Un contract eficient cu profesorul organizator. Contract efectiv cu personalul didactic

Contract eficient în educație - o inițiativă programatică a guvernului de a crește salariile cadrelor didactice în funcţie de calitatea muncii lor. Un contract efectiv este o completare la contractul de munca si presupune elaborarea unor criterii de performanta pentru fiecare specialist.

Departamentul Politici Bugetare a consemnat că numărul angajaților din sectorul public în ultimii cinci ani a scăzut cu 8%, în timp ce se observă o relație invers proporțională: cu cât costurile în acest domeniu sunt mai mari, cu atât calitatea se îmbunătățește mai lent. servicii educaționale. Astfel, s-a inițiat apariția unui contract efectiv - un acord suplimentar încheiat cu cadrele didactice.

Păstrează asta pentru tine, ca să nu-l pierzi:

În revista „Directorul managerului” instituție educațională» Puteți afla toate detaliile despre: - Cum să evitați greșelile comune la trecerea la un contract efectiv (IMPORTANT) În revista „Manualul unui director adjunct al școlii” vi se va oferi sfat bun, despre: - Cum se schimbă programa școlară din 2019 ținând cont de noile standarde educaționale ale statului federal (recomandări ale experților)

Inovația este dictată de:

• politica economica nationala;
• dorinta de a stimula autoeducatia, autodezvoltarea personalului didactic si cresterea randamentului muncii acestora;
• dorinta de optimizare a cheltuielilor in sectorul public;
• creşterea sistematică a salariilor cadrelor didactice.

Acordul suplimentar a fost cauzat de o inițiativă de program care leagă salariile lucrătorilor din sectorul public de calitatea serviciilor pe care le oferă.

Contract efectiv la școală

Pentru prima dată, oamenii au început să vorbească despre creșterea salariilor angajaților din sectorul public în funcție de eficiența și volumul acestora la începutul anilor 2000, dar primii pași în această direcție au fost făcuți abia în 2012. Programul de stat pentru îmbunătățirea treptată a principiilor de calcul a remunerației personalului didactic, introdus în 2012, este conceput pentru șase până la șapte ani. Era planificat ca până în 2018 noul contract să fie implementat pe scară largă în instituțiile de învățământ de nivel mediu.

Pe acest moment Inițiativa contractului a primit recenzii mixte și reacții contradictorii. Potrivit unei versiuni, numărul profesorilor care sunt mulțumiți de munca lor și de salariul lor s-a înjumătățit, iar bunăstarea fiecărui profesor din 10 nu numai că nu s-a îmbunătățit, ci chiar s-a înrăutățit. Potrivit altuia, nivelul de bunăstare a cadrelor didactice a crescut totuși datorită introducerii noului concept, iar numărul cadrelor didactice care doresc să-și schimbe locul de muncă a scăzut de 1,5 ori. Experții prevăd că implementarea sistemului va necesita 2-3% din PIB-ul Rusiei până în 2020, care ar putea deveni problema mare pentru economia tarii.

Cadrul de reglementare al problemei include o serie de documente suficiente, inclusiv programul de stat „Dezvoltarea educației” pentru 2013-2020 și un plan de acțiune. Din păcate, administratorii și profesorii adesea nu au o înțelegere completă a modului de implementare a unui contract eficient în educație.

Politica națională de creare a unui sistem de salarii competitive prevede o tranziție la contract eficientîn primul rând, reprezentanți ai administrației școlii și ai personalului didactic al acesteia, iar apoi personalul educațional (bibliotecar, specialist în electronică, profesor de educație suplimentară) și personalul de serviciu (paznic, instalator, electrician). Există opinia că inițiativa programului a fost introdusă pentru a face profesia didactică mai prestigioasă și, prin urmare, a atrage personal tânăr în instituțiile de învățământ. Eficacitatea inovației va fi dovedită numai în practică și cu redactare corectă document.

Din cele de mai sus rezultă că un contract efectiv este un tip de contract de muncă cu un salariat din sectorul educațional, care reglementează:

• termenii de remunerare;
• funcțiile postului;
• criterii de verificare a eficienței muncii;
• calitatea serviciilor oferite de profesor;
• măsuri de sprijin social.

Contract eficient în educație: ce este?

Inițiativa contractului este că:

1. Acordul nu anulează contractul de muncă și nici nu modifică termenii acestuia ca formă de relații de muncă.
2. Angajatorul stabilește termenii contractului.
3. Furnizat prin stimulente materiale și financiar.
4. Un acord suplimentar este încheiat de un grup de persoane sau de un anumit angajat.
5. Nu acționează ca un stimulent pentru toți profesorii.

Necesită elaborarea multor prevederi și probleme semantice privind organizarea și conținutul procesului de învățământ.

Ceea ce deosebește un contract efectiv de un contract de muncă este specificarea responsabilităților locului de muncă și a plăților în funcție de acestea, precum și detalierea plăților de stimulare. În contractul de contract apare conceptul de „indicatori și criterii de performanță”, pe care avocații nu îl atribuie schimbărilor în condițiile tehnologice și organizaționale de muncă. În consecință, documentul enumeră plăți care, conform criteriilor specificate, vor fi stabile și regulate. Inițiativa guvernamentală are aspectele ei pozitive și negative.

Toți participanții la procesul educațional trebuie să înțeleagă ce este un contract eficient în educație. Inițiativa programului presupune că:

• Instituțiile de învățământ vor alege linii directoare privind indicatorii de performanță pentru implementarea sarcinilor guvernamentale.
• Se va întocmi o formă structurată și logică a unui contract efectiv, care va fi lipsită de interpretare dublă, iar fiecare participant va fi în mod clar conștient de standardele puse în fața lui. Contractele de muncă actualizate vor fi adaptate programului, reflectând funcțiile angajatului, criteriile de evaluare și sistemul de plată.
• Deosebit de importante sunt resursele materiale și umane care sunt necesare pentru atingerea criteriilor de calitate a muncii stabilite. Dacă criteriile necesită un studiu aprofundat în limba engleză, scoala trebuie sa aiba carti corespunzatoare, resurse electronice, tabele daca vorbim de educatie fizica, sala de sport trebuie sa fie dotata cu inventarul si echipamentul necesar;

Educația necesită semnarea unui acord între angajat și angajator, care se realizează de către:

• atunci când aplicați pentru un loc de muncă este contract de muncă, îndeplinind cerințele Codului Muncii al Federației Ruse;
• Se încheie un acord cu cadrele didactice care se află deja într-un raport de muncă în această instituție de învățământ, care completează contractul de muncă (în acest caz, salariatul este înștiințat cu cel puțin două luni înainte de modificarea termenilor contractului de muncă).

Pe măsură ce se elaborează criterii și indicatori de performanță pentru îndeplinirea funcțiilor de muncă, se recomandă încheierea de acorduri suplimentare care să determine condițiile și cuantumul plăților de stimulare. Acest proces, conform Programului, ar trebui să se desfășoare în 2016-2018 - până la sfârșitul acestui an. Acordul adițional se încheie în scris în două exemplare, astfel încât unul dintre ele să fie păstrat de către angajator, iar al doilea să fie primit de salariat împotriva semnării.

Exemplu de contract efectiv cu personalul didactic 2018-2019

Potrivit art. 72 din Codul Muncii al Federației Ruse, modificările la contractul de muncă se fac conform comun acord părților, dacă nu înrăutățesc condițiile de muncă și poziția salariatului în comparație cu ceea ce este stabilit prin convenții și contract colectiv.

