publice, atribuțiile organului acesteia pot înceta anticipat în cazurile de încălcare gravă de către acest organ a atribuțiilor sale, o incapacitate dezvăluită de a desfășura activitatea în mod corespunzător sau în prezența altor motive serioase. .

ATENŢIE!

Link-uri utile pe tema „Modificări ale Codului civil - proiectul Codului civil al Federației Ruse 2013 - 2014: Organizații publice, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 99-FZ din 05.05.2014”

Tags: public, corporate, organizatii, organizatii publice, organizatii corporative, organizatii publice corporative

Cum să deschizi o organizație non-profit pas cu pas

În trecut, problemele legate de înregistrarea de stat erau tratate de un serviciu separat (Federal Reserve System). Dar mai târziu a fost desființată, iar ficțiunile au fost transferate direct Ministerului Justiției. Ca urmare, au apărut anumite modificări în procedură:

  • înregistrarea organizațiilor;
  • corectarea informațiilor specificate anterior în actele constitutive;
  • reorganizare;
  • si in final lichidare.

Oricum ar fi, există o singură întrebare de interes: cum să deschizi o organizație non-profit? Va trebui să contactați direct Ministerul Justiției. Acest departament este responsabil cu înregistrarea ONP-urilor, atât rusești, cât și străine, dacă acestea din urmă intenționează să înceapă să lucreze în țară.

În fiecare regiune există reprezentanțe teritoriale ale Ministerului Justiției, care se ocupă de problematica deschiderii anumitor organizații. Depunerea pachetului de documente constitutive se realizează atât personal de către fondatori, cât și prin intermediul Poștei Ruse. În acest din urmă caz, actele sunt trimise prin scrisoare recomandată împreună cu un inventar.

În același timp, în țară există multe organizații comerciale specializate care se pot ocupa complet de toate necazurile necesare contra unei taxe separate, desigur. În medie, serviciile lor în Federația Rusă costă 15 mii de ruble.

Ce este necesar pentru a deschide

În primul rând, ar trebui să efectuați următoarea secvență de acțiuni:

  • veniți cu un nume;
  • găsiți un sediu a cărui locație va deveni adresa legală;
  • determina direcția activității;
  • înregistrează decizia de a înființa un OBNL.

Numele ales al organizației ar trebui să indice natura activităților sale. Legea interzice utilizarea numelor agențiilor guvernamentale, atât în ​​întregime, cât și sub formă de abrevieri.

Locația organizației este determinată de locul de înregistrare. Adresa juridică este înscrisă în Registrul de stat al persoanelor juridice, care trebuie să fie situat în cadrul entității teritoriale alese pentru muncă.

Există o gamă destul de largă de activități. Această împrejurare permite celor care înființează ONG-uri să aleagă cea mai potrivită formă.

Decizia de înființare a unei organizații este luată de inițiatori în unanimitate în cadrul unei adunări generale, în situația în care ONP decide crearea mai multor cetățeni. Apoi este necesar să se aprobe charterul și să se formeze un consiliu.

Numai după ce toate procedurile preliminare de mai sus au fost finalizate, puteți începe să colectați documentele necesare.

formularele NPO

Organizații religioase sau publice. Sunt asociații de cetățeni care au opinii și viziuni comune asupra lumii. Sarcina lor este de a satisface nevoi nemateriale.

Fundație caritabilă. Acest tip organizația diferă de cele de mai sus prin faptul că calitatea de membru nu se realizează. Este înființată atât din inițiativa structurilor comerciale, cât și a persoanelor fizice. Activitățile sale se bazează pe colectarea de donații voluntare care vizează următoarele scopuri:

  • caritabil;
  • social;
  • cultural;
  • educațional etc.

De asemenea, merită menționat parteneriat necomercial. Această formă de NPO se bazează pe calitatea de membru. Poate fi înființat atât de cetățeni, cât și de persoane juridice. Sarcina principală este de a ajuta toți membrii organizației în atingerea diferitelor obiective care sunt semnificative pentru societate.

O instituție privată este o ONG fondată de un cetățean sau persoană juridică. Scopul său este de a îndeplini următoarele funcții necomerciale:

  • socio-culturale;
  • manageriale.

De menționat, de asemenea, ONG-ul autonom. O organizație de acest fel nu are calitatea de membru și este creată pentru a furniza următoarele servicii:

  • educational;
  • sănătate;
  • cultural;
  • științific;
  • legal;
  • sport, etc.

Asociația este o asociație atât de persoane juridice, cât și de persoane fizice, menită să protejeze interesele comune.

Societatea cazacilor. Aceasta este o altă formă de organizare civilă care acționează pentru a oferi:

  • protectia drepturilor;
  • păstrarea modului tradițional de viață;
  • renașterea mișcării cazaci;
  • desfasurarea activitatilor de afaceri;
  • dezvoltare culturală.

Comunități ale naționalităților indigene mici ale Federației Ruse.

O formă specifică de organizare care unește indivizii după următoarele caracteristici:

  • legate de;
  • vecin teritorial.

Scopul existenței este păstrarea tradițiilor, culturii și meșteșugurilor.

Fiecare formă de asociere are dreptul, după înregistrare, să creeze în alte regiuni:

  • ramură;
  • împărțire separată.

Ei, la rândul lor, trebuie să fie înregistrați și în propria locație.

Citește și: Cum poate o persoană să deschidă un cont în valută la Sberbank

Documente necesare

Depunerea lucrărilor pentru înregistrare trebuie făcută în cel mult 3 luni de la ședința constitutivă. Legislația prevede că sunt necesare următoarele documente:

  • cerere certificată de notar (formular RN0001);
  • actul constitutiv sau statutul aprobat;
  • rezoluție la creare (2 exemplare);
  • un document care confirmă transferul taxei de stat;
  • certificatul de localizare a ONG-ului.

Cererea trebuie să indice nume complete fondatori, adresele lor de domiciliu și numerele de telefon de contact.

Următoarele sunt documente adecvate care conțin informații despre locația ONP:

  • certificat de proprietate asupra bunurilor imobiliare;
  • contract de închiriere;
  • scrisoare de garantie etc.

Termenele limită pentru examinarea și depunerea documentelor

După cum arată practica, luarea în considerare necesită destul de mult timp. În general, întregul proces poate fi împărțit în următoarele etape:

  • pregătirea documentelor;
  • transfer la Ministerul Justiției;
  • înregistrarea ONG-urilor în registrul de stat;
  • înregistrare la biroul fiscal, Fond de pensie, serviciul de angajare;
  • obținerea permisiunii de tipărire și producerea acesteia;
  • dobândirea statutului de NPO în Serviciul Fiscal Federal.

După cum puteți înțelege, procedura este destul de complexă și necesită o pregătire atentă.

Pentru a evita întârzierile, este extrem de important să respectați toată legislația relevantă. Un pachet compilat profesional garantează că deschiderea va dura un timp minim. Înregistrarea în sine durează de obicei aproximativ 30 de zile.

Taxa este de 4 mii de ruble. Plata se poate face prin orice banca comerciala sau de stat prin transfer bancar. Nu este greu să aflați detaliile filialei locale a Ministerului Justiției - trebuie doar să vizitați site-ul său oficial.

Ce documente eliberează agențiile guvernamentale?

După soluționarea pozitivă a problemei, Ministerul Justiției formează o rezoluție corespunzătoare, în baza căreia serviciul fiscal sunt introduse informații despre noua entitate juridică.

După aceasta, fondatorii vor trebui să obțină doar un certificat de înregistrare. Din acel moment, organizația este recunoscută ca entitate creată legal. Fondatorul său primește un TIN de la Serviciul Fiscal Federal. Apoi va trebui să ia înapoi codurile statistice atribuite organizației. Pentru a face acest lucru, va trebui să furnizați o cerere, un extras din registrul de stat al persoanelor juridice și un certificat de înregistrare acolo. Nu numai fondatorul însuși, ci și reprezentantul său pot contacta Rosstat. Acesta din urmă trebuie să aibă o procură executată de notar.

Ca orice persoană juridică, ONG-urile, la rândul lor, sunt obligate să se înregistreze cu anumite fonduri extrabugetare ale statului. Este despre O:

Această procedură este obligatorie datorită faptului că formatul activităților OBNL implică utilizarea angajaților forta de munca. Este important de înțeles că organizațiile sus-menționate primesc toate informațiile necesare de la autoritățile fiscale sau de la Ministerul Justiției. Adică, fondatorii vor trebui să ridice doar certificatele de înregistrare.

OBNL-urile nu sunt obligate să deschidă un cont bancar. Dar merită să știți că absența sa în viitor poate complica semnificativ munca. Ideea este că decontările reciproce între entitățile juridice ar trebui să se facă exclusiv în formă fără numerar.

Numai după primirea tuturor documentelor menționate mai sus, o organizație non-profit are dreptul de a se angaja în activități statutare.

Sunteți angajat în muncă utilă din punct de vedere social și doriți să vă profesionalizați munca, să vă uniți forțele cu alți cetățeni și să creați o organizație publică? Vă putem oferi sfaturi despre cum să vă economisiți timp și să creați un NPO fără bătăi de cap inutile.

Relațiile sociale ale cetățenilor sunt reglementate de legislația actuală a Federației Ruse, iar atunci când își exercită drepturile cetățenilor de a asocia, crea, lichida și (sau) reorganiza asociații publice, există anumite condiții determinate de lege. Este dificil să navighezi în această multitudine de legislație fără un consultant. Dar ai făcut deja primul pas - dorința de a ne uni cu ceilalți pentru a ne face viața puțin mai bună.

Pentru înregistrarea de stat a asociațiilor obștești sunt necesare următoarele documente:

  • 1. Carta unei organizatii publice.
  • 2. Procesul-verbal al adunării generale a fondatorilor.
  • 3. Cererea de înregistrare, inclusiv informații despre organul de conducere.
  • 4. Informații despre fondatorii și inițiatorii înființării ONP.
  • 5. Reglementări privind sucursalele (dacă există).

Toate documentele specificate sunt depuse în 2 exemplare la Departamentul Ministerului Justiției al Federației Ruse pentru Regiunea Tver, unde este înregistrată organizația.

Alte organizații non-profit depun următoarele documente:

  • 1. Carta unei organizații non-profit.
  • 2. Memorandum de asociere (dacă este necesar).
  • 3. Procesul-verbal al adunării generale a fondatorilor.
  • 4. Cerere de înregistrare.
  • 5. Informații despre fondatorii și inițiatorii înființării ONP.
  • 6. Chitanța de plată a taxei de înscriere.

Toate documentele specificate se depun la administrația municipiului unde este înregistrată organizația.

Dar procedura de înregistrare nu este principalul lucru, deoarece există câteva puncte pe care trebuie să le cunoașteți de la bun început.

Conform Codului civil al Federației Ruse, o organizație comercială este considerată a fi o organizație care are scopul de a obține profit, este angajată în activități antreprenoriale și distribuie veniturile primite ca urmare a acestei activități între participanții săi (acționari, acţionari etc.). O organizație publică, sau altfel non-profit (NPO), este o organizație creată pentru a atinge obiectivele statutare (integrare, reabilitare, protecția drepturilor etc.), care nu are scopul de a obține profit, ci este angajată în activități antreprenoriale. activități și utilizează veniturile rezultate pentru a atinge aceste obiective chiar statutare. Adică, scopul principal al activităților unei ONG nu poate fi acela de a obține profit și, dacă, ca urmare a activitate antreprenorială Dacă NPO a realizat un profit, acesta nu poate fi distribuit între fondatori și (sau) membri.

ONG-urile pot fi create pentru a atinge diverse obiective benefice din punct de vedere social. Nu este permisă crearea de organizații ale căror scopuri sau acțiuni au ca scop schimbarea violentă a bazelor ordinii constituționale și încălcarea integrității Federației Ruse, subminarea securității statului, crearea de grupuri armate, incitarea socială, rasială, națională sau religioasă. ură. Activitățile ONG-urilor pot fi desfășurate atât în ​​interesul întregii societăți, cât și al oricărui grup sau categorii individuale ale acesteia.

Altul foarte punct important, distingând organizatii comerciale din non-profit - acționarii sau acționarii sunt proprietarii proprietății SA, SRL etc. Membrii unei organizații publice nu sunt proprietarii proprietății sale și își pierd drepturile de proprietate atunci când aceasta este transferată unei organizații publice, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin lege sau printr-un contract de închiriere, utilizare etc.

Unele forme de ONG-uri (toate asociațiile publice) pot fi informale, de ex. Activitățile acestora sunt permise fără înregistrare de stat, dar, în același timp, organizația, fără a dobândi statutul de persoană juridică, nu poate deține proprietăți separate sau pe baza altor drepturi reale, nu poate avea drepturi și obligații, nici nu poate acționa în nume propriu în tribunal. Doar având statutul de entitate juridică, o organizație poate, în nume propriu, să dobândească drepturi de proprietate și alte drepturi de proprietate, să îndeplinească obligații (să fie participant la circulația civilă, să conducă activitate economică), a fi reclamant și pârât în ​​instanță. Persoanele juridice sunt obligate să aibă un bilanț, un buget sau o estimare independentă, să fie înregistrate la fiscal și la alte autorități de reglementare și contabile. agentii guvernamentale. De asemenea, pot deschide și utiliza un cont bancar.

O NPO poate desfășura activități comerciale. Acestea includ, în special: cumpărarea și vânzarea de bunuri de larg consum, furnizarea de servicii (inclusiv servicii plătite, la cost sau sub cost), închirierea de spații, depozitarea fondurilor în conturi de depozit, achiziția și vânzarea de valori mobiliare, participarea la companii și parteneriate.

Legislația nu clarifică ce înseamnă „activitate antreprenorială în concordanță cu scopurile organizației”. Luarea deciziei rămâne întotdeauna în sarcina conducătorului (organului de conducere) al organizației, iar în situații controversate, conflictuale, decizia privind conformitatea activităților desfășurate cu scopurile statutare ale organizației va fi luată de instanță.

În activitățile lor de afaceri, ONG-urile sunt guvernate de aceleași legi ca și organizațiile comerciale. Anumite tipuri activități, a căror listă este stabilită prin lege, o persoană juridică se poate angaja numai pe baza unui permis special (licență). Lista tipurilor de activități licențiate este actualizată în mod constant, astfel încât șeful unei ONG trebuie să monitorizeze în mod constant modificările în legile Federației Ruse.

O NPO poate fi înființată numai în acele forme organizatorice și juridice determinate de legislația federală.

În prezent, în Rusia există posibilitatea de a crea organizații care nu au ca scop principal al activităților lor profit în următoarele forme:

  • 1. Organizare publică.
  • 2. Mișcarea socială.
  • 3. Fond public.
  • 4. Instituție publică.
  • 5. Un organism de inițiativă publică.
  • 6. Parteneriat non-profit.
  • 7. Înființare.
  • 8. Organizație autonomă nonprofit.
  • 9. Fundația.
  • 10. Asociere (sindicare).
  • 11. Organizare religioasă.
  • 12. Asociația de proprietari.
  • 13. Societatea de consum.
  • 14. Uniunea Societăților de Consumatori.
  • 15. Cooperativa de consumatori.
  • 16. Cooperativa agricola.
  • 17. Uniunea Cooperativelor Agricole.
  • 18. Sindicatul.

Organizațiile membre sunt mai democratice și mai mobile decât alte organizații non-profit: corp suprem conducerea într-o organizație membră este întotdeauna doar adunarea generală (conferință, congres) a membrilor, celelalte organe de conducere și control sunt în mod necesar răspunzătoare în fața acesteia; orice membru al organizației poate aplica pentru a participa în organele alese; Informațiile despre activitățile organizației trebuie să fie disponibile tuturor membrilor. Fondatorii unei astfel de organizații nu sunt diferiți de membrii nou admiși: membrii fondatori pot fi expulzați din organizație în același mod ca și alții; La vot, membrii fondatori pot rămâne în minoritate și se va lua o decizie care nu este în interesul fondatorilor. Legea interzice acordarea de mai multe drepturi membrilor fondatori decât celorlalți membri ai organizației. Pentru a proteja interesele fondatorilor, pentru a preveni deciziile care conduc la schimbări în politica organizației, dar și, pe de altă parte, pentru a nu limita artificial afluxul de noi membri, multe organizații membre stabilesc „ probațiune» pentru viitorii membri. În prezența unei astfel de proceduri, orice persoană care dorește să devină membru al organizației devine mai întâi membru candidat (membru asociat) pentru o perioadă predeterminată și numai atunci, cu condiția să nu existe pretenții împotriva candidatului, este acceptată ca membru membru (membru cu drepturi depline). În perioada de candidatură, un viitor membru al organizației participă la toate întâlnirile, evenimentele, plătește cotizații și îndeplinește alte atribuții, dar gama de drepturi ale unui candidat este de obicei mult mai restrânsă decât cea a unui membru al organizației și majoritatea important, este posibil să nu aibă dreptul de vot atunci când ia decizii la adunările generale sau să nu poată fi ales în organele de conducere.

Statutul juridic al organizațiilor non-profit în cauză în Federația Rusă este reglementat de:

„Orice persoană are dreptul la asociere, inclusiv dreptul de a crea sindicate pentru a-și proteja interesele. Este garantată libertatea de activitate a asociațiilor obștești.

Nimeni nu poate fi obligat să se alăture sau să rămână în vreo asociație.”

Articolul 117. Organizaţii (asociaţii) publice şi religioase;

Articolul 118. Fonduri;

Articolul 119. Modificări în statutul și lichidarea fondului;

Articolul 120. Instituţii.

Este foarte important să cunoașteți procedura și regulile de înregistrare a asociațiilor obștești, care este reglementată de:

Ministerul Justiției al Federației Ruse, fiind un organ executiv federal care desfășoară politica de stat și desfășoară management în domeniul justiției, precum și coordonează activitățile în acest domeniu ale altor organe executive federale, în conformitate cu prevederile sarcinile care îi sunt încredințate, îndeplinește, printre o serie de funcții de bază, înregistrarea de stat a asociațiilor publice integral rusești și internaționale, a filialelor asociațiilor străine neguvernamentale, precum și a persoanelor juridice în cazurile prevăzute de legislația Federației Ruse. .

Lichidarea asociațiilor obștești de către Curtea Supremă a Federației Ruse se realizează în baza art.

29 și 52 din Legea federală „Cu privire la asociațiile obștești”. Aceasta înseamnă că asociațiile sunt lichidate nu numai pentru că nu au fost supuse reînregistrării de stat în termenul prevăzut (articolul 52 din Legea federală), ci și pentru că nu îndeplinesc cerințele art. 29 din Legea privind transmiterea anuală către organul de înregistrare a informațiilor cu privire la continuarea activității acestuia, cu indicarea sediului efectiv al organului de conducere permanent, denumirea acestuia și informațiile despre manageri în cantitatea de informații cuprinse în registrul unificat de stat al entitati legale. Partea 2 Art. 29 din Legea federală menționată indică faptul că nefurnizarea informațiilor actualizate pentru includerea în registrul unificat de stat în termen de 3 ani presupune ca organismul care a înregistrat asociația să depună o cerere în instanță să recunoască această asociație ca și-a încetat activitățile ca persoană juridică și să exclude-l dintr-un singur registrul de stat entitati legale.

Sperăm că informațiile pe care le oferim vă vor ajuta să vă începeți afacerea. Dacă ne scrieți despre experiența dvs., vom fi bucuroși să postăm aceste informații despre noi înșine pe site.

Articolul 6. Fondatorii, membrii și participanții unei asociații obștești

Fondatorii unei asociații obștești sunt persoane fizice și juridice - asociații obștești care au convocat un congres (conferință) sau adunare generală la care se adoptă statutul asociației obștești și se formează organele de conducere și control și audit ale acesteia. Fondatorii unei asociații obștești - persoane fizice și juridice - au drepturi egale și au responsabilități egale.

Membrii unei asociații obștești sunt persoane fizice și juridice - asociații obștești, al căror interes în rezolvarea în comun a problemelor acestei asociații în conformitate cu normele statutului acesteia este formalizat prin declarații sau documente individuale corespunzătoare care permit luarea în considerare a numărului de membri ai asociației. asociaţia obştească în vederea asigurării egalităţii acestora ca membri ai acestei asociaţii. Membrii unei asociații obștești - persoane fizice și juridice - au drepturi egale și au responsabilități egale.

Membrii unei asociații obștești au dreptul de a alege și de a fi aleși în organele de conducere și control și audit ale acestei asociații, precum și de a controla activitățile organelor de conducere ale asociației obștești în conformitate cu statutul acesteia.

Membrii unei asociații obștești au drepturi și poartă responsabilități în conformitate cu cerințele normelor statutului asociației obștești și, în cazul nerespectării acestor cerințe, pot fi excluși din asociația obștească în modul specificat în Cartă.

Participanții unei asociații obștești sunt persoane fizice și juridice - asociații obștești care și-au exprimat sprijinul pentru scopurile acestei asociații și (sau) acțiunile sale specifice, participând la activitățile acesteia fără a formaliza neapărat condițiile de participare a acestora, cu excepția cazului în care se prevede altfel de către Cartă. Participanții unei asociații publice - persoane fizice și juridice - au drepturi egale și au responsabilități egale.



Articole similare: