Ce standarde profesionale sunt obligatorii pentru utilizare? În registrul standardelor profesionale (lista tipurilor de activități profesionale)

Ministerul Muncii a aprobat standarde profesionale de care angajatorii care angajează salariați pentru a îndeplini funcții care necesită calificări speciale stabilite prin Codul Muncii sau reglementări trebuie să le țină seama. Au fost elaborate standarde profesionale pentru grupuri de profesii conexe care sunt similare în ceea ce privește competențele de bază sau cerințele psihofiziologice.

Din articol vei afla:

Standardele profesionale ale Ministerului Muncii

Standardele profesionale ale Ministerului Muncii sunt o cerință pentru calificările necesare performanței activitate profesională(Articolul 95 din Codul Muncii al Federației Ruse). La rândul lor, calificările determină lista de cunoștințe și abilități, experiență și abilități profesionale necesare pentru o muncă de calitate.

Registrul standardelor profesionale al Ministerului Muncii cuprinde:

Nu ratați: articolul principal al lunii de la un expert practic

5 concepții greșite principale despre standardele profesionale.

un sistem de informare detaliat care definește cerințele relevante de calificare pentru anumite poziții. Este demn de luat în considerare că standardele profesionale sunt dezvoltate pentru tipuri de activități profesionale, și nu pentru poziții individuale.
definiții care conectează sferele educației profesionale și ale muncii;
descrieri detaliate care ajută la concentrarea asupra realului experienta profesionala specialişti, şi nu pentru programe educaţionale.

Descărcați documente pe această temă:

Standardele profesionale ale Ministerului Muncii vor ajuta angajatorul:

constituie baza politicii de personal a organizației;
instalați sistemul salariile;
determină funcția specifică de muncă a fiecărui angajat;
să formuleze corect principalele responsabilităţi la încheierea sau modificarea contracte de munca;
dezvolta descrierea postului;
efectuează calcule tarifare cu atribuirea categoriilor tarifare corespunzătoare angajaților;
pregătiți pentru formare și certificare.

Site-ul oficial pentru standardele profesionale al Ministerului Muncii explică faptul că atunci când se determină functiile muncii, încheierea sau modificarea contractelor de muncă în conformitate cu articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, condiție prealabilă este un indiciu al funcţiilor muncii. La stabilirea unui post, merită să folosiți titlurile postului cuprinse în blocul corespunzător al secțiunii a treia a standardului profesional.

Fundamentele dezvoltării aprobării, aplicării standarde profesionale efectuate conform regulile actuale, stabilit prin decret al Guvernului Federației Ruse.

Aplicarea registrului standardelor profesionale al Ministerului Muncii

la elaborarea politicii de personal a întreprinderii;
organizarea instruirii personalului;
certificari;
tarifele.

Vă rugăm să rețineți: nu puteți face fără standarde profesionale, dacă utilizarea lor este reglementată de Codul Muncii, legile și reglementările federale.

Atunci când se evaluează activitățile specialiștilor, este rațional să se concentreze pe standardele profesionale. Atunci când promovați angajați, luați în considerare nivelul de calificare, abilitățile profesionale și experiența. Registrul Standardelor Profesionale 2019 de pe site-ul Ministerului Muncii vă va permite să găsiți o abordare eficientă a sistemului de dezvoltare a metodelor de adaptare a personalului.

Acest lucru, la rândul său, va ajuta la personalizarea completă a întreprinderii cu specialiști cu calificările necesare, crearea rezerva de personal, reduce fluctuația personalului. Reducerea costurilor unor astfel de activități are un efect pozitiv asupra stabilității economice a organizației.

Descărcând Registrul Standardelor Profesionale 2019 al Ministerului Muncii, puteți elabora sau adapta fișele postului ținând cont de noile cerințe. Angajatorul ar trebui să se pregătească în avans pentru tranziția la standardele profesionale.

La 1 iulie 2016 au intrat în vigoare modificările aduse Codului Muncii (Legea Federală din 2 mai 2015 Nr. 122-FZ). De atunci, standardele profesionale au devenit obligatorii pentru unele tipuri de activitatea muncii(Articolul 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse, din 1 iulie 2016).

Standarde profesionale aprobate de Ministerul Muncii 2019

Trebuie să aplice standarde profesionale aprobate următoarele tipuri organizatii:

fonduri extrabugetare de stat;
instituțiile de stat și municipale;
întreprinderi unitare;
corporații;
companii de stat și entități comerciale situate în stat sau proprietate municipală.

Angajatorii sunt obligați să ia în considerare registrul național al standardelor profesionale al Ministerului Muncii din Rusia 2019 și să aplice toate metodele disponibile pentru aplicarea acestuia. Implementarea se realizează în modul stabilit prin regulamentele interne. Atunci când angajați personal, trebuie să vă concentrați pe nivelul de educație, calificări, experiență, cunoștințe și abilități ale solicitantului.

Când conduceți o conversație preliminară, acordați atenție acestor calități. Și numai în al doilea rând, luați în considerare ceilalți parametri necesari pentru o muncă de înaltă calitate și fructuoasă.

Este mult mai dificil să aplici standardele profesionale ale Ministerului Muncii specialiștilor care lucrează deja în organizație de un anumit timp. De exemplu, dacă acesta este contabilul șef, șef al departamentului de resurse umane, specialist în serviciul clienți sau un angajat care deservește o anumită zonă. Ce să faci în acest caz?

Angajatorul are trei variante:

oferă oportunități de a învăța și de a îmbunătăți abilitățile;
redenumiți funcția actuală cu alta care nu este indicată în standardul profesional;
transfera salariatul și atribuie atribuții corespunzătoare nivelului de calificare.

Articolul 57 din Codul Muncii al Federației Ruse prevede că profesia specificată în contractul de muncă actual trebuie să respecte clasificatoarele și standardele atunci când se stabilesc beneficii, garanții sau restricții. Site-ul web standard profesional al Ministerului Muncii ru confirmă aceste cerințe.

Angajatorul este obligat să ia în considerare acest lucru atunci când efectuează următoarea certificare a angajaților, efectuată în baza articolului 81 din Codul Muncii al Federației Ruse. Acest lucru va ajuta la evitarea pedepsei în timpul inspecției. Dar principala sarcină a îndeplinirii cerințelor este de a asigura funcționarea eficientă a organizației.

Descărcați în.doc

Concluzie

Documentele care confirmă nivelul de educație vor fi esențiale la angajarea de noi specialiști. Abilitățile, abilitățile și experiența pot fi dobândite în procesul de muncă. Și să umple lipsa de cunoștințe tehnice doar prin instruiri repetate, pentru care organizația va trebui să cheltuiască fonduri bugetare suplimentare.

Inovațiile care au intrat în vigoare servesc în primul rând la protejarea angajatorului, care este obligat să studieze toate informațiile pentru a evita greșelile.

Din 07.01.2016 V legislatia muncii RF, s-au făcut ajustări care afectează o serie de specialități și domenii de activitate. Astfel, în conformitate cu inovațiile, sunt necesare standarde profesionale pentru utilizarea obligatorie în activitățile practice. Cu toate acestea, nevoia de a utiliza astfel de standarde nu este atribuită tuturor profesiilor.

Caracteristicile standardelor profesionale, utilizarea obligatorie a acestora

În baza art. 195 din Codul Muncii al Federației Ruse, un standard profesional determină nivelul necesar de calificări pentru o anumită profesie. Adică, angajatul trebuie să aibă educația, abilitățile și cunoștințele enumerate în standard. Pe baza documentului, angajatorii stabilesc dacă un anumit subiect este potrivit pentru postul desemnat.

Pe baza modificărilor aduse legislației privind standardele profesionale, putem concluziona că în 2018 utilizarea acestora nu este obligatorie pentru toate organizațiile și funcțiile.

Textul regulamentului nu indică utilizarea obligatorie. Răspunsul la întrebarea pentru cine sunt obligatorii standardele profesionale se găsește în art. 195/3 Codul Muncii al Federației Ruse. Acest articol evidențiază prevederea conform căreia, dacă pentru o anumită poziție legislația prevede cerințe de calificare, atunci standardul profesional privind cerințele specificate va fi necesar pentru aplicare.
În baza art. 57 din Codul Muncii al Federației Ruse, utilizarea standardelor profesionale este, de asemenea, necesară dacă activitățile angajatului într-o anumită poziție sunt legate de primirea de beneficii și garanții sau implică restricții.

Astfel, pentru întreprinderi de stat utilizarea standardelor profesionale este o necesitate, în timp ce pentru întreprinderile comerciale astfel de standarde sunt în mare măsură de natură consultativă (cu excepția unor posturi, de exemplu, contabil șef).

Un manager care decide să folosească în activitățile sale standarde profesionale care nu sunt obligatorii pentru el poate determina în mod independent ce părți ale documentului să aplice.

Standarde profesionale obligatorii pentru structurile comerciale

Aplicarea obligatorie a unor astfel de standarde în structurile comerciale este o dezbatere deschisă. De fapt, managerii comerciali au dreptul de a decide în mod independent dacă activitățile lor au nevoie de reglementare sub forma unor standarde profesionale. În plus, o astfel de decizie nu ar trebui să contravină art. 195 din Codul Muncii al Federației Ruse și se aplică unor posturi chiar și în organizații non-bugetare, care trebuie reglementate fără greș.

În plus, adesea apar situații în care angajații au probleme controversate cu privire la aceeași profesie. Acest lucru se datorează prevederilor cărților de referință de clasificare încă actuale, care pot intra în conflict cu standardele profesionale. Pentru a rezolva această problemă, este necesar să folosiți datele din Scrisoarea Ministerului Muncii al Federației Ruse nr. 14/0/10/B/2253 din 04/04/2016. Acest document decide că aparatul administrativ are și dreptul de a determina în mod independent pe ce standard legislativ să se bazeze.

În astfel de situații, majoritatea managerilor acordă preferință standardelor profesionale, deoarece acestea reprezintă o alternativă modernă la cărțile de referință de calificare, ceea ce face posibilă eliminarea acestora din urmă (clauza 4 din Scrisoarea Ministerului Muncii al Federației Ruse din data nr. 14). /0/10/B/2253 din 04/04/2016).

Procedura de introducere a standardelor profesionale în întreprindere

Setul de măsuri pentru implementarea standardelor profesionale în organizație este următorul:

Publicarea ordinului managerului privind aprobarea și implementarea de noi standarde în companie.
Elaborarea și aprobarea unui plan de acțiune în conformitate cu care vor fi implementate standardele profesionale.
Formarea unei comisii care să pună în aplicare standardele, precum și să efectueze consultări dacă este necesar.
Studierea listei standardelor profesionale obligatorii, precum și a prevederilor acestora.
Întocmirea unei liste de posturi care ar trebui aduse la cerințe standard uniforme.
Notificarea angajaților despre schimbări.
Atestarea subordonaților deja angajați în posturi care necesită ajustare.
Formarea unui pachet de documente la care se vor face ajustări la adoptarea standardelor. Astfel de documente includ contracte de muncă și acorduri suplimentare, fișe de post, precum și alte reglementări locale.

În același timp, este posibilă îmbunătățirea calificărilor angajaților în timpul implementării standardelor. Pentru a face acest lucru, trebuie să urmați cursuri de pregătire avansată cu ajutorul unei comisii de certificare formate sau a altor instituții de învățământ.

Concedierea unui subordonat din cauza nerespectării prevederilor standardului profesional este interzisă din cauza faptului că legislația muncii nu prevede un astfel de motiv.

Lista specialităților pentru care utilizarea standardelor profesionale este obligatorie

Adesea apar situații controversate cu privire la discrepanța dintre denumirea unui post din tabelul de personal și denumirea acestuia în standardul profesional. O astfel de neînțelegere poate duce, de asemenea, la dificultăți în stabilirea standardelor profesionale care trebuie utilizate.

Practica arată că soluția problemei poate fi considerată excluderea denumirii postului actual din tabelul de personal și includerea unui nou nume acolo, pe baza standardelor profesionale. De asemenea, este necesar să se întocmească un acord suplimentar cu angajatul asupra acestei acțiuni, să se facă ajustări cartea de muncași cardul personal al angajatului.

Lista profesiilor pentru care cerințele standardelor profesionale sunt obligatorii, indiferent de forma de proprietate a întreprinderii, este destul de largă. Astfel, un răspuns afirmativ la întrebarea dacă standardele profesionale sunt obligatorii este valabil pentru următoarele specialități:

avocați;
judecători;
echipajele de aeronave;
auditori şi
angajati agentii guvernamentale;
persoanele care lucrează la instalațiile subterane;
entități cu acces la arme chimice;
medici și farmaciști;
specialişti în domeniul achiziţiilor publice.

În baza art. 74 din Codul Muncii al Federației Ruse, angajatorul nu are dreptul de a face ajustări la contractul de muncă cu angajatul fără știrea și consimțământul acestuia, în special, este interzisă schimbarea responsabilități funcționale subordonat. Aceasta înseamnă că dacă subiectul refuză să schimbe titlul postului și noi responsabilități în conformitate cu standardul profesional, managerul nu îl poate forța. În acest caz, angajatului i se poate oferi un alt post. Dacă nici această opțiune nu este acceptabilă pentru cel puțin una dintre părți, atunci funcția care și-a pierdut relevanța este eliminată, iar salariatul este supus reducerii de personal și ulterior concediat.

Răspunderea pentru neaplicarea standardelor profesionale în activitățile pentru care acestea sunt obligatorii

Atunci când aplicarea standardelor profesionale este obligatorie pentru o instituție, sustragerea la implementarea acestora se pedepsește cu răspundere administrativă. În special, în baza art. 5/27 din Codul contravențional, încălcarea prevede următoarea pedeapsă pentru primul incident:

aplicarea unei amenzi pentru funcționari de la 1000 la 5000 de ruble.
o amendă pentru companie de la 30.000 la 50.000 de ruble.

Pentru o infracțiune primară, nu este necesară o amendă. Poate fi emis un avertisment. În cazul în care încălcarea se repetă, cu siguranță se va aplica o amendă.

Pe acest moment practica de arbitraj asupra chestiunii în cauză nu se formează. Există cazuri izolate de litigii în instanță:

Un subiect a fost numit pe un post într-o companie de stat al cărui nivel de calificare nu corespundea standardului profesional, deși era obligatoriu pentru utilizare. După proces, judecătorul a decis necesitatea întoarcerii salariile supuse bugetului. Hotărârea Curții de Arbitraj Nr. A33/2144/2013 din 12 noiembrie 2013.
La introducerea unui standard profesional într-o întreprindere, un angajat care lucra într-o poziție care necesita ajustări în conformitate cu noul standard nu a fost certificat. Ulterior, s-a dovedit că nivelul său de calificare nu îndeplinea cerințele. Prin rezoluția instanței de arbitraj Nr.A56/26857/2014 din data de 30 octombrie 2014. a fost prescrisă necesitatea de a urma cursuri de perfecţionare cu certificare repetată.

Procedura managerului în cazul în care calificările angajatului nu îndeplinesc cerințele standardului obligatoriu

Dacă, în timpul modernizării cadrului de reglementare al companiei, se dovedește că un subordonat nu îndeplinește nivelul de calificare cerut, există următoarele modalități de a rezolva problema:

Subordonatului i se oferă un alt loc de muncă, mai puțin dificil.
Subordonatul este trimis la cursuri educatie suplimentara. Angajatorul are si dreptul de a decide pe cheltuiala cui (compania sau angajatul) se va desfasura instruirea. În condițiile în care managerul decide să ofere salariatului cursuri de perfecționare pe cheltuiala sa, cu subiectul se încheie un contract de ucenicie, care stabilește prevederea potrivit căreia, după finalizarea pregătirii, persoana trebuie să lucreze pentru o anumită sumă. de timp în companie. Dacă această condiție nu este îndeplinită, subordonatul poate fi tras la răspundere pentru rambursarea costurilor pregătirii sale.

Dacă acest lucru este prevăzut în regulamente, atunci angajatorul este obligat să ofere pregătire avansată subordonaților pe cheltuiala sa. În special, acest lucru se aplică medicilor, care trebuie să își confirme adecvarea profesională la fiecare cinci ani.

Metode de aplicare a standardelor profesionale atunci când acestea sunt de natură consultativă

Dacă, în cursul determinării dacă aplicarea standardelor profesionale este obligatorie, se dovedește că acestea sunt de natură consultativă, acestea sunt utilizate ca bază pentru ajustări contracte de munca, creând fișe de post și alte documente locale de reglementare.

În plus, dacă acest lucru este decis de către manager, pe baza stabilit prin lege standard profesional, societatea are dreptul de a-și dezvolta propriul standard de activitate pentru anumite funcții, de a determina cerințele pentru calificarea angajaților și de a stabili nivelul necesar de competențe și cunoștințe. Principala cerință pentru astfel de proceduri este absența contradicțiilor între standardul elaborat independent și standardul profesional stabilit de lege. Adică, dacă o anumită profesie este reglementată de un standard ocupațional, elaborarea unui standard local separat este imposibilă. Acest lucru poate duce, de asemenea, la urmărirea penală pentru ignorarea cerințelor reglementărilor oficiale.

Astfel, legislația în contextul aplicării obligatorii a standardelor profesionale continuă să se dezvolte. În acest moment, astfel de standarde sunt obligatorii doar pentru lista de profesii și agenții guvernamentale. Dacă în activitățile practice apar aspecte controversate cu privire la necesitatea utilizării unor astfel de documente, ar trebui să contactați un avocat profesionist sau un angajat al Ministerului Muncii al Federației Ruse.

De la 1 iulie 2016, problemele de reglementare a standardelor profesionale sunt reglementate de prevederile articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse. Până acum, multe organizații și antreprenori individuali nu știu să lucreze cu ei. Când fac necesară rescrierea documentației interne a personalului? Trebuie ajustat? masa de personalși fișele postului? Ce să faci dacă se dovedește că educația angajaților nu corespunde standardelor acceptate? Este necesară recalificarea angajaților și trimiterea acestora la cursuri de perfecționare? Și, cel mai important, cine controlează toate acestea? Sindicate? Inspectoratele muncii? Să ne dăm seama.

De ce sunt necesare standarde profesionale?

Un standard profesional este numele unui document fundamental important care conține o descriere a următoarelor standarde:

Funcțiile de muncă ale salariatului în conformitate cu calificările și funcția acestuia.
Cerințe pentru experiența și cunoștințele sale.

Astfel, putem spune că standardele profesionale cuprind o descriere a nivelului calitativ de calificare al unui angajat, pe care acesta trebuie să-l îndeplinească pentru a-și ocupa de drept locul în personalul oricărei companii, indiferent de tipul activității acesteia (articolul 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Toate standardele profesionale sunt aproximativ aceleași și au o singură structură (conform ordinului Ministerului Muncii al Rusiei din 12 aprilie 2013 nr. 147n „Cu privire la aprobarea Schemei Standardului Profesional”).

Spre deosebire de cărțile de referință de specialitate privind calificările, standardele profesionale oferă o imagine mai clară a funcțiilor de muncă ale lucrătorilor, care au absolut exactitate și descrieri detaliate. Poate că, în timp, standardele profesionale vor înlocui complet cărțile de referință de calificare ca documentație care este mai în concordanță cu cerințele timpului actual.

Registrul de stat al standardelor profesionale

Toate informațiile despre standardele profesionale aprobate de Ministerul Muncii sunt incluse într-un special Registrul de stat. Această listă este postată pe Pagina Oficială Ministerul Muncii al Rusiei în secțiunea relevantă. Vezi http://profstandart.rosmintrud.ru/:

Standardele profesionale și domeniul lor de utilizare

Aceste standarde pot fi aplicate și luate în considerare în următoarele scopuri:

să organizeze instruirea și certificarea angajaților;
formarea politicii atunci când angajarea unei întreprinderi cu personal înalt calificat;
organizarea proceselor de management;
stabilirea tarifelor interne pentru munca prestata;
facilitarea clasificării categoriilor tarifare;
dezvoltarea propriilor sisteme pentru plata orelor de lucru, ținând cont de specificul muncii la o anumită întreprindere.

Sunt standardele profesionale obligatorii pentru implementare sau sunt destinate doar să faciliteze organizarea unei întreprinderi și producția? În cazul în care angajatorul (proprietarul companiei) le urmează fără îndoială, acceptând instrucțiuni pas cu pas? Sau are dreptul să aleagă zona și ordinea aplicării lor? Să încercăm să înțelegem aceste întrebări.

Aplicarea obligatorie a standardelor

Alineatul trei din partea 2 a articolului 57 din Codul Muncii al Federației Ruse vorbește despre caracterul obligatoriu al standardelor profesionale. În special, această prevedere menționează un document atât de important ca contract de muncă. Astfel, dacă primirea de către un angajat al unei întreprinderi de beneficii speciale, compensații sau restricții este direct legată de îndeplinirea atribuțiilor inerente unei anumite poziții, atunci angajatorul este obligat să se ghideze după cărți de referință privind calificările sau standardele profesionale de stat.

EXEMPLU

Cetăţeanul „P” prin natura serviciului este implicat în special dăunătoare şi munca grea. Un beneficiu și compensație pentru cetățenii implicați în astfel de activități este pensionarea anticipată. Aceasta înseamnă că, după plecarea la o odihnă binemeritată, un angajat poate conta pe primirea beneficiilor care i se cuvine, funcția sa trebuie să fie precizată în contractul de muncă exact așa cum este menționată în directorul sau standardul profesional. La cea mai mică discrepanță, angajatul riscă să-și piardă privilegiile legale.

Prin urmare, este foarte important să se țină cont de astfel de nuanțe și să întocmească și să completeze corect toată documentația necesară. Dacă se comite o greșeală și aceasta iese la iveală (de exemplu, la cererea angajatului însuși sau ca urmare a unui audit în curs al întreprinderii), atunci conducerea companiei poate fi trasă la răspundere.

Codul administrativ în partea a 4-a a articolului 5.27 prevede pedepse pentru o astfel de neglijență penală - o amendă mare. Dimensiunea sa poate varia:

de la 50 la 100.000 de ruble – pentru o organizație;
de la 10 la 20.000 – pentru funcționari;
de la 5 la 10.000 – pentru antreprenorii privați.

Ceea ce, însă, nu îl scutește pe fostul sau actualul angajat de problemele ulterioare cu primirea tuturor beneficiilor și compensațiilor care i se cuveneau pentru perioada trecută.

Cerințe pentru angajați de a respecta standardele profesionale

Articolul 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse reglementează utilizarea standardelor profesionale de către angajatori. Oferă o definiție scurtă, dar succintă a calificărilor unui angajat. Și se explică că, dacă cerințele pentru calificările unui lucrător sunt definite legal, atunci aplicarea standardelor devine responsabilitatea incontestabilă a angajatorului, și nu dreptul acestuia.

Pentru a fi mai clar, să ne uităm la acest punct folosind exemplul standardului profesional pentru contabili în 2018. Deci, în conformitate cu partea 4 a articolului 7 din Legea federală din 6 decembrie 2011 nr. 402-FZ „Cu privire la contabilitate”, contabilul șef care a venit pentru a obține un loc de muncă (de exemplu, într-o OJSC sau într-o organizație de asigurări) trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:

Educatie inalta.
Experiență de muncă în specialitatea „Contabilitate” sau „Audit” - minim 3 ani din ultimii cinci.

Dar este necesar să prezentați aceste cerințe dacă un contabil obține un loc de muncă într-un SRL obișnuit? Ce să faci dacă un potențial contabil șef nu are educatie inalta, dar are o experiență valoroasă și un palmares bun? Să ne uităm la standardul profesional „Contabil”. De aici rezultă că o persoană poate fi angajată ca contabil atât cu studii superioare, cât și cu studii medii.

Prin urmare, considerăm că studiile superioare sunt obligatorii pentru un contabil doar dacă intenționează să lucreze în organizații incluse în lista din partea 4 a articolului 7 din Legea nr. 402-FZ (de exemplu, într-un OJSC). Dacă nu, atunci va fi suficient să aveți studii medii și experiență de muncă, care sunt prescrise în standardul profesional.

Îmbunătățirea calificărilor angajaților

Angajatorul are dreptul de a trimite angajații întreprinderii sale la cursuri de recalificare și perfecționare. În conformitate cu articolul 196 Codul Muncii, acesta este dreptul lui, dar nu și obligația lui. Adică, poate lua această decizie la propria discreție, pe baza unor considerente de fezabilitate a unei astfel de pregătiri. Cel mai adesea - pentru a ridica statutul companiei pe piață, prestigiul acesteia și calificările lucrătorilor implicați în procesele de muncă.

În serios și companii mari angajatorul si proprietarul firmei sunt interesati nivel inalt formarea angajatilor. Pentru verificarea și confirmarea acesteia, pot fi utilizate standardele profesionale internaționale de audit intern.

Punct controversat: este necesar să se studieze?

Mai există dispute cu privire la prevederile de mai sus și opinii diferite. Unii experți fac referire la articolul 195.3 din Codul Muncii (prima sa parte), alții la același articol în partea a doua a acestuia, constatând în ei unele discrepanțe și inexactități care permit o dublă interpretare a sensului lor.

Drept urmare, unii consideră că este obligatorie aplicarea standardelor profesionale, în timp ce alții consideră că acestea sunt doar de natură consultativă. Cu toate acestea, ambii sunt de acord că dacă nu sunt înființați legal cerințe obligatorii la calificările angajaților de o anumită specialitate, atunci aceștia pot fi doar de natură consultativă pentru angajator și nimic mai mult. Mai mult, acesta din urmă are dreptul de a le folosi la propria discreție, stabilind cerințe mai stricte sau, dimpotrivă, mai blânde pentru angajați decât cele cerute de standard.

Lucrătorii înșiși reacționează ambiguu la standardele profesionale. Mulți dintre ei își exprimă temerile că educația pe care au primit-o la diferite cursuri va fi doar de natură formală. Și asta a fost inventat de legiuitori doar cu un singur scop - să-și golească din nou portofelele. La urma urmei, momentan nu există o definiție clară în lege a cine va plăti pentru toate acestea.

Să presupunem că legislația actuală nu impune cerințe stricte pentru calificarea specialiștilor în anumite profesii. Să fie, în cazul nostru, pentru claritate, „Specialist HR”. Prin urmare, standardelor profesionale pentru ofițerii de personal aprobate pentru anul 2018 pot fi aplicate acestui post. Dar folosiți-le doar luându-le ca bază pentru a facilita pregătirea documentației.

De exemplu, luând standardul profesional ca un anumit șablon, puteți:

identifica corect titlurile posturilor;
funcții legate de execuția fluxului de lucru;
stabilește cerințe rezonabile pentru calificările, experiența și educația lor.

Adică, acest document, de fapt, acționează ca o fundație care permite angajatorului să găsească puncte de sprijin atunci când construiește procese naturale de lucru în echipă.

Probleme de aplicare a art. 195.3 Codul Muncii al Federației Ruse

Toate discrepanțele și interpretările articolului 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse sunt asociate cu noutatea sa relativă. Apar o mulțime de întrebări cu privire la domeniul de aplicare a acestuia. În plus, încă nu este instalat:

o metodă unificată de introducere a standardelor profesionale în întreprinderi (plan etc.);
o măsură de responsabilitate pentru angajator și pentru angajații care lucrează de mult timp în companiile lor, dacă aceștia din urmă nu sunt în măsură să îndeplinească în prezent standardele profesionale.

Și nu este deloc clar ce să facă cu noii potențiali angajați care doar plănuiesc să vină să lucreze pentru întreprindere. Piața muncii este acum aglomerată, dar nu totul este atât de simplu. Acest lucru nu înseamnă deloc că nu există lipsă de personal valoros. Nu intotdeauna angajat nou, având studii superioare, este capabil să-l înlocuiască pe cel vechi, care are în spate doar studii medii profesionale, dar are o experiență enormă.

Oficialii Ministerului Muncii din Rusia primesc în mod constant diverse întrebări cu privire la aplicarea standardelor profesionale. Iată câteva întrebări și răspunsuri la ele.

Respectarea strictă a standardelor profesionale

Întrebare: Este necesar să se respecte cu strictețe cerințele standardelor profesionale aprobate?

Răspuns: Da. Angajatorul trebuie să aibă în vedere că este obligat să respecte cu strictețe cerințele atunci când angajează o persoană dacă despre care vorbim privind aspectele reglementate de articolele 57 partea 2 și 195.3 din Codul Muncii al Federației Ruse. În alte cazuri, toate cerințele sunt de natură pur consultativă.

Standarde profesionale obligatorii în organizațiile private

Întrebare: Respectarea standardelor profesionale este obligatorie pentru organizațiile private? Sau sunt concepute pentru a eficientiza activitatea companiilor și întreprinderilor de stat și municipale?

Răspuns: Da cu siguranta. Legea este aceeași pentru toată lumea, indiferent de forma de proprietate și statutul întreprinderii și al proprietarului acesteia.

Diferențe în standardul profesional și cartea de referință a calificărilor

Întrebare: Ce ar trebui să faceți dacă sunt specificate cerințe diferite pentru aceeași profesie în directorul de calificări și în standardul profesional? Care dintre aceste două documente ar trebui folosit în astfel de cazuri?

Răspuns: Dreptul de a alege in acest caz apartine angajatorului.

Concedierea angajaților

Întrebare: Este posibil să concediezi un angajat dacă se dovedește brusc că nu îndeplinește cerințele standardului profesional? De exemplu, nu are studii superioare și experiența de muncă necesară, care au devenit obligatorii conform noilor reguli?

Răspuns: Nu, introducerea de noi standarde profesionale nu poate fi motiv de concediere a angajaților angajați anterior. Angajații pot fi concediați numai pe baza rezultatelor procesului de certificare.

Schimbări în responsabilitățile postului

Întrebare: Ar trebui să se schimbe automat responsabilitățile lucrătorilor odată cu introducerea unui nou standard ocupațional?

Răspuns: Nu, nu există o schimbare automată a responsabilităților în acest caz.

Modificări ale contractelor de muncă

Întrebare: Legea îi obligă pe angajatori să înceapă să rescrie contractele de muncă și fișele postului pentru angajații lor odată cu intrarea în vigoare a noilor standarde?

Răspuns: Da, dar numai dacă cerințele standardelor profesionale sunt obligatorii aplicabile unui anumit post.

Plata taxei de școlarizare

Întrebare: Cine ar trebui să plătească pentru formarea avansată și cursurile de recalificare pentru angajați, dacă acest lucru este cerut de angajator?

Răspuns: Legea nu poate răspunde clar la această întrebare. Este necesar să se decidă pe baza conținutului altor documente juridice interne. Ridicati contractul de munca, diverse contracte, contracte colective. Angajatorul nu are obligația directă de a plăti pentru formarea profesională a salariaților.

Transferați-vă într-o poziție superioară

Întrebare: Are angajatorul dreptul de a numi o persoană într-o funcție care, conform condițiilor standardului profesional, nu o îndeplinește?

Răspuns: Angajatorul are dreptul de a face acest lucru. În special, angajatorul poate crea o comisie de certificare. Ea poate decide că persoana recomandată are suficientă experiență, este responsabilă în îndeplinirea sarcinilor sale și este pe deplin capabilă să le îndeplinească. Și apoi angajatul poate fi transferat într-o poziție superioară.

Responsabilitatea pentru ignorarea cerințelor standardelor profesionale

Standardele profesionale aprobate sunt foarte importante în sfera socială. Responsabilitatea pentru nerespectarea acestora este prevăzută în cazurile în care acestea sunt obligatorii. Sau dacă nu sunt obligatorii, dar angajatorul a acceptat în mod voluntar obligația de a le respecta cerințele. De exemplu, reflectând această soluție în local act normativ companiilor.

Dacă un angajator este obligat să respecte standardele profesionale, dar nu o face, atunci el poate fi tras la răspundere în temeiul articolului 5.27 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Inspectoratele de muncă vor trage la răspundere angajatorii.

Vedeți și videoclipul pe tema standardelor profesionale

Drepturile exclusive asupra materialului prezentat aparțin ConsultantPlus JSC.

Materialul a fost întocmit folosind acte juridice din 07.04.2016.

Există mai multe condiții în care este obligatorie aplicarea standardelor profesionale

Dacă un angajator nu aplică standardele profesionale obligatorii, el riscă o amendă

O evaluare independentă va determina dacă calificările angajatului îndeplinesc standardul profesional

Chiar dacă standardele profesionale sunt obligatorii, nu va trebui să concediezi un angajat pentru nerespectare

Standard profesional pentru un contabil: nu s-au produs modificări fundamentale din iulie >>>

Există mai multe condiții în care este obligatorie aplicarea standardelor profesionale

Chiar dacă standardele profesionale sunt obligatorii, nu va trebui să concediezi un angajat pentru nerespectare

Standardele profesionale obligatorii trebuie aplicate, în special, la angajarea de noi angajați. Potrivit Ministerului Muncii, intrarea în vigoare a standardelor profesionale nu este un motiv de concediere a celor care lucrează deja.

Standard profesional pentru un contabil: nu au avut loc schimbări fundamentale din iulie

În multe mass-media de contabilitate și personal, diverși experți își oferă interpretarea conceptului de „standard profesional”. Cu toate acestea, credem că trebuie să apelați, în primul rând, la sursa inițială și să priviți formularea dată în legislația muncii.

Un standard profesional este o caracteristică a calificărilor necesare unui angajat pentru a desfășura un anumit tip de activitate profesională (Partea 2 a articolului 195.1 din Codul Muncii al Federației Ruse).

Astfel, standardele profesionale aprobate caracterizează calificările pe care trebuie să le aibă o anumită persoană pentru a se angaja într-un anumit loc de muncă sau tip de activitate. Vă rugăm să rețineți: un standard profesional poate descrie calificări nu numai pentru o anumită poziție (de exemplu, „contabil” sau „auditor intern”), ci și pentru întregi domenii de activitate (de exemplu, managementul resurselor umane).

Ce include standardul profesional?

Un standard profesional aprobat este în esență un document în care:

sunt descrise funcțiile postului;
sunt date titluri de post acceptabile;
sunt indicate cerințele de educație;
criterii bazate pe experiența de muncă

Aprobarea standardelor profesionale

Aprobarea standardelor profesionale are loc treptat. Până la jumătatea anului 2016, peste 800 de standarde profesionale fuseseră deja aprobate. Toate informațiile despre standardele profesionale aprobate de Ministerul Muncii sunt incluse într-un Registrul de Stat special. Acest registru este postat pe pagina oficială a Ministerului Muncii din Rusia, în secțiunea corespunzătoare (A se vedea http://profstandart.rosmintrud.ru/).

De asemenea, prezentăm actele juridice de reglementare în baza cărora Ministerul Muncii elaborează și aprobă standarde profesionale:

Planul de standarde profesionale pentru anii 2014–2016 a fost aprobat prin ordin al Guvernului Federației Ruse din 31 martie 2014 nr. 487-r;
Regulile pentru dezvoltarea, aprobarea și aplicarea standardelor profesionale sunt stabilite prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie. 2013 Nr. 23;
recomandări metodologice pentru elaborarea unui standard profesional, aprobate prin ordin al Ministerului Muncii al Rusiei din 29 aprilie 2013 nr. 170n;
prezentarea standardului profesional, aprobat prin ordin al Ministerului Muncii din Rusia din 12 aprilie. 2013 Nr. 147n;
niveluri de calificare în scopul elaborării proiectelor de standarde profesionale, aprobate prin Ordinul Ministerului Muncii al Rusiei din 12 aprilie 2013 nr. 148n.

Este posibil să aprobi independent standardul profesional?

Dreptul de a aproba standardele profesionale revine exclusiv Ministerului Muncii al Federației Ruse. Cu toate acestea, angajatorii au dreptul să propună propriul proiect de standard profesional pentru o anumită poziție sau tip de activitate (clauza 10 din Normele aprobate prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 22 ianuarie 2013 nr. 23). După parcurgerea anumitor proceduri, Ministerul Muncii poate aproba standardul profesional și îl poate înscrie în registrul standardelor profesionale.

Cum să introduceți standardele profesionale în muncă

Legislația, în principiu, nu spune nimic despre cum anume ar trebui să implementeze angajatorii standardele profesionale. În acest sens, în opinia noastră, angajatorii (organizații sau antreprenori individuali) are dreptul de a stabili în mod independent procedura de introducere a standardelor profesionale în activitatea sa. Deci, de exemplu, o organizație sau un antreprenor individual poate, pentru început, să creeze un grup de lucru care va verifica pur și simplu dacă angajații respectă standardele profesionale aprobate. O astfel de verificare va deveni una dintre etapele implementării standardelor profesionale. Pe baza rezultatelor sale, angajatorul va înțelege cel puțin care dintre angajați îndeplinește standardele profesionale aprobate și cine nu.