Aspectul de reglementare al introducerii unui contract efectiv

Dificultățile implementării unei noi politici de plată pentru servicii încep cu faptul că în rusă cadru legislativ Conceptul de „contract efectiv”, care este folosit mai des de reprezentanții presei sau ai structurilor departamentale, încă nu apare. Totuși, definiția unei inițiative de program este dată în Programul de îmbunătățire treptată a sistemului de remunerare în instituțiile de stat (municipale) pentru perioada 2012-2018, aprobat prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 26 noiembrie. 2012 Nr. 2190-r.

Experții consideră că noul acord are scopul de a structura Relatii de munca, cimentând relația dintre calitatea predării și remunerație. Documentul reglementează relațiile de muncă dintre profesor și administrația instituției de învățământ, cu condiția ca în contractele de muncă fondatorul să aprobe controlul eficienței muncii în prezența unui ordin guvernamental, iar angajatorul, la rândul său, a aprobat:

• un sistem de profesori care să evalueze calitatea și cantitatea muncii;
• principii de remunerare ținând cont de complexitatea, calitatea și cantitatea de muncă cheltuită;
• Caracteristici ale raționalizării muncii profesorilor.

Avocații sunt de acord că inițiativa programului contractual respectă art. 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, dar nu este nou forma legala un contract de muncă preexistent. La nivel legislativ, trecerea unui contract de muncă la un contract efectiv în învățământ este menționată la art. 74 Codul Muncii al Federației Ruse. Modificările sunt posibile unilateral la inițiativa angajatorului, dacă prin aceasta nu se modifică funcțiile de muncă ale salariatului, ci doar condițiile tehnologice sau organizaționale de muncă. În acest caz, angajatorul trebuie să justifice inevitabilitatea introducerii modificărilor, să indice motivele acestora (o referire la Programul de Îmbunătățire a Remunerării este acceptabilă).

Principiile noii politici de stat se reflectă într-o măsură mai mare în ajustarea sistemului de plăți. Este important de înțeles că articolul de mai sus din Codul Muncii nu reglementează o astfel de tranziție. Motivul principal- prevederile Programului de Îmbunătățire a Remunerării, care afectează sistemul de evaluare a performanței specialiștilor agentii guvernamentale.

Redactarea documentelor: elaborarea criteriilor de performanta

Textul acordului privind un contract efectiv nu este standardizat la nivel federal, motiv pentru care șefii instituțiilor de învățământ întâmpină dificultăți în redactarea documentului. Metodiștii recomandă:

• Întocmește un document astfel încât diferitele criterii pentru un contract eficient în educație să fie echilibrate, altfel profesorul va trebui să se concentreze doar pe un singur aspect al activității care îndeplinește criteriile enunțate, iar sarcinile importante vor fi ratate. Criteriile cheie ar trebui evidențiate proporțional cu importanța lor.
• Este necesar să se precizeze pe cât posibil indicatorii de calitate, astfel încât aceștia să nu pară abstracti și să nu fie interpretați ambiguu. În același timp, nu este deloc necesar să echivalăm acești indicatori cu cifre și valori (numărul de note excelente pentru un trimestru sau numărul de activități extracurriculare desfășurate). Este mai bine ca criteriile să fie formulate în așa fel încât să fie determinată eficiența muncii (de exemplu, să nu existe eșecuri în clasă, să fie finalizate toate temele).
• Indicatori care pot fi verificați și evaluați. Nu ar trebui să considerați prietenia sau deschiderea atmosferei de lecție ca un criteriu de eficacitate, este mai bine să o înlocuiți cu unul mai substanțial, de exemplu, utilizarea metodelor de relaxare psihofizică.

La elaborarea criteriilor, este necesar să se țină cont de parametrii și sarcinile locali care sunt atribuite unei anumite instituții, dar să nu se lase dus de localizare, pentru a nu complica munca organismelor de inspecție care sunt obligate să acorde o atenție sporită. la o astfel de institutie. Este imposibil să se încheie un acord suplimentar fără a dezvolta criterii de performanță.

Șeful instituției de învățământ evaluează cât timp petrece profesorul în îndeplinirea funcțiilor sale, cât de complexă este munca sa, apoi stabilește criterii de timp și de evaluare a calității muncii. Factorul care determină cuantumul remunerației este eficiența muncii. Ministerul Muncii a înaintat recomandări pentru elaborarea criteriilor. Trebuie luate în considerare următoarele:

• în ce măsură se conformează profesorul disciplina muncii, urmează standardele de moralitate și etică;
• participarea unui specialist la lucrări inovatoare și metodologice;
• cât de activ participă la concursurile de competențe profesionale;
• prezența și absența plângerilor cu privire la calitatea activităților didactice.

Ministerul Educației și Științei a înaintat conducătorilor instituțiilor de învățământ o serie de indicatori de calitate ai instituțiilor de învățământ.

O astfel de listă este un exemplu izbitor de contract eficient într-o școală în contextul indicatorilor de calitate și al criteriilor de conformitate, reflectând specificul activității administrației școlii.

Documentul ar trebui să reflecte o serie de prevederi

Întrucât scopul introducerii unui contract efectiv în sectorul educației este creșterea salariilor salariaților în concordanță cu prestarea muncii lor, toate categoriile de lucrători care urmează noul curs național vor primi puncte, din care apoi un indicator al eficacității acestora va primi. fi format.

Sistem de remunerare conform inițiativei contractului

Introducerea unui contract efectiv în sistemul de învățământ urmărește în principal creșterea remunerației personalului didactic proporțional cu calitatea serviciilor pe care le oferă. Noua inițiativă a programului presupune diferențierea salariilor pentru specialiștii care desfășoară activități de timp și costuri de muncă diferite.

Un factor cheie care stimulează procesul de muncă este sistemul de salarizare, care, conform inițiativei contractului, presupune plăți compensatorii și stimulente. Primele nu provoacă dificultăți și sunt destul de transparente, în timp ce cele doua provoacă multe întrebări. Salariul unui profesor în raport cu valoarea țintă poate fluctua în sus sau în jos, în funcție de calitatea, cantitatea, complexitatea muncii și calificările specialistului.

Atunci când se determină sumele și condițiile pentru calcularea plăților în cadrul unei inițiative contractuale, este necesar să se facă referire la reglementările locale și la criteriile de evaluare a eficacității. Suma plăților este stabilită fie în puncte, procente și alte unități, fie oferă o sumă fixă ​​în ruble, care este specificată în contract.

Experții sugerează că salariul unui profesor ar trebui să se bazeze pe cinci plăți:

1. salariul de bază - parte garantată, care ar trebui să fie 70-80% din nivelul țintă;
2. plăți compensatorii pentru muncă în plus si conditiile de munca;
3. plăți speciale (de exemplu, pentru managementul clasei);
4. plăți permanente de stimulare (pentru titluri onorifice sau calificare);
5. conform rezultatelor muncii.

Structura salarială presupune că se vor plăti 30% pentru calitatea muncii și 70% pentru cantitatea acesteia. Deocamdată, Fondul de Salari, ale cărui resurse sunt limitate, face ajustări, pentru că dacă un profesor a început să lucreze mai bine pentru a-și mări salariul, altul va trebui să-l reducă, ceea ce nu poate decât să provoace critici.

Un contract efectiv presupune indicarea tipului și a sumei plăților, precum și a condițiilor de atribuire a acestora unui anumit specialist. Pentru a primi bonusuri de stimulare, un profesor trebuie să atingă nivelurile de performanță stabilite. În legătură cu primirea unui anumit număr de puncte de către un profesor, se emite un ordin privind plățile de stimulare, care indică suma plății care i-a fost atribuită.

Trecerea la un contract efectiv în instituția de învățământ: succesiunea acțiunilor

Este important ca angajatorul să acționeze în mod consecvent pentru a respecta legislația în vigoare și a petrece timp și efort cu înțelepciune. Procedura de trecere la un contract efectiv în învățământ:

1. Se formează o comisie care să organizeze implementarea noii politici. Membrii comisiei sunt profesori și administrație.
2. Sunt analizați indicatorii de eficiență a muncii care au fost propuși și aprobați de către fondator și apoi incluși în atribuirea municipală.
3. Comisia face cunoștință cu principiile de evaluare și monitorizare a realizărilor indicatorilor care au fost aprobați pentru organizație de către fondator.
4. Pentru ca angajații instituției de învățământ să perceapă în mod favorabil inovația, trebuie efectuată o muncă explicativă și trebuie să li se răspundă la toate întrebările referitoare la angajații instituției.
5. Pe site-ul oficial al instituției de învățământ este creată o secțiune „Evaluarea eficienței activităților instituției”, care stabilește cadrul de reglementare al documentelor privind problema tranziției.
6. Contractele de muncă curente încheiate cu angajații trebuie analizate pentru conformitatea cu Ordinul Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 167n și art. 57 Codul Muncii al Federației Ruse.
7. Indicatorii eficienței îndeplinirii atribuțiilor de către angajați trebuie sistematizați, iar pe baza criteriilor elaborate este necesară modificarea prevederilor privind plățile de stimulare și protecția muncii.
8. Actele locale care reglementează salariile împreună cu comitetul sindical sunt revizuite și reaprobate. Acestea ar trebui să reflecte funcțiile de muncă ale angajaților și nivelul de remunerare.
9. Conform formularului aprobat, cu fiecare salariat se întocmește un contract individual de muncă în care se precizează criteriile de eficiență a muncii.
10. Fișele postului se modifică și angajații trebuie anunțați. Se încheie acorduri suplimentare cu cadrele didactice.

Acord suplimentar cu conducătorul instituției de învățământ

După cum sa menționat deja, noua politică afectează nu numai personalul didactic, ci și personalul administrativ și tehnic al instituției de învățământ. Primii care au îmbrățișat inițiativa contractului au fost directorii de școli. Au fost pionieri în a lucra în conformitate cu criteriile de calitate elaborate pentru ei de Ministerul Educației și Științei.

Directorul școlii ar trebui să fie un exemplu pentru colegi și subordonați. Un contract efectiv cu conducatorul unei institutii de invatamant se incheie dupa un nou model de contracte de munca, prevazut de normele legislative in vigoare.

Se încheie un nou contract de muncă cu managerul, care se află deja într-un raport de muncă cu instituția de învățământ. forma standard sau un acord suplimentar la un document existent. Un acord similar se încheie cu persoana care înlocuiește conducătorul instituției de învățământ. În cadrul personalului general se încadrează salariații cu funcții de conducere, iar cu aceștia se încheie un acord în numele instituției de învățământ reprezentată de reprezentant.

Textul documentului este format pe baza responsabilităților managerului, care îndeplinește nu numai funcții administrative, dar și, dacă se dorește, poate avea o sarcină didactică. Din păcate, încă nu există forme unitare de contract pentru directorul școlii, iar pentru a trece la noua poliță, contractul de muncă trebuie completat cu un alt acord care să respecte Carta instituției de învățământ și a salariatului.

Acordul suplimentar ar trebui să indice:

1. Prevederi generale - informații despre gradul de angajare a salariatului pe o anumită funcție, volumul de muncă și sarcina de pregătire, instrumentele și materialele pe care specialistul le-a primit sub responsabilitatea sa pentru a îndeplini atribuțiile profesionale la preluarea funcției.
2. Responsabilități - conform noului contract, nu există nicio modificare a obligațiilor de muncă pentru conducătorul instituției de învățământ, dar modificările legislative, care sunt inevitabile în legătură cu trecerea la un sistem de contracte, schimbă cursul administrativ și munca pedagogică, apar noi probleme care necesită timp pentru a fi rezolvate. Managerul-lider trebuie să demonstreze cunoștințe profunde în domeniul dreptului muncii și să lucreze îndeaproape cu sindicatul. În acest context, funcțiile de muncă ale directorului se pot schimba, ceea ce ar trebui să se reflecte în acordul adițional.
3. Drepturile - în mod tradițional rămân neschimbate și respectă legislația Federației Ruse.
4. Principiile plății și calculul plăților de stimulare. Această secțiune a acordului este adesea formată sub forma unui tabel, ceea ce evită ambiguitatea în înțelegerea anumitor sensuri.

Ca și personalul didactic obișnuit, salariul directorului, conform contractului, constă dintr-un salariu de bază și plăți suplimentare de compensare și stimulente. Acestea din urmă sunt acordate pe baza respectării unor criterii de calitate, care includ:

• monitorizarea respectării normelor de securitate a muncii în școală, Siguranța privind incendiile, standarde sanitare și igienice;
• participarea activă la activități de îmbunătățire a infrastructurii și echipamentelor instituției de învățământ;
• lucrează pentru consolidarea bazei de personal, material și tehnic a instituției;
• asigurarea buna functionare a scolii;
• absența reclamațiilor din partea subordonaților, elevilor și părinților, lipsa reclamațiilor în actele organelor de control;
• menținerea la timp și corectă a documentației interne;
• autorealizarea și dezvoltarea profesională sistematică.

Probleme și critici la punerea în aplicare a unui contract efectiv înainte de sfârșitul anului 2018

Recomandările guvernamentale descriu trecerea la un contract pur și simplu - este suficient să nu „adormi” la locul de muncă, ci să te străduiești să atingi anumiți indicatori, dar unele școli de district și oraș nu au reușit să construiască un astfel de sistem de câțiva ani. Profesorii rămân conservatori în multe privințe, motiv pentru care salută introducerea inovațiilor cel puțin rece și, de cele mai multe ori, brusc negativ. Profesorii contează. că munca profesorului nu poate fi măsurată prin ratele de succes ale elevilor sau prin orice unități raționale. De la profesori, școlarii primesc nu numai cunoștințe care pot fi evaluate prin criterii contractuale, ci și influență și atenție educațională, care nu sunt măsurate prin indicatori.

Școlile care au fost printre primele care au implementat inițiativa programului s-au confruntat cu trei probleme:

1. Instituțiile de învățământ au urmat recomandările pentru formarea unei comisii, elaborarea indicatorilor de performanță, a unui sistem de monitorizare și au condus o politică explicativă activă în cadrul echipei, dar nu au avut succes. Numeroase categorii și un număr mare de puncte îngreunează calcularea acestora, ceea ce necesită mult timp. Șefii instituției de învățământ au fost de acord că și pentru o organizație mică, cu 50-65 de angajați, calculul durează câteva zile lucrătoare.
2. Calculul punctelor pentru participarea la concursuri profesionale, activități extracurriculare, excursii, pentru un număr mare de câștigători ai olimpiadelor și concursurilor pentru cadrele didactice a fost stabilit și clar pentru profesori. Personalul educațional și tehnic nu se încadrează în astfel de criterii, ceea ce a devenit o problemă pentru notarea și implementarea contractului.
3. Așa-numitul „nepotism” sau o evaluare nejustificat de ridicată a eficacității angajaților apropiați șefului instituției de învățământ poate reduce motivația acelor cadre didactice care au muncit și s-au străduit mai mult. În această etapă, transparența unui contract local efectiv rămâne condiționată și depinde de integritatea administrației școlii.

Mulți profesori încă nu știu ce este un contract eficient în educație sunt derutați de lipsa de standardizare în implementarea acestei inițiative și evaluarea muncii profesorilor. Criteriile-cadru de performanță, după unii experți, nu sunt întotdeauna stabilite în mod obiectiv (de exemplu, s-au înregistrat precedente atunci când specialiști cu niveluri diferite de pregătire profesională au același salariu).

Unii profesori consideră că salariul real și timpul necesar pentru îndeplinirea sarcinilor în cadrul unei inițiative contractuale mai solicitante sunt disproporționate. În consecință, acest lucru nu atrage, ci respinge personalul tânăr care caută o compensație mai semnificativă pentru eforturile depuse și monetizarea propriilor talente.

• Schimbarea sistemului de plăți stimulative: desființați plățile permanente, care sunt clasificate drept stimulatoare, dar de fapt nu motivează angajatul.
• Dezvolta cerințe de calificare pentru dezvoltarea personalului care va trebui să îndeplinească cerințele pentru învățământul modern.

În același timp, rămâne un mister cum va fi luată în considerare experiența de predare, a cărei amploare nu poate fi măsurată. Inițiativa programului se bazează pe reproducerea regulată a metodelor care nu au legătură cu experiența unui anumit profesor. Dacă criteriile de performanță nu au fost elaborate în timp util, iar contractul a fost încheiat în grabă, profesorul își poate îndeplini funcțiile în mod ilegal. Cadrele didactice pot fi lipsite de plățile suplimentare cuvenite dacă nu sunt informați în timp util cu privire la criteriile de performanță.

Criticii susțin că noua politică va oferi lucrătorilor diligenti o creștere salarială de 3-4 mii de ruble, ceea ce nu va afecta în mod fundamental bunăstarea profesorilor sau a bibliotecarilor școlari. În acest context, mulți educatori vor alege probabil să câștige mai mult prin îndrumare pentru a se scuti de birocrația plictisitoare de a nota în baza unui contract eficient.

Birocrația excesivă a procesului devine un obstacol în calea implementării inovației. Inițiativa contractului presupune repartizarea fondurilor bugetare, prin urmare, la nivelul Ministerului Educației, se preconizează monitorizarea eficienței repartizării fondurilor, ceea ce va presupune o raportare complexă și în mai multe etape, care va trebui menținută. de către profesori sau administrație, astfel, vor fi mai motivați să întocmească un raport corect, decât să se pregătească pentru lecție.

Dificultatea cheie a tranziției este găsirea de finanțare pentru salarii conform noului model. Povara suplimentară, și așa arată creșterea salariilor lucrătorilor din sectorul public, cel mai probabil va deveni o povară insuportabilă pentru bugetele regionale și federale. Fără reduceri de personal și o creștere a fondului de salarii, o creștere semnificativă a salariilor este imposibilă. În 2013, o sumă suplimentară de 28,1% din fonduri au fost deja alocate de la bugetul federal pentru a acoperi salariile majorate ale angajaților din sectorul public, în 2014 - 30%, în 2015 - 17,3%, în 2016 - 12,4%, în 2017 - 10,5%.

Rezultatele introducerii inițiativei contractului

În acest moment, un contract eficient nu este un instrument de management al calității, ci un instrument de management al personalului. Analiștii evaluează nu numai datele statistice, ci și interviurile cu angajații din sectorul public. Pe scoala superioara inițiativa contractului a avut un impact negativ: personalul a fost redus, volumul de muncă a crescut, drept urmare calitatea serviciilor a avut de suferit, deși au crescut salariile cadrelor didactice rămase. În școlile secundare, există dificultăți similare: fiecare al doilea profesor se plânge de volumul de muncă crescut care a apărut din cauza reducerii personalului tehnic și a personalului didactic.

Problema muncii cu fracțiune de normă rămâne în continuare: diferența dintre salariile profesorilor din regiune este atât de semnificativă încât mulți dintre aceștia preferă tutoratul sau schimbarea completă a activității. Cu toate acestea, statisticile nivelează aceste probleme, deoarece indicatorii medii ascund diferența: de exemplu, salariul minim este de 16 mii de ruble, maximul este de 48 de mii de ruble, iar media este de 32 de mii. Astfel, introducerea contractului a provocat nemulțumiri în masă salariile printre profesori.

Totodată, directorii școlilor spun că pentru a atrage specialiști de primă clasă și cei mai buni absolvenți de facultate, salariile ar trebui majorate nu cu 20-50%, ci de cel puțin 2-3 ori. În acest sens, fiecare al cincilea profesor îndrumează în mod regulat sau lucrează cu jumătate de normă la un alt loc de muncă, fiecare treime face acest lucru în mod neregulat. Se pare că un contract eficient, care trebuia să concentreze pe deplin atenția profesorului asupra pregătirii pentru lecții, nu a făcut față sarcinii sale.

În 2019 se poate încheia un contract efectiv cu cadrele didactice, ca și cu un angajat din sectorul public. Îndeplinește funcții contract de munca, vă permite să stabiliți standarde de muncă, responsabilități, niveluri salariale și reflectă alte condiții.

Dragi cititori! Articolul vorbește despre modalități tipice de a rezolva problemele juridice, dar fiecare caz este individual. Daca vrei sa stii cum rezolva exact problema ta- contactati un consultant:

APLICAȚIILE ȘI APELURILE SUNT ACCEPTATE 24/7 și 7 zile pe săptămână.

Este rapid și GRATUIT!

Dar acest document, sensul conținutului său, are propriile sale diferențe. Prin urmare, întregului personal oficiali Este important să cunoașteți regulile pentru crearea unui contract eficient și procedura de executare. De asemenea, este imperativ să distingem acest document de alte documente standard și să înțelegem de ce este numit „eficient”.

Ce este

Un contract efectiv (denumit în continuare CE) este un contract de muncă cu un angajat, completat și extins cu termeni, condiții și criterii semnificative. Documentul rezistă pe deplin și complet criticilor aduse articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse și altor norme legislative de bază. Prin urmare, nu este considerată ceva nou în circulația contractelor de muncă.

Aceste concepte de concretizare pot include:

În 2019, guvernul încurajează guvernul, prin Ministerul Educației, să încheie un astfel de acord cu reprezentanții serviciului bugetar. Fiecare departament de resurse umane trebuie să aibă un contract de muncă bine elaborat cu profesorul.

El nu este formă unificată. Pentru a crea un astfel de document, se utilizează un contract de muncă standard.

Principalele lucruri care ar trebui să se reflecte într-un contract efectiv în comparație cu ceea ce era înainte de 2012:

Angajarea angajaților unei instituții de învățământ bugetar pe baza unui contract efectiv are propriile avantaje și dezavantaje:

Reguli pentru întocmirea unui document

Documentul este întocmit pe baza unui contract obișnuit de muncă. Dar numai în ea se desfășoară în detaliu criterii și posibilități noi.

Formularul formularului este aprobat ca aproximativ prin Anexa nr. 3, care este inclusă în Programul de perfecţionare a etapelor sistemului de remunerare a activităţii didactice. Programul de îmbunătățire a câștigurilor din educație a fost adoptat pe baza Ordinului Guvernului Rusiei nr. 2190-r din 26 noiembrie 2012.

Reguli de bază pentru întocmirea unui contract efectiv pentru profesori:

Cum se aplică

Prin ordin al Ministerului Muncii Federația Rusă Nr 167n din 26.04.13 au fost date instrucțiuni cu privire la modul de înregistrare corectă a unui angajat didactic pe o bază de contract nou:

Tranziția către un nou sistem de remunerare a profesorilor din Rusia face acum posibilă plata unor astfel de angajați nu atât pentru nivelul lor de educație, cât pentru munca deja depusă și rezultatul de care aduce întreaga echipă mai aproape.

Caracteristicile plăților în cadrul unui contract eficient se află în strânsă interacțiune cu evaluările eficacității realizărilor. Toate detaliile funcțiilor și evaluările rezultatelor activității de muncă a unui profesor trebuie să fie specificate în textul contractului.

Acest concept a apărut în limba rusă dreptul muncii acum cinci ani, așa că nu poate fi numit nou. Termenul a fost introdus în uz prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 26 noiembrie 2012 nr. 2190-r, care a aprobat Programul de îmbunătățire a sistemului de remunerare a angajaților de stat. De fapt, acesta este un contract de muncă standard întocmit în conformitate cu articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, care precizează mai detaliat câteva condiții care se referă la:

• responsabilitățile angajaților (funcția de muncă);
• condițiile salariale și măsurile de sprijin social;
• criterii de evaluare a eficienței muncii;
• conceptul de plăți stimulative în funcție de rezultatele activității de muncă.

Trecerea la un nou sistem de remunerare într-o instituție de învățământ ar trebui să asigure un nivel decent al salariilor profesorilor și altor educatori. Prin urmare, în contract dimensiunea sa depinde direct de volumul, intensitatea și calitatea muncii prestate. În același timp, indicatorii unui angajat sunt strâns legați de indicatorii de performanță ai întregii organizații educaționale. Trecerea la un contract efectiv în educație ar trebui să fie graduală, iar ultima etapă se încheie în 2019. Aceasta înseamnă că până la sfârșitul anului viitor, toți profesorii ar trebui să primească plăți de stimulare în funcție de performanța lor.

Primii pași către eficiență și cadru de reglementare

Există o listă întreagă documente de reglementare, care trebuie folosit pentru a ghida dezvoltarea și implementarea unui contract eficient, de exemplu:

• Decretul președintelui Federației Ruse din 05.07.2012 nr. 597;
• programul de stat „Dezvoltarea educației” pentru 2013-2020, aprobat prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 15 mai 2013 nr. 792-r;
• un program de îmbunătățire treptată a sistemului de salarizare în instituțiile de stat (municipale) pentru perioada 2012-2018, aprobat prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 26 noiembrie 2012 nr. 2190-r;
• Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei nr. 167n din 26 aprilie 2013;
• scrisoarea Ministerului Educației și Științei din Rusia din 20 iunie 2013 Nr. AP-1073/02 (indicatori de eficiență în instituțiile de învățământ).

În plus, se aplică reglementările legale ale instituțiilor de învățământ de stat și municipale subordonate, aprobate de autoritățile locale pentru cazuri specifice și ramuri ale învățământului. Este important de înțeles că orice organizație educațională trebuie să-și alinieze activitățile la noile condiții, adică:

1. Eliminați plățile de stimulare pentru indicatorii care sunt incerti. Prin urmare, contractele de muncă nu ar trebui să conțină cuvinte vagi, cum ar fi „execuția corectă a sarcinilor”.
2. Nu luați în considerare plățile de stimulare, care sunt de fapt o parte garantată a salariului.
3. Împărțiți fondul de salarii constituit în organizație în două părți: garantat (salariu oficial) și stimulativ (plată pentru performanțe remarcabile).
4. Aprobați indicatorii de performanță pentru profesori.

Pentru a implementa ultimul punct, trebuie să aplicați recomandările Ministerului Educației din scrisoarea nr. AP-1073/02. În special, un contract eficient cu un profesor poate include următorii indicatori:

Alegerea articolelor specifice depinde de calificările, experiența și domeniul de activitate ale profesorului. Prin urmare, să aruncăm o privire mai atentă la un eșantion de contract eficient cu un profesor de școală.

Structura și funcțiile unui contract efectiv

La întocmirea unui contract obișnuit de muncă, responsabilitățile angajatului sunt aprobate Descrierea postului, iar condițiile pentru plățile de stimulente sunt pentru locale act normativ organizatii. Ministerul Muncii recomandă ca la întocmirea unui contract efectiv să nu vă limitați la o referire la ordinul privind plățile de compensații și stimulente, ci să le scrieți direct în document împreună cu criteriile de productivitate a muncii. Aceste criterii trebuie evaluate în puncte, procente etc. Este important de reținut că trecerea la un contract efectiv în învățământ înseamnă că angajatul va primi doar un salariu (rata) oficial garantat, iar toate celelalte plăți de stimulare vor fi acumulate numai dacă munca sa îndeplinește indicatorii acceptați într-o instituție de învățământ, eficiența muncii.

Structura documentului va arăta astfel:

1. Loc de munca. Dacă profesorul lucrează într-o filială, reprezentanță sau alta împărțire separată, ar trebui să notați atât adresa instituției principale, cât și numele unității cu locația acesteia.
2. Funcția de muncă (indicând calificările, funcția și specialitatea).
3. Condiții de remunerare.
4. Program de muncă și odihnă.
5. Durata concediului anual plătit.
6. Măsuri de sprijin social.
7. Alte condiții determinate de specificul activității organizației de învățământ.

Funcția muncii

Principala provocare în elaborarea unui astfel de document se referă la definirea indicatorilor de performanță măsurabili. Acești indicatori trebuie luați în considerare cu atenție și, acolo unde este posibil, testați. Trebuie specificat direct în textul documentului responsabilitatile locului de munca(Articolul 21 din Codul Muncii al Federației Ruse), precum și un sistem de cerințe de muncă care decurg din cerințele pentru activitățile instituției în sine. Toate responsabilitățile postului trebuie să respecte, de asemenea, standardul profesional aprobat pentru profesia dată. Ar putea arăta cam așa:

Salariu

Program de lucru și sprijin social

Printre altele, CE trebuie să includă măsuri de sprijin social garantate profesorului. De regulă, vorbim despre asigurarea obligatorie prevăzută de legislația Federației Ruse. Cu toate acestea, dacă organizația oferă suplimentar protectie sociala, ar trebui specificat și acest lucru. Este necesar să se precizeze în CE durata zilei de lucru, săptămâna, condițiile de angajare pentru a lucra în weekend și concediul anual plătit garantat.

Întocmirea unui contract efectiv sau a unui acord adițional

Puteți oficializa relațiile de muncă ale lucrătorilor din învățământ conform noilor reguli:

• imediat în momentul angajării;
• sub forma unui acord adițional cu acei angajați care se află deja într-o relație de muncă cu organizația.

Tranziția la un contract efectiv cu un profesor și modificările însoțitoare ale contractului de muncă se efectuează în modul prevăzut de articolul 74 din Codul Muncii al Federației Ruse. Acest articol permite modificări ale termenilor contractului de muncă legate de aspecte organizatorice prin decizie unilaterală a angajatorului. Cu toate acestea, este imperativ să anunțați fiecare angajat despre acest lucru în scris cu cel puțin două luni înainte de înregistrare. În cazul în care profesorul refuză să continue să lucreze în noile condiții, atunci raportul de muncă cu acesta poate fi încetat în conformitate cu clauza 7 a art. 77 din Codul Muncii al Federației Ruse În acest caz, trebuie plătite două săptămâni indemnizația de concediere(Articolul 178 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Reformele în domeniul educației sunt un subiect de discuții active. Printre domeniile populare de activitate ale legiuitorului legate de această industrie se numără introducerea instituției încheierii contractelor de muncă efective. Pentru sfera educațională, o astfel de inițiativă este destul de neobișnuită - în principal datorită faptului că munca profesorilor din școală se presupune a fi evaluată pe baza anumitor criterii obiective. Ce este un contract efectiv? Cât de dificil ar putea fi implementarea acesteia în școlile rusești?

Concentrați-vă pe calitatea antrenamentului

Principalele obiective declarate ale legiuitorilor ruși, care au inventat termenul „contract efectiv în educație”, sunt creșterea nivelului de venit al lucrătorilor din domeniul educației, precum și îmbunătățirea calității predării disciplinelor în școli. În același timp, potrivit multor experți, autoritățile au decis să se concentreze asupra celui de-al doilea obiectiv, deoarece veniturile profesorilor în general au crescut în ultimii ani. Așa cum, în special, infrastructura instituțiilor s-a îmbunătățit - datorită finanțării bugetare sporite. Acum, următorul pas, după cum probabil crede legiuitorul, este creșterea eficienței instruirii.

Esența unui contract efectiv

Ideea principală în scopul implementării căreia a apărut un contract efectiv în educație este de a lega indicatori economici(adică salariul profesorului) la criteriile de calitate a muncii pe care o desfășoară. Vorbim despre întocmirea unui contract de muncă cu o structură și condiții adecvate, transparente și de înțeles pentru fiecare profesor.

Evoluția implementării noii practici

Pentru prima dată, ideea că are sens să depindă salariul unui profesor de calitatea muncii sale a devenit cunoscută publicului larg la sfârșitul anilor 2000. În 2012, a început implementarea uneia dintre primele etape ale programului, ale cărei principii de bază au fost formate în Decretul prezidențial „Cu privire la măsurile de implementare a politicii sociale de stat”.

În primul rând, au fost elaborate ținte de performanță, în primul rând pentru angajații școlii în poziții de conducere. În această etapă, instituțiile de învățământ lucrează la structura contractelor efective în raport cu specificul îndeplinirii funcțiilor de muncă ale tuturor specialiștilor. La a treia etapă a implementării programului, se presupune că un contract de profesor efectiv va fi introdus masiv în practica muncii. Data estimată până la care această sarcină ar trebui finalizată este 2018. În unele regiuni ale Rusiei, școlile și alte sfere educaționale au început să elaboreze „făți de parcurs” care reflectă procesul de tranziție la noi standarde. În conformitate cu acestea, va fi introdus un sistem de contractare eficientă în educație.

Aspect legislativ

Termenul „contract efectiv”, însă, încă nu apare în legislația rusă. Se regăsește în mass-media și în unele recomandări departamentale, dar ca atare nu a fost încă oficializat la nivelul actelor juridice federale. Astfel, potrivit unor experți, semnificația unui astfel de fenomen ca contract efectiv în învățământ este în structurarea contractului de muncă (al cărui conținut, la rândul său, este reglementat de Codul relevant) astfel încât, pe baza textului acestuia, acesta este clar care este relația dintre salariul profesorului și calitatea predării.

Esența inițiativei

Dar dacă legea nu spune ce este un contract efectiv în învățământ, atunci care sunt el semne posibile, pe baza esenței inițiativei programului discutat mai sus? Experții consideră că specificul distinctiv al contractelor de muncă în cadrul sistem nou poate fi caracterizată prin următoarele simptome.

• În primul rând, fiecare instituție de învățământ trebuie să aibă linii directoare în ceea ce privește indicatorii țintă de performanță la nivelul atribuirii statului (care este formulată într-o formă corectă și de înțeles pentru o anumită instituție) autoritate superioară Autoritățile.
• În al doilea rând, forma unui contract efectiv în educație trebuie întocmită într-o manieră logică și structurată corespunzător. Pentru ca fiecare profesor să vadă ce criterii specifice există pentru subiectul său de activitate și ce standarde trebuie să respecte în proces educațional. Noile contracte de muncă adaptate programului trebuie să reflecte pe deplin responsabilitățile unui angajat al școlii, criteriile de evaluare și remunerare a muncii acestuia.
• În al treilea rând, școlile trebuie să aibă resursele necesare pentru a le permite profesorilor să producă munca de calitate necesară. Adică, dacă vorbim de studiul aprofundat al geografiei, atunci sălile de clasă ar trebui să fie dotate cu hărți adecvate sau să aibă acces la resurse electronice de calitate corespunzătoare. Dacă este necesar să studiezi literatura folosind exemplul lucrărilor rare, atunci astfel de cărți ar trebui să fie disponibile în biblioteca școlii.

Așteptări

La ce se așteaptă, strict vorbind, legiuitorul atunci când introduce un contract de muncă efectiv în învățământ? Potrivit unor experți, obiectivele autorităților pot fi asociate nu numai cu creșterea eficienței remunerației, ci și cu o atractivitate deosebită, în primul rând pentru tinerii profesioniști. Cei care doresc să vadă perspective în alegerea unui anumit domeniu de activitate.

Un contract de muncă eficient, dacă este redactat corect și, important, dacă eficiența lui a fost dovedită în practică, poate juca un rol pozitiv în atragerea atenției specialiștilor promițători.

Principalele probleme

Tranziția practică la un sistem de corelare între calitatea educației și remunerarea personalului școlar poate fi complicată de lipsa standardizării abordărilor de evaluare a muncii cadrelor didactice. Criteriile pentru un contract eficient în educație sunt în general destul de cadru. Standardele salariale, după cum cred mulți experți, chiar și acum sunt uneori stabilite nu în totalitate obiectiv. Există precedente când profesorii cu niveluri disparate de pregătire profesională au același salariu. Sau foarte diferit cu calificări comparabile.

Criteriile pentru un contract eficient în educație nu sunt singurul aspect problematic al introducerii inovațiilor. Cert este că nu toți profesorii își doresc schimbarea. Chiar și cei care, din cauza evaluărilor părtinitoare, pot avea un salariu mai mic decât ar putea. Ideea aici este că ei consideră că profesia de cadru didactic nu este una dintre acelea care este supusă unui fel de măsurare în unități raționale sau altor criterii în raport cu indicatorii. Multe, cred profesorii școlii, sunt oferite elevilor în afara contextului principal al lecțiilor - lucruri precum atenția, educația, împărtășirea experienței în rezolvarea anumitor probleme. Un contract eficient în educație nu poate fi responsabil pentru acest lucru.

Un alt grup posibile problemeîn timpul implementării inovaţiilor – riscuri asociate cu birocraţia excesivă. Cert este că la implementarea unui program de transfer a cadrelor didactice la un contract efectiv, vorbim de repartizarea, în primul rând, a finanțării bugetare. Structurile de control din cadrul Ministerului Educației și structurile sectoriale municipale vor fi probabil dispuse să monitorizeze eficiența utilizării fondurilor de la trezorerie. Acest lucru va fi, cel mai probabil, însoțit de necesitatea pregătirii a numeroase documente de raportare – și probabil că acest lucru va fi făcut chiar de profesorii. Cel mai probabil în timp de lucru. Și se poate dovedi că profesorul poate fi mai motivat să scrie un raport frumos decât să se pregătească bine pentru lecție.

Orientări metodologice

Am spus deja mai sus că încă nu au fost elaborate criterii standardizate (adoptate la nivelul legislației federale) care ar trebui să fie cuprinse în contractele de muncă. Există doar ghiduri metodologice recomandate. Să enumerăm câteva dintre ele.

1. Forma unui contract efectiv în educație ar trebui să fie întocmită în așa fel încât indicatorii de performanță să fie în general echilibrați reciproc. Adică, nu este de dorit să se concentreze asupra oricăror criterii specifice atunci când se elaborează criterii adecvate. Pentru că profesorul, adâncindu-se în munca menită să le îndeplinească, poate pierde din vedere îndeplinirea altor sarcini importante. Criteriile cheie de performanță ar trebui dezvoltate pe baza importanței lor egale.

2. Indicatorii de performanță ar trebui să fie specificați și nu abstracti sănătoși. Acestea nu sunt neapărat niște numere - mai mult, lasă-te prea luat caracteristici cantitative, după cum cred unii experți, nu este întotdeauna recomandabil. Nu ar trebui să utilizați numărul de note „excelent” dintr-un trimestru ca indicator al eficienței, de exemplu. Profesorul poate, dacă dorește, să pună câte îi place. Cu toate acestea, criteriile trebuie formulate în așa fel încât atunci când un profesor efectuează o astfel de muncă, să fie clar definită ca eficientă. De exemplu, aceasta ar putea fi o muncă pentru a se asigura că temele din literatură sunt finalizate în întregime. Criteriul de eficiență - ca opțiune, absența deuces pentru ceva nefăcut teme pentru acasăîn jurnale.

3. Verificabilitatea indicatorilor de calitate. Adică ele, precum și criteriile corespunzătoare, trebuie să fie de așa natură încât conducerea școlii să poată identifica clar fiabilitatea lor. De exemplu, desfășurarea lecțiilor într-o atmosferă prietenoasă nu este cel mai bun indicator al calității, dar este destul de acceptabil să folosiți metode de relaxare psihofizică la sfârșitul orelor de 3 ori pe săptămână.

Printre experți, există două puncte de vedere care reflectă atitudinea de a sublinia atunci când se elaborează criterii despre care despre care vorbim. În conformitate cu primul, școala ar trebui să abordeze determinarea parametrilor de calitate cât mai local posibil, ținând cont de specificul sarcinilor atribuite unei anumite instituții de învățământ. Un alt punct de vedere sugerează că localizarea excesivă va complica, în primul rând, interacțiunea cu organele de inspecție, drept urmare același risc de birocrație nu poate decât să crească - departamentele vor acorda mai multă atenție unor astfel de instituții de învățământ. Prin urmare, poate avea sens să ne ghidăm după standardele stabilite la nivelul fondatorilor școlilor de stat și municipale.

Întocmirea unui contract efectiv

Să încercăm să studiem nuanțele implementării practice a unui astfel de element ca un contract eficient în educație în fluxul de documente al școlii. Umplerea eșantionului trebuie să respecte criteriile Codului Muncii, deoarece angajații pot fi angajați pentru muncă permanentă numai dacă contractele respectă exclusiv normele Codului Muncii al Federației Ruse. Următoarea nuanță care ar trebui să conțină un contract efectiv în educație, un eșantion din care va fi implementat în școală, este criteriul propriu-zis. După cum am spus mai sus, aici nu există linii directoare legislative stricte. Cu toate acestea, putem lua ca bază o serie de recomandări metodologice bazate pe scrisorile departamentale de la Ministerul Educației.

Așadar, implementarea unui contract eficient în educație, un eșantion al căruia îl studiem acum, ar trebui să includă indicatori de calitate, precum și criterii prin care se evaluează conformitatea muncii unui angajat al școlii cu obiectivele date. Din punct de vedere documentație sursele parametrilor relevanți pot arăta ca o anexă la un contract de muncă.

Să luăm opțiunea în care sarcina este de a determina eficacitatea muncii specialiștilor în management, deoarece cele relevante au fost acum dezvoltate nu numai în teorie, ci au fost implementate în multe școli rusești în practică, ca parte a primei etape a programul. Directorii aproape tuturor școlilor din Rusia știu ce este un contract eficient în educație pur și simplu pentru că l-au semnat deja. Au o experiență reală în îndeplinirea parametrilor cheie de calitate. La rândul său, dacă este nevoie să întocmim un contract efectiv în învățământ adaptat postului de cadru didactic, un eșantion de acesta va conține prea multe formulări teoretice.

Criterii de calitate

Dintre indicatorii de calitate conturați în scrisorile Ministerului Educației și Științei, elaborați pentru conducătorii de școli, se pot evidenția următorii.

În primul rând, aceasta este conformitatea activităților unei instituții de învățământ cu legislația relevantă. Ce criterii pot fi utilizate pentru evaluarea indicatorului corespunzător? Ministerul evidențiază următoarele:

Absența (sau scăderea dinamicii) instrucțiunilor de la autoritățile de supraveghere;

Nu există plângeri din partea niciunei autorități de inspecție;

Stat sau implementat integral;

În al doilea rând, aceasta este satisfacția părinților și a elevilor înșiși față de calitatea serviciilor educaționale oferite de școală. Criterii:

Procentul de elevi și părinți care au evaluat pozitiv activitățile școlii la sfârșitul anului sau trimestrului (pe baza datelor anonime ale sondajului, de exemplu);

Fără plângeri la întâlniri.

În al treilea rând, poate fi deschiderea informațională a instituției de învățământ. Criterii:

Funcționarea site-ului școlii;

Publicare de informații cheie contabile, financiare și de afaceri;

Informarea părinților despre activitățile în desfășurare și performanța școlii în domenii cheie de activitate.

În al patrulea rând, atracția tinerilor specialiști poate fi un indicator al calității. Criteriile sunt aici:

Procentul de tineri profesioniști în personalul școlii;

Un mecanism bine pus la punct de stimulare a muncii eficiente a cadrelor didactice care tocmai au ajuns la instituția de învățământ;

Disponibilitatea unui program intern de mentorat.

Aceasta este foarte exemplu condițional contract eficient în educație în ceea ce privește indicatorii de calitate și criteriile corespunzătoare. Ea reflectă, așa cum am spus mai sus, specificul activității conducerii școlii. Dar am primit un ghid aproximativ în principal în ceea ce privește structura acordului relevant.

Cerințe pentru documente

Deci, dacă întocmim un contract efectiv în educație, completarea eșantionului acestui document va trebui să îndeplinească următoarele cerințe de bază.

1. Prevederile cheie ale contractului trebuie să reflecte pe deplin cerințele Codului Muncii. Aceasta este partea principală a contractului.

2. Indicatorii și criteriile de calitate trebuie specificate pe baza cărora munca angajatului școlii este evaluată pentru respectarea responsabilităților sale de muncă. Aceasta este o anexă la contractul de muncă executată corespunzător.

Printre cele mai utile surse de drept pentru angajații școlilor rusești, care pot ajuta la studierea mai detaliată a unui contract eficient în învățământ (ce este, în ce constă, ce va deține), putem sublinia scrisori de la Minister de Educație și Știință.

Potrivit unui număr de experți, standardele care se așteaptă să fie publicate până la începerea transferului în masă a specialiștilor școlii la muncă conform noilor criterii pot fi aplicate nu numai instituțiilor de învățământ secundar, ci și altor tipuri de educație. instituţiilor. Astfel, contractele efective pot fi introduse în educatie prescolara, în ciuda faptului că specificul grădinițelor, desigur, fac munca angajaților lor destul de diferită de scopurile și obiectivele cu care se confruntă profesorii.

De asemenea, după cum notează unii experți, eficiența ar trebui să devină baza furnizării de servicii educaționale nu numai la nivelul școlilor de stat și municipale, ci și în instituțiile de învățământ private. Și, de asemenea, cei care, prin profilul lor, aparțin unor instituții de învățământ suplimentar. Pentru activitatea specialiștilor angajați în astfel de instituții de învățământ, poate fi necesară și întocmirea de contracte de muncă de specialitate. Un contract eficient pentru un profesor de studii ulterioare va fi probabil caracterizat de criterii diferite de cel pentru un angajat al școlii secundare.

Critică

Am menționat mai sus că nu toți profesorii sunt mulțumiți de inițiativa legiuitorului privind transferul muncii la o bază eficientă. Care este motivul unor astfel de sentimente? Am numit unul dintre motive - nedorința multor profesori de a împărți munca în ceea ce este supus evaluării raționale și ceea ce se face în afara unor cantități specifice, totuși, așa cum era de așteptat, în beneficiul procesului educațional.

Un alt punct de dezacord pe această temă este proporționalitatea sarcinilor atribuite profesorilor și cantitatea de resurse necesare din punct de vedere al forței de muncă și al timpului. Mulți profesori cred că noile standarde vor fi mai exigente în ceea ce privește investiția în muncă pentru, în esență, același salariu. Acest lucru poate descuraja tinerii profesioniști să ia în considerare perspectivele de muncă în acest domeniu, care ar putea găsi o modalitate mai eficientă de a-și realiza talentele în ceea ce privește compensarea.

Un alt punct care nu le convine unor profesori este că nu este clar cum noua schema Se va tine cont de experienta profesorului. După cum se știe, această cantitate este greu de măsurat. Mai mult decât atât, nu este întotdeauna evident cât de exact se poate manifesta o resursă sub formă de experiență, deoarece în multe cazuri este un instrument de aplicare locală. Contractele eficiente, la rândul lor, necesită repetarea constantă a tehnicilor care pot să nu fie direct legate de nivelul de experiență al unui anumit profesor.

Prin Ordinul Guvernului Federației Ruse din 26 noiembrie 2012 nr. 2190-r a fost aprobat un program de îmbunătățire a sistemului de remunerare în instituțiile de stat (municipale). În cadrul acestuia, este prevăzută o tranziție la un contract efectiv cu personalul didactic, adică un contract de muncă care specifică responsabilitățile postului, condițiile de remunerare, indicatorii și criteriile de evaluare a eficacității activităților, precum și măsurile de sprijin social.

Astfel, esența unui astfel de contract este stabilirea unei relații între remunerație și rezultatele muncii unei organizații bugetare.

Este utilizat în relațiile cu angajații instituțiilor guvernamentale federale și poate fi încheiat și cu angajații instituțiilor de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și instituțiile municipale.

Ce să includă într-un contract efectiv cu un profesor

• sistem de plată (inclusiv ( salariile oficiale), ratele salariale, plățile suplimentare, indemnizațiile);
• sistemul de standardizare a muncii;
• condițiile de muncă în funcție de rezultatele evenimentului;
• orele de lucru și de odihnă pentru profesori;
• instituție educațională;
• condiţii care determină, în cazurile necesare, natura lucrării (mobilă, de deplasare, pe drum).

Principala provocare în implementare se referă la dezvoltarea măsurilor de performanță. Ele trebuie să fie atent gândite și testate. Este necesar să se construiască un sistem unificat de cerințe pentru angajați, care decurg din cerințele pentru activitățile instituției în sine, prevăzute de stat și municipal. documente legale. Fără a îndeplini această condiție, un contract efectiv va rămâne pur și simplu un contract de muncă mai voluminos și nu va asigura eficacitatea acestuia.

28.11.2013 Ministerul Educației și Științei al Federației Ruse a elaborat mai multe recomandări metodologice privind implementarea modelelor dovedite de contracte eficiente în sistem formare profesională si medie învăţământul profesionalși despre stimularea șefilor organizațiilor educaționale (adică profesorii). Acestea conțin o listă de indicatori de performanță pentru profesorii și maeștrii de formare industrială ai organizațiilor educaționale profesionale, precum și o listă de indicatori de performanță pentru managerii organizațiilor educaționale profesionale.

De asemenea, indicatori importanți ai eficacității activităților cadrelor didactice, care ar trebui utilizați în desfășurare, sunt stabiliți prin Ordinul nr. 722-r din 30 aprilie 2014.

Cum se implementează

Implementarea are loc în mai multe etape:

1. Este necesară elaborarea sau aducerea în conformitate a documentației de reglementare care reglementează criteriile de evaluare a eficacității muncii cadrelor didactice, standardele de muncă ținând cont de specificul industriei, conținutul și sfera funcțiilor de muncă ale fiecărei poziții conform masa de personal. Toate documentele locale trebuie aprobate, iar data intrării lor în vigoare este stabilită.
2. Se efectuează modificări corespunzătoare în regulamentul intern al muncii, prevederi privind remunerarea, sporurile, stimulentele și plățile compensatorii, după care se aprobă prevederile privind un contract efectiv cu personalul didactic.
3. Exemple de contracte de muncă sunt în curs de elaborare pentru fiecare post pentru angajații nou angajați, precum și acorduri suplimentare la acordurile existente pentru a-i aduce într-un contract efectiv.
4. Este necesară respectarea cât mai strictă a cerințelor Codului Muncii al Federației Ruse, deoarece termenii contractului de muncă se modifică la inițiativa angajatorului: profesorii care lucrează semnează un acord suplimentar. Angajatorul trebuie să dea salariatului un preaviz scris de cel puțin două luni. Dacă sunteți de acord, încheiați un acord suplimentar cu el în modul prescris. În acest caz, nu trebuie să așteptați expirarea a două luni.

Dacă angajatul nu este de acord, angajatorul este obligat să îi ofere în scris o altă poziție adecvată, inclusiv una mai puțin plătită (Partea 3 a articolului 74 din Codul Muncii al Federației Ruse). Dacă acest lucru este imposibil, contractul de muncă este reziliat (clauza 7, partea 1, articolul 77 din Codul Muncii al Federației Ruse